changan2015
发展云南旅游之我见
几年来我虽然一直在外地上大学，对家乡云南的想念和关注却不曾稍减，对于云南旅游业尤其关注。今夏，趁回昆度假之机，在省内跑了一趟，沉醉于美景的同时，却也看到了一些问题。这次我走的是大理—丽江—香格里拉精品线路，我们团大多是省外游客，整个行程下来，他们在对云南美景纷纷赞叹的同时，对云南旅游中出现的问题也是直言不讳。通过一路观察和与他们交流，归纳起来，我发现问题主要有如下几个：
第一、云南旅游资源开发程度参差不齐，有些地方过度开发，失去了特有的魅力。最典型的是丽江古城，完全成了旅游商品一条街，商业味取代了古朴的文化气息，嘈杂喧哗淹没了雪山古城的宁静。而其它如滇西北等地开发却远远不够，很多景点过于粗糙，人为雕琢过多。第二、旅游景点单一，可玩性差，难以留住旅客。每到一个景点，旅行社往往把旅客放下车拍几张照，又拉上赶路，典型的“到此一游”，旅客只能“看”，不能“玩”。我一路粗略算下来，旅行的时间至少有一半是在汽车上颠簸，疲于奔命，行色匆匆，旅行快感大打折扣。第三、许多景点管理较差，存在不同程度的破坏。香格里拉的碧塔海破坏严重，大理的古城铺上了柏油路，澄江等湖泊不同程度遭到了污染。第四、宣传不够。主要表现在对整个云南旅游宣传投入明显不足，而且宣传集中在丽江、香格里拉等热点景区，多数景区仍默默无闻，外地旅客对云南旅游只有一个不全面、模糊的印象。
针对云南旅游业的各种问题，我认为对策主要有：一、加大投入，并在政策上给予一定的倾斜。二、对旅游资源进行有深度的、可持续的开发，实现对云南旅游资源的永续利用。三、用现代管理方式加强对云南的各个旅游品牌进行管理。四、利用云南旅游优势开发云南旅游资源。例如利用与东南亚各国毗邻的优势，合作开展跨国旅游等。五、加大宣传力度，提高云南旅游知名度。假如能用宣传皇马莅昆的气势和投入，借助国内外各种媒体，宣传云南旅游，云南旅游必将以清晰、富有魅力的形象走向国内外。云南旅游资源极丰富，“三江并流”申报世界遗产刚刚成功，云南旅游的前景一片大好。若乘此机会把阻碍旅游发展的问题逐一解决，并采取各种措施提高云南旅游的综合实力、品牌价值，云南旅游必将更上一层楼。 
具有丰富的资源基础。以复杂的地理环境、丰富的生物资源和多样性民族文化为背景形成的云南旅游资源，具有多样性、奇异性及多重景观组合优良的特点。不仅自然景观丰富多样，而且以民族文化为代表的人文景观奇异多彩，为旅游业发展提供了丰厚的民族文化底蕴，自然景观与人文景观之间组合优良，相得益彰。不少景区（点）在世界上具有较高的知名度和品位，适宜开展多种类型的旅游活动，具有发展成为世界级旅游产品的条件。具有邻近东南亚、南亚周边国家的地缘优势。通过建设国际大通道，配合云南境内的公路、铁路、航空网和水运建设，有利于与周边国家和省区开展区域合作，并融入东南亚、南亚旅游圈。 旅游业发展积累了一定基础。经过多年来对旅游业的大力投入和培育，使旅游基础设施建设取得了突破性的进展，创建了一批知名度较高的精品景区景点，全省目前已拥有国家级和省级文明风景旅游示范点14个；拥有10个国家级风景名胜区， 1个国家旅游度假区，位居全国第三；有48个省级风景名胜区，6个省级旅游度假区，面积达3万平方公里，为我省国土面积的3％，其比例位居全国前列；有昆明、大理、丽江、建水、巍山 五座中国历史文化名城；有保山、腾冲、威信三座省级历史文化名城。全省经各级人民政府正式审定的重点文物保护单位1344个，其中国家级17个、省级102个，旅游综合运输和服务体系不断完善，形成了相对于西部其他省区较为完整的产业体系和基础设施比较优势，为云南"十五"旅游业发展奠定了良好的基础。 面临着巨大的市场需求。根据世界旅游组织预测，到2020年，中国有望成为世界最大的客源接纳国，世界上最大的旅游目的地国家，接待国际旅游者将达到37亿人次，占世界市场总份额的8%。同时，随着我国国民可支配收入和闲暇时间的增多，国内旅游需求日益扩大。这将为我省旅游业提供更大的发展空间。 加入WTO和西部大开发战略的实施为云南旅游业发展提供了良好的机遇。在西部大开发战略中国家明确了对旅游业发展较为有利的各种优惠政策，如旅游国债、对外开放、财政税收、投融资、基础设施建设、生态环境政策等，为云南省旅游业发展创造了良好的宏观政策环境。 中国-东盟自由贸易区建设带来的机遇。中国-东盟自由贸易区建设的启动，将使云南真正从对外开放的末端走向对外开放的前沿，为云南旅游业发展区域合作带来新的机遇。 参与澜沧江--湄公河次区域旅游合作带来的机遇。正式提出共建统一澜沧江湄公河旅游圈、打造东南亚八国公园的构想。按照这一构想，云南省将在有关各国合作开发客源市场方面发挥枢纽作用，通过扩大周边地区客源市场，转接次区域的游客到国内其它旅游地的方式吸引海内外游客到云南旅游。同时，将按中国有关规定办理到次区域各国进行边境或出境旅游。 与此同时，竞争压力正在迅速增大。我国西部多数省区之间存在着资源的相似性及现有旅游产品的同构性。随着西部地区对发展旅游业认识的不断深化和西部大开发战略的实施，各省区普遍开始重视旅游业的发展，均将其作为支柱或重点产业扶持，形成对云南旅游业的潜在压力和挑战。 旅游市场需求多元化时代已经到来，区域性市场竞争和集团化趋势愈演愈烈，旅游市场格局的新变化，对我省旅游发展提出了更高的要求。 来源： 云南省人民政府经济合作办公室
