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党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党员是基层党组织的核心，要增强基层党组织的凝聚力，就必须从党员全面管理入手，笔者认为增强基层党组织凝聚力的工作必须从“深入党员，疏通渠道，督查引导”三个方面开展。核心是了解党员、尊重党员、关心党员。对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，发挥出“一个党员一面旗帜”的作用。 一、深入党员生活密切联系群众 基层党组织建设应当本着以人为本的原则，深入党员生活中，了解党员的各种诉求，解决党员的各种困难，才能让党员有归属感。让基层党组织成为党员的知心人，增强党员对党组织的归属感和对党组织生活参与的积极性，是新形势下凝聚党员和群众的一种有效方式。 关心党员的工作和生活。利用开展组织生活的时间，可组织党员开展节能环保活动、参与公益事业。讲党课，鼓励党员崇尚科学、追求文明进步的健康生活方式和积极向上的生活情趣，引导党员远离迷信、毒品、赌博、滋事、斗殴等丑恶现象，弘扬“尊重美善，鞭斥丑恶”的正气。从而全面提高党员的身体素质和思想素质，保持党员的纯洁性和先进性，使党组织生活始终充满生机和活力。 增强党员的身份意识，拉近党员和群众之间的距离。关心党员的生活，急员工之所急。开展送温暖活动，让生活困难的党员和员工感受组织带来的温暖，以此增强了党组织建设的凝聚力、向心力。用理论和实践活动相结合的方式与广大党员在寓教于乐中拉近了距离，同时也可带动一批优秀青年向党组织靠拢。 二、疏通渠道发挥党员创造性 基层党组织建设离不开特色和新意，疏通渠道是关键。党的组织生活和活动如果党员都不热心参与，也就起不到好的作用，收不到好的效果。尊重党员，在了解了党员的诉求后，充分发挥党员的积极性和创造性，多方面征集党员对党组织生活的意见建议，有意见必回复，有建议必审慎处理。凝聚党组织全体党员的智慧，才能更好的开展好党组织的组织生活，将所有党员的心扭成一股绳，让党员愉悦地自觉地参与到党组织的组织生活中来。充分发挥出基层党组织的动力。 给党员提供敢于创新的平台，提供职业通道。组织生活的单调已成目前党员不愿参与组织生活的一个重要原因，学国家方针政策和大量党的相关理论知识，与实际的工作生活却没链接上，党员的职业发展无方向性。基层党组织要给党员疏通职业渠道，对党员中有特长和工作能力强的，要给予适当的发展空间，让党员在工作中更积极出色，真正成为“一个党员一面旗帜”，发挥出他们的模范带头作用。从而引导更多的优秀青年加入到组织中来。 三、督查引导做好培养工作 基层党组织建设中应重视对党员的“督查引导”。基层党组织建设离不开基层党员，基层党员的素质千差万别，然而基层党员又大部分是生产一线的业务骨干和技术能手，是维护企业安全生产运作持续稳定的攻坚力量，一旦根基不稳就会垮下来。因此组织对党员督查引导，对党员和优秀青年的培养教育也就相当重要和迫切。 督查引导必须从党员的思想上抓，工作和生活容易引起党员思想观念的改变，培养党员的正确人生观和价值观，是引导党员走对方向的基础。才能杜绝党员在工作中的“事不关己、高高挂起”的思想倾向，才能让党员在利益面前坚定信仰，不受诱惑。组织的督查会让党员形成约束力，引导则形成张力，培养则形成向心力，这样才能让党员有张有弛，形成凝聚力，让党员积极向组织靠拢，不断进步，素质持续提高。 
一是突出“凝聚力”，强化班子建设。镇党委、政府立足实际，从三个方面抓实抓强领导班子建设，收到了明显效果。一是抓学习，提升班子综合素质。通过领导带学、辅导帮学、进修强学、检查促学和制度保学等多种形式强化班子的政治理论学习。始终坚持每月中心组学习、周一政治学习和自学不间断，认真贯彻学习上级政策、文件、会议精神，班子成员的整体素质、综合能力得到明显提升，指导工作实践的能力明显增强。二是抓团结，增强班子凝聚力。根据实际，在班子成员和干部之间开展了经常性的思想交流和不拘形式的谈心活动，在潜移默化中交流思想、统一认识。同时，针对交流和谈心中发现的问题和思想苗头，随时找当事人和有关人员进行谈话，帮助他们提高认识，明辨是非曲直，有力地促进了镇村两级班子的思想作风建设。一年来，领导班子成员之间、领导与干部职工之间谈心交流、征求意见每年达80余人次，达到了思想统一、增进团结的目的。三是抓民主，提高班子整体合力。党委政府制定了《议事制度》，凡是涉及重大事项、重要决定事前先沟通商量，协商成熟后召开党政班子会议，在充分听取班子成员合理性意见建议的基础上再作决策，做到广纳贤言、民主决策、科学实施。二是突出“向心力”，强化队伍建设。镇党委立足镇情实际，出实招努力打造一支肯干事、能干事、会干事的基层干部队伍。一是落实三项制度。以落实首问负责、限时办结、责任追究等三项制度为基础，对干部中出现的不作为、慢作为、乱作为和影响发展软环境、损害群众利益等不当行为，实行责任倒查、追究责任。镇党委对在信访维稳工作中的不作为的村干部和慢作为的包村干部实行责任倒查，公开处理；开展了后进村整顿转化工作，共调整村两委干部12人次，撤换4人次，优化了干部队伍结构，提高了工作能力。二是严格督查督办。由班子成员轮流带班，对镇党委、政府研究决定的工作，以及上级安排布置的工作，采取错时错位跟踪督查，每周不少于2次，督查结果及时通报，强化工作过程管理，加快工作进度，提高工作质量。凡发现工作责任未落实的，除通报外，并按照相应办法扣分和扣发目标奖。三是实行目标管理。出台制定了《回龙镇机关管理规章制度》、《回龙镇综合目标管理考核办法》和《回龙镇镇村管理制度及考核细则》，按分值计报酬，兑现奖惩。今年年初，镇党委依据“目标管理”，对在计划生育、安全生产、森林防火、信访稳定和基层组织建设等五项工作中的先进个人予以了表彰奖励，充分调动了干部职工抓落实的积极性、主动性。三是突出“战斗力”，强化组织建设。一是围绕固本强基，切实抓好党员队伍建设。镇党委在第八届村级组织和村委会换届选举中，按照“四化”方针，坚持“两推一选”和民主集中制原则选准配强村级两委会班子，全镇9个村有2个村参与了“公选”。村支书通过考试、面试、考察、答辩等环节成为“公选”村支部书记，使一批创新意识强、政治素质高、能带领群众致富奔小康的优秀党员进入新的村级领导班子。一年来，全镇新培养入党积极分子42人，纳新党员21人，有29名农村优秀青年向党组织递交了入党申请书。二是加强村级党组织阵地建设。结合社会主义新农村建设，将以工代赈、扶贫重点村等项目资金捆绑使用，共启动了双龙、和坪等5个村级活动场所建设，完成专项固定资产投资116万元，加强了基层党组织的“阵地”建设。三是深化党建主题活动。在全镇范围内组织开展了“一岗双责，党员评星”活动，使“富民和谐”党建主题活动得到了深化。
