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咱们都是乔菲老师的论文！！！ 
对公安机关优良传统的再认识 所谓公安机关的优良传统，是指公安机关及民警自建国以来，在忠于党和人民的公安事业中，在党的优良传统的积极影响和感召下，在长期的工作和生活实践中，逐步形成的具有公安特点的优良的思想、作风、行为、信仰、习惯等，并被公安机关和民警所认识、所继承、所发扬、所丰富、所发展。它有别于社会其它行业的优良传统。公安机关优良传统是公安事业和公安民警的传家宝，务必传承和发扬光大，以促进公安机关和队伍建设在新时期健康发展。在此，笔者就公安机关的优良传统问题谈几点肤浅的认识，仅供读者参考。 一、党的优良传统对公安机关的巨大影响力 1945年4月24日，毛泽东在党的第七次全国代表大会上所作的《论联合政府》政治报告中指出：“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去，是我们党的优良传统。”几十年来，我们中国共产党和共产党人按照毛泽东的高度概括和精辟论断，始终坚持不移地认真实践着和传承着党的优良传统。党的优良传统不仅教育和影响了一代又一代的中国人民和中国共产党人，而且教育和影响了一代又一代的中国公安人。正是由于有了党的优良传统，因而才使我国公安队伍建设沿着正确的、健康的方向不断发展，才使公安机关在打击敌人、保护人民中建功立业，有力地维护社会稳定、国家安全和人民安居乐业。党的优良传统对我国公安事业的发展产生了巨大的影响力和推动力。在新时期新阶段，公安机关只有继续发扬党的优良传统，才能使公安机关和公安队伍永葆党的“立党为公、执政为民”政治本色，永葆“立警为公、执法为民”的政治本色，永葆“人民公安为人民”的政治本色。 二、公安机关优良传统的主要内容、内涵及精神实质 （一）公安机关优良传统的主要内容 公安机关优良传统是在党的优良传统的影响下逐渐形成的，具有公安机关和公安队伍的特色和特点。笔者认为，公安机关优良传统主要包括以下内容：牢记宗旨，艰苦创业，依靠群众，开拓创新，不畏艰险，不怕牺牲，英勇善战，爱岗敬业，无私奉献，清正廉洁。这十句话、四十个字是对公安机关优良传统的总概括。 （二）公安机关优良传统的内涵及精神实质 公安机关优良传统的主要内容，充分体现了公安机关和公安民警忠诚党和人民的公安事业的时代精神、优秀品质和高尚情操。全心全意为人民服务是公安机关和公安民警弘扬优良传统最本质的特征。 1、牢记宗旨。全心全意为人民服务是党的宗旨，同样，也是公安机关和公安民警的唯一宗旨。在建设有中国特色社会主义的中国，人民的利益是高于一切的。人民警察来自人民，人民警察的权力是人民赋予的，我们所做的一切，其出发点和落脚点都是要保护人民，服务人民，为人民造福，为人民谋利益。把人民群众对我们的工作拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为唯一的标准，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众，在生活上关心群众。 2、艰苦创业。建设有中国特色的社会主义，是我国人民伟大而艰巨的创业实践。我国人口多，在世界上属于发展中国家。作为公安机关和公安民警要克服当前遇到的各种困难和问题，发扬我国人民艰苦创业的宝贵经验，坚持解放思想、实事求是的思想路线，发扬艰苦奋斗、知难而进的民族传统和民族精神，实现我国伟大复兴的宏伟目标。 3、依靠群众。专门工作与群众路线相结合是公安工作的群众路线。人民群众是推动历史前进的创造者，是建设和改造世界的强大动力和力量源泉。在一切为了人民、保护人民、服务人民工作中，公安机关和民警要相信群众，依靠群众，发动群众，与敌对势力和各种违法犯罪活动作斗争。如果背离和脱离群众，搞单枪匹马、单打独斗，公安工作就失去了根本，失去了根基。 4、开拓创新。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。公安机关和民警在适应社会主义市场经济中，不仅需要发挥自己的职能，而且需要以改革创新的精神，打破陈规，超常思维，大胆闯，大胆试，大胆干，加强社会管理创新，建立健全公安机关社会管理创新工作体制机制，把社会治安管理工作提高到一个新水平。 5、不畏艰险。公安工作面临的艰难险阻和危险多，被人们称为是高风险职业。但是，作为公安民警在保卫国家、集体和人民群众生命财产安全时，没有敢于冒风险的精神，却被一些艰难困苦所吓倒，就不配当人民的卫士。多年来，人民公安面对艰难险阻总是冲在前，赢得了党和人民群众的一致拥护和爱戴。这种品质值得永远发扬。 6、不怕牺牲。人的生命是宝贵的，但为人民而不惜牺牲自己的生命，是人民警察的崇高品质的体现。公安民警在血与火的战斗中，要经得起考验，如果贪生怕死就不配当人民警察。对党和人民的事业要敢于献出自己的一切，包括自己的生命在内。多少年来，我们公安民警在对敌、对穷凶极恶的犯罪分子面前，勇于挺身而出，抛头颅，撒热血，捍卫正义，才使人民获得了幸福与安宁。 7、英勇善战。在与各种敌对势力和各种犯罪分子作斗争中，公安民警要英勇顽强，敢于碰硬，既要胆大心细，又要不畏强暴，用智慧去战胜他们。面对犯罪分子的刀枪不畏惧，以心战、神战、技战去克敌制胜。敢于在关键时刻冲得上、打得赢，挺身而出，敢于“亮剑”。 8、爱岗敬业。公安民警需要树立爱岗敬业的职业道德规范，党和人民把这个重要的岗位和职责交给了我们，就应该脚踏实地，用心去办好自己的事，用心去干好每一件事情，决不能因这因那得过且过。爱岗敬业是我们为党为人民工作的起码要求，来不得半点的敷衍了事、虚伪行事。这也是公安民警多年来养成的好品质，多年来体现出的好精神。 9、无私奉献。忠诚、为民、敬业、奉献，是公安机关和公安民警的社会主义法治理念核心价值观的重要体现。无私奉献是我们应当具有的高尚情操和正确的人生观和价值观。无私奉献具体表现在强烈的事业心、高度的责任感和为了崇高理想而献身的大智大勇。在具体的实践和工作中，要襟怀坦白，无私无畏，出以公心，公正公平执法办事，以不求贪图享乐为荣，不计较个人得失为荣，无怨无悔地奉献自己的一切聪明才智。 10、清正廉洁。从严治警，为警清廉，是公安机关加强队伍建设的方针，立警为公，执法为民，是公安机关的执法思想。公安民警要把勤政为民、勤政廉洁，作为自己政治品格的一条准绳，廉洁奉公，不贪不沾。要牢记自己是人民公仆的身份，不为个人和小团体谋取不正当的利益，严于律己，自觉抵制腐朽思想的浸蚀，淡泊名利，两袖清风，赖得住清贫与寂寞，自觉接受党和人民的监督。 三、在新时期如何弘扬公安机关的优良传统 （一）牢记全心全意为人民服务的宗旨。在工作中，要把维护和保护人民群众的利益放在首位，不惜流汗、流血、积劳成疾、致伤致残，甚至献出宝贵的生命。要用心、用情为群众办事，主动深入群众，从群众中来到群众中去，倾听群众意愿和呼声，切实纠正和改正存在的问题和不足，以爱民亲民之心赢得民心，做人民群众的贴心人。 （二）发扬艰苦奋斗开拓创新的时代精神。在公安工作中，公安机关和民警要发扬艰苦奋斗、连续作战的作风，吃苦在前，享受在后，兢兢业业干事，认认真真办好每一件事情。特别是在加强社会管理、维护社会稳定、化解社会矛盾、打击违法犯罪、服务人民群众等工作中，要以创新的精神引领公安工作科学发展，把发展成果有人民共享，不断开创新时期公安工作的新局面，以确保人民安全幸福来取信于民，赢得民心，赢得人民群众的支持和拥护。 （三）守住拒腐防变为警清廉的底线。在发扬公安机关优良传统中，公安机关和民警要加强学习，强化警示教育，严格制定和落实各项廉洁从警的规定，建立完善惩防工作体制和机制，规范言行举止，管住自己的腿、嘴和手，从一点一滴抓起，一件一事做起，决不能轻视和放松对队伍从严治警、严于律己的教育，加强习惯养成教育，自觉抵制各种不正之风，做为警清廉的明白人。
做好公安工作 构建和谐社会 构建社会主义和谐社会既是治国理想，又是治国实践；既是目标与过程的统一，又是理想与现实的结合。公安机关作为维护和管理社会治安的主要职能部门和刑事司法的重要力量，在构建社会主义和谐社会中承担着重要职责，特别是在构建民主法治社会，维护社会公平正义，以及实现社会安定有序等方面，责任重大。因此，必须以新的姿态投入到建设和谐社会的伟大进程中。 一、构建社会主义和谐社会对公安工作的要求 一是和谐社会要求社会政治稳定。稳定是和谐的条件。随着社会经济成分和分配方式的多样化，社会利益主体日益多元化，各种人民内部矛盾不断涌现，并呈现出许多新特点。虽然这些矛盾不是对抗性的，是国家、集体、个人在根本利益一致基础上的矛盾，但如果处理不及时或处理不当，往往容易使矛盾激化，甚至影响社会稳定。公安机关必须把维护社会稳定作为和谐社会建设的首要任务，放在压倒一切的地位，高度重视，抓实抓好。公安机关必须树立科学的稳定观，见微知著，防微杜渐，防患于未然。要以建设和谐社会为目标，把维护稳定的着力点，从集中处置群体性事件向推动预防、疏导和化解人民内部矛盾方面转移，努力提高处理人民内部矛盾的工作水平，减少社会对立，增加社会对话，加强社会沟通，寻求理解支持，维护社会稳定。 二是和谐社会要求治安秩序良好。发展是构建和谐社会的基础，没有良好的社会治安环境很难顺利发展。建设社会主义和谐社会，必须依法打击各类违法犯罪活动，必须遏制犯罪的高发态势。特别是对那些严重影响群众安全感的刑事犯罪活动，必须保持高压态势。公安机关要把强化打击职能的着力点，放在讲求打击质量和打击效果上。检验公安机关打击犯罪的社会效果，最终要看犯罪率是不是下降了，人民群众的安全感是不是增强了。公安机关还要大力搞好社会治安综合治理，打击和遏制“黄赌毒”，净化社会主义文化市场，以满足广大人民群众日益增长的文化需求。公安机关还要依法治理危害人民群众生命财产安全和影响安居乐业的其他各类违法行为，以促进社会的和谐。 三是和谐社会要求健全的治安防控体系。治安防控体系包括打击、预防、管理、控制、建设。多年来的工作实践证明：在整个公共安全工作中，打击不力防不胜防，防范不力打不胜打；管“死”容易管“活”难，管“活”才能促发展；打防管控重在“建”，健全机制才能不断完善。这些工作相互依存、相互影响、相互制约，给我们提出了不断改革创新公安工作的时代要求。 四是和谐社会要求治安工作要德法相济。建设社会主义政治文明，要求依法治国与以德育民紧密结合，这是建设和谐社会的方向。良好稳定的治安秩序历来都是治理的结果。这个“治”，既包括治安管理、预防和打击犯罪，也包括法制宣传和法制教育。和谐社会要求民主法治、公平正义、安定有序，就要在治理社会的各项工作中亦“治”亦教、亦“管”亦教、亦“打”亦教，坚持依法办事，尊重和保障人权；既要坚持依法惩处，又要坚持因人施教，要把法制宣传教育和公安执法活动有机地结合起来；要规范执法行为，促进执法公正，用文明的执法活动保障社会和谐建设。 二、按照和谐社会建设的总体要求，公安机关在工作实践中必须要处理好几个关系 一是要处理好打击与防范的关系。犯罪是破坏和谐社会建设的消极因素，必须坚决打击。有人认为建设和谐社会，“严打”政策已经过时。这是一种十分错误的思想。面对当前严峻的社会治安形势，我们必须深刻认识依法严厉打击严重刑事犯罪的重大意义。第一，要历史地看“严打”。国家的“严打”政策从上世纪80年代至今对于我国改革发展稳定发挥了巨大作用，其历史功绩卓著。第二，要发展地看“严打”。国家的“严打”政策作为社会控制的手段，取决于社会治安的形势。只要出现严重影响社会治安的问题，就必须毫不犹豫地实施“严打”，以有效控制社会治安形势。第三，要现实地看“严打”。同上世纪80年代相比，今天的社会治安形势更加严峻，实施“严打”政策、开展“严打”斗争的现实需要不但没有减弱，而且更加紧迫。公安机关要坚决维护社会稳定和国家安全，旗帜鲜明地反对并打击国际恐怖势力与民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力。坚持依法严厉打击严重刑事犯罪，是公安机关必须履行的职责。 依法严厉打击严重刑事犯罪是现行的国家刑事司法政策，是新时期公安工作的指导方针。在建设社会主义和谐社会中，坚持好“严打”政策、贯彻好“严打”方针，要做好三个方面的工作：首先，“严打”决策要正确。要求公安机关准确分析和判断形势，使“严打”活动当其时、适其势，对苗头性的刑事犯罪要坚持露头就打，打早、打小，不使其形成气候，以体现“严打”的力度。其次，“严打”对象要准确。要求公安机关准确、深刻地理解“严打”刑事政策，严格限定“严打”对象，宽严相济，以体现“严打”的精度。最后，“严打”方式要科学。要求公安机关理性地把握“严打”活动，强调依法办案，强调重证据、重程序，追求打击质量，以体现“严打”的深度。 构建社会主义和谐社会要求公安机关把“平安建设”贯穿于社会治安综合治理全部工作之中。搞好“平安建设”，既要依靠强有力的打击，还要靠有效的预防。通过卓有成效的工作减少犯罪、减少社会损失是公安机关全部工作的出发点和归宿。预防为主，就要在工作中将预防摆在为主、为重、为先的位置，抓实抓好。因此，既要不断提高打击犯罪的水平和能力，也要不断提高预防犯罪的水平和能力。积极推动警防、民防、技防网络建设，大力实施社区警务战略，屯兵街面，深入社区，目的就是坚持打防并举、关口前移。通过整合警力资源，动员组织人民群众，强化治安防范，遏制案件发生，预防和减少犯罪，实现安定有序。 二是要处理好堵塞与疏导的关系。公安机关的职能决定了其在维护稳定工作中要用好“堵塞”与“疏导”两种手段。“堵”就是针对突发群体性事件而依法采取的强力措施。对于群体性事件中触犯刑律的犯罪分子要依法给予坚决惩处；对煽动和插手突发群体性事件的敌对分子要坚决予以打击。同时，要采取果断措施，包括法律的、行政的措施，控制局面，化解矛盾，防止人民内部矛盾激化，走向冲突与对抗。但是，群体性事件又往往表现为群众合理诉求同行为的违法性相交织，多数人合理要求同少数人无理取闹相交织，群众自发的维权行为同别有用心的人插手破坏相交织的特点。公安机关必须依靠党委和政府谨慎处理，弄清事件性质，把握处置主动，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜早不宜晚、宜疏不宜堵的工作方针，立足推动从源头上疏解缓和矛盾。当前，由于经济转轨、社会转型，利益关系日益复杂，处理社会矛盾用简单的方法难以奏效。对此，公安机关要用“疏”的办法，提倡和推动多协商多协调多沟通，早协商早协调早沟通。要掌握新形势下处理人民内部矛盾的特点和规律，以理顺情绪、化解矛盾、减少对抗、强化服务、凝聚人心为重点，建立健全处理新形势下人民内部矛盾的长效工作机制，尽量消除和化解不稳定因素，为和谐社会提供坚实的社会基础和可靠的执法保障。 三是要处理好管理与服务的关系。和谐社会要求公安机关必须实现由单一的管理型向管理服务型转变。依法管理社会治安和热情服务人民群众，是公安机关的重要职能。公安机关在工作实践中，既要严格管理，又要热情服务。过去，有些公安民警注重严格管理，认为管得越多，对社会贡献越大，而往往忽视规范执法，经常事与愿违，动机与效果相背离。对此必须认真反思，认真整改。依法执法是公安工作的生命线，只有坚持依法执法、规范执法、文明执法，才能做到对法律负责，让人民满意。首先，公安机关必须遵循“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的社会主义法制原则。要坚持依法执法、依法行政、依法管理，在法律授权范围内开展工作，否则不是“不作为”，就是“乱作为”。其次，公安机关管理的目的是维护社会公平和正义，不能以管理者自居，盛气凌人，不能在管理活动中搞“冷硬横推拖”，不准徇私枉法搞“吃拿卡要报”，不准搞“三乱”，不准搞人格歧视。第三，执法和管理的过程是执法者素质与法律权威相统一的过程。执法属于国家的行政行为，不允许办感情案、关系案，要公正、公道、公平，不允许在执法活动中掺杂管理者自身的好恶或其他杂念。
面对以大数据、物联网、人工智能为代表的新一轮科技革命浪潮，公安部党委正带领全国公安机关积极推进公安大数据战略，在科技创新、数据共享、安全保护等方面进行前瞻性布局，全面推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革，为维护改革发展稳定大局、促进社会公平正义、保证人民安居乐业作出新的更大贡献。
