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大学阶段是大学生世界观、人生观、价值观形成的重要时期，培养大学生创新、实践能力是大学人才培养的重要方面，高等学校成为培养创新人才的基地和摇篮，肩负着重要的历史使命。当前，国内外高校都希望通过开展创新教育，全面提高学生的素质、创新意识和实践能力，从而培养大学生的创新能力。我国高校大学生缺乏创新能力，主要反映在学生崇尚科学，但不善于利用和创造条件；思维活跃，但缺少创新性思维方式；有灵感，但缺少创新技能；有创新热情，但缺乏独立创新目标[1]。 1 当代大学教育现状 传统的教学方式大都是通过课堂中的讲解传授知识，尽管该方法传播的知识比较丰富也比较适合于知识量较大的课程，但是过于枯燥，学生容易失去兴趣和学习动力。中国的应试教育过于强调背诵记忆、应付考试，要求学生循规蹈矩地重复旧的知识，造成学生每天拼命地读书，把成绩当作唯一的人生目标，这样的教育模式与学生未来的职业发展和成功背道而驰，扼杀了学生创造性。其次，当代大学生大都是被动的，由于学生总是被家长、老师告诉该怎么做，一直处于被动学习的状态，大大降低了把握学习和知识的主动性。再次，大学生职业素质教育几乎是空白，这种与实际社会的脱节直接导致了大学生的就业难的问题。 2 大学生缺乏创新能力的原因 1 思维惰性 思维惰性[2]是标准化思维的后果，它使得学生不愿意也不善于对学习内容作深入的思考。在统一考试制度之下，求异思维会受到一定的影响，这种功利性的教学对创新的阻滞非常明显。 2 见树不见森林 学生的综合能力比较差，不能很好地将所学到的知识整合起来，形成一个互相联系的有机整体。这就会很容易形成一种不好的现象，我们称之为见树不见林，这种情况会使学生不能全面、灵活的掌握各科知识，使这些知识都处于一种独立、不相关的状态。而且还会使他们不能接受自己专业外的知识，对跨专业的想法不以为然。 3 被动实践 我国与西方发达国家的大学生相比，缺少应对实际问题的能力，同时创新能力也较差。之所以会造成这种现象是多种因素共同作用的结果。在众多的原因中最不容忽视的就是“被动实践”。它主要是指由老师来制定实践的对象、方法、程序等内容，学生根据老师给出的种种规定去完成实践任务。学生如果遵循老师的这些规定进行被动实践，他们就不能很好地发挥创新思维。被动实践严重阻碍了我国高等教育的发展。 3 提高大学生创新能力的措施 教育不仅是把学生培养成为一名知识渊博的学者，更重要的是培养成为一名具有独立性和批判性的思想者，教育者不应该主观的决定学生应该学什么，而是要通过社会需求来反馈，因此教师不仅是提供知识的人也是训练运动员的教练。只要我们选对了方法，就能最大限度的挖掘大学生的创新潜能。因此需要教师进行创造性教学从而提高学生的创新能力[3]。创造性教学就是指教师在进行教学时把握创造活动的一般规律，逐步引导学生发挥创造性思维，不断挖掘自身潜力吸引更多优秀文化成果，更好地解决一些难题，要培养大学生的创新能力 
《科技创新:构建和谐社会的关键所在》 孙丽霞，吕景城 摘 要:作为“第一生产力”的科学技术承载着社会和谐发展的价值，是和谐社会系统运行的核心动力。科学技术通过促进生产力发展、促进人与自然协调发展和推动人与社会的协调发展体现出科学技术在构建和谐社会中的经济价值、生态价值和人文价值。 关键词:和谐社会;社会系统运行;科技创新;价值 作为“第一生产力”的科学技术承载着社会和谐发展的价值，是和谐社会系统运行的核心动力。为了构建社会主义和谐社会，我们必须进一步认清科技发展对建立和谐社会的重大意义，大力推进科技进步和创新，发挥科学技术对构建社会主义和谐社会的关键性作用。 1 促进社会经济全面、协调、可持续发展:科学技术的经济价值 当代科学技术向人类提供了可以全面深刻地认识自然的潜力和手段。高科技是人类对自然规律认识的成果，同时也是人类创造性思维的最高成就。人类借助高科技仪器设备和手段，可以从宏观和微观上更精确认识自然界，进一步扩大人类的认识视野，把握自然界的客观规律，造福于人类。例如，大型射电天文望远镜的研制成功，可以使人们看到几十亿光年乃至更遥远的太空，从而为探索人类所不知的太空的奥秘提供了方便。高科技的广泛使用，必然会对人们的观念和生活习惯产生不可估量的深刻影响，从而加速和谐社会社会发展的进程。利用当代科学技术，还可以不断扩大人类劳动的对象和内容，从而解决构建和谐社会进程中所面临的资源和能源日益短缺的问题。工业革命以来利用资源和能源的方式由于全球性问题的凸现受到人们的质疑，特别是资源和能源日益短缺，引起了世人深切的忧虑。很显然，幻想回到从前对现代人类社会是太过奢侈的向往。因而，比较现实的态度是，利用当代高新技术，不断寻找和开发新的资源和能源，不断提高现有资源和能源的利用率，节约使用资源和能源。通过寻找和开发新的资源和能源，不断改变现有资源结构和能源结构。利用科学技术，将能源和物质投入减少到最低限度，同时使生产过程中产生的副产品可以重新加以利用。当代科学研究的发展，预示着下一世纪的聚变反应堆有可能成为终极能源，从而解决人类社会发展出现的能源危机。纳米技术将引起一场新的产业革命，使人类社会步入一个新的发展阶段。现在，科学技术正步步逼近自然界的各种极限，超高温、超低温、超真空、超导、超强磁场和彻底失重等研究已经取得重大进展。宇宙空间技术和海洋开发技术的进展预示着21世纪人类将进入宇宙工厂时代，无限开拓人类的生产和生活领域。 2 促进人与自然协调发展:科学技术的生态价值 人与自然的和谐相处是构建社会主义和谐社会的重要一环。人是科技的主体，科技是人与自然的中介，也是人类作用于自然的武器。科技进步与创新是实现人与自然和谐的重要保证。“科技贫困”不仅会导致物质的贫困，也会导致精神的贫困，精神的贫困会导致愚昧和迷信。因此科技进步与创新不仅是生产力发展的关键因素，也是社会文化发展的重要因素。需要强调的是，科学技术是一把“双刃剑”，它在给人类带来福祉的同时，由于人类对科技的滥用，也导致了日益严重的全球性生态危机。因此，人类在利用科技的发展谋福利的同时，应该把它的负面效应降到最低点。为此，应该发展“安全科技”，即不污染自然环境、不破坏生态平衡、不会造成消费异化和大规模的失业的科技，如风能、太阳能、生物资源开发技术等。同时，还要强化人的科技意识和环境意识，通过科学知识的积累，扩大人的视野，启迪人的心智，促进人与自然的和谐相处。可喜的是，“安全科技”已逐渐成为当代科技发展的主流。特别是20世纪以来，科学技术发展到现代水平，出现了大量的现代科学理论，涌现出核能科学技术、电子计算机科学技术、半导体科学技术、激光科学技术、光导纤维科学技术、空间科学技术、环境科学技术、材料科学技术以及建立在分子生物学基础上的现代生物高新技术等。这些高新技术在以其自身价值和功能影响人类及其社会的同时，对人和自然的协调发展产生了巨大的积极作用。微电子技术可以大大减少材料消耗和环境污染，新能源开发为人类提供取之不尽的无污染能源，人工合成材料缓解自然资源紧缺状况，方兴未艾的“数字城市”，以覆盖全市的信息网络为依托，以先进的信息技术挖掘手段为触角，时刻监控着自然界和人类社会的发展变化，准确地预测着人类社会的活动与自然环境变化之间的关系，等等。所有这些，都为人与自然和谐共生、协调发展开辟着新的途径。 3 推动人与社会的协调发展:科学技术的人文价值 科学技术进步与创新是先进文化发展的重要因素，可以大力提高全民族的思想道德和科学文化素质，促进人与人之间、人与社会的和谐发展。具体来讲: 3•1 科技进步促进人的自由发展 马克思在《共产党宣言》中指出:“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”[1](P273)马克思关于“自由人联合体”和人的全面自由发展的阐述，指出了未来高级的和谐社会的目标。在工业文明下，人们从不怀疑自己作为人的躯体，却常常怀疑自己作为人的灵魂，不断重复的机械生产、普遍扩张的工具理性，使人沦落为没有自由、没有个性的“活物”。随着科学技术的广泛使用，特别是生产全面自动化的实现，将把人从单调重复的繁重劳动中解放出来，劳动将不再是一种谋生的手段和沉重的负担，而变成了生活的第一需要。人将由此摆脱对人和物的依赖，自由时间大量增加。由此，人们将自由运用自己创造的自由时间，充分地张扬自由和个性，把人类能力的发展作为目的本身，“自由人联合体”的理想终将变为现实。 3•2 科技进步促进人际关系的改善 和谐社会的主体是人，因此，构建和谐的人际关系，是建设和谐社会的重要内容。科技发展对改善人际关系的促进作用主要表现为:从一国范围来看，随着科学技术的高度发展，以及劳动者素质的提高和知识劳动者的大量出现，工农之间、城乡之间以及脑力劳动和体力劳动之间的差别乃至一切阶级差别将消失，人们将摆脱固定分工的束缚，在生产中和一切社会生活领域中将实现完全平等;从世界范围来看，虽然国家间的科技竞争不可避免，但同时也需要广泛的国际合作。例如信息科技领域，任何国家都不可能在计算机技术、微电子技术、光电子技术、光纤技术、多媒体技术、网络技术等等层出不穷的高新技术领域中全面领 先。为了共同的进步，加强科技合作十分必要，而且未来的信息高速公路、国际互联网络，使信息资源共享成为可能，为技术合作创造了条件。由此，人与人之间消除敌对情绪，建立平等和谐的人际关系便有了实践的基础。此外，科技发展还带来了人们交往手段的革命。比如通讯和网络科技的发展，从根本上动摇乃至否定了传统的熟人社会交往方式，使人们置于一个广袤无限的交往世界中，并超越交往活动具体场所限制及渐次扩散的局限性，进入普遍交往的境地，在人类历史上首次在全球化背景下实现“自我”和“社会”的交互联结。[2] 3•3 科技进步促进民主政治建设 “科学技术是人类智力发展的产物，科学技术的发展加速了社会的发展进步，有利于打破专制、等级、特权、不平等、不公正，给个体带来了思想、行为的极大自由，普遍提升了人类智力，对人类文明、世界和平起到了巨大的促进作用。科学精神、理论、方法等具有巨大的社会价值。”[3]同时，科学技术为人类实现民主政治提供了足够的技术支持，“信息和通讯科技的网络空间、整合与连接、及时性、去中心化等特性为公民参与提供了十分广阔的前景”[4]。比如，建立在电子信息技术和通讯技术基础上的电子政府，打破了传统的行政机关的物理组织界限，政府部门的行政流程得以整合和贯通，使得政府与政府之间，政府与社会之间可以通过各种电子化渠道进行沟通，使人人参政议政成为可能。同时，由于网络的无边界性和隐蔽性，任何人都可以通过它来自由发表意见，由衷表达自己的意愿。近年来，许多人大代表和政协委员都建立了自己的个人网站或公开个人电子邮件地址，公民和社会团体得以经常方便地与他们进行沟通和交流。科技对推动民主政治建设正发挥着越来越明显的作用。
形势与政策论文 我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然只是短暂的一节课，但却使我受益匪浅，感触良多。 形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。 首先，给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞美他，是因为他优秀，我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。 我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率，影响很具体，也很深远因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士！ 关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜？抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。 其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。 再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。 综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。 最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为， 高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。 第2篇 21世纪初期我国财政形势与政策选择综述 21世纪初期，我国财政将面临许多新的问题与挑战。如何进一步深化财政体制改革，加快建立稳固、规范、高效、健康的财政体系和财政运行机制，是保证国民经济持续快速健康发展的关键。在此将理论界有关这一问题的观点综述如下。 一、21世纪初期我国财政形势展望 21世纪初期我国财政收支测算应包括“九五”最后一年即2000年，和“十五”规划期间。 有的学者认为，我们对2000年的财政收入预测暂不考虑费税改革的体制因素，对政策因素、征管因素以增减持平处理， 经济增长方面按7％考虑，物价方面按3％考虑，财政收入增长与经济增长同步。 按此测算2000年全国财政收入将达到11890亿元，比1999年预算增长10％， 绝对额增加1000多亿元。关于2000年财政支出，按照1999年全国财政支出占gdp的比例0％测算，2000年全国财政支出将达到13350 亿元， 比1999年预算增长1％，绝对额增加1200多亿元。2000年支出与1999年同比增幅和增量都有所减少。收支相抵，2000年中央财政赤字为1660亿元，比1999年扩大157亿元。 “十五”时期的预算。收入测算应从几个因素来考虑和处理。 （1）费改税。尽管“十五”期间费改税将使财政收入大大增加，但解决不了国家可支配财力增加的问题，因为增加的收入大多已有明确的用途，只是管理方式的改变。费改税的意义主要不是直接增加国家可支配财力的数量，而是治“乱”，是规范政府分配行为的制度建设，有利于形成良好的宏观经济运行环境。 （2）宏观调控所需的财政政策取向。 由于东南亚金融危机的影响等因素导致的国际、国内的经济环境，“九五”末期以至“十五”初期在政策运用上不可能成为增税的时机。 （3 ）财政体制。1994年新财税体制运行几年来，通过不断的磨合与完善，一个稳定的财政收入增长机制已初步形成，机制本身保证了“九五”时期财政收入增长与经济增长同步。 （4）经济增长。 据当前一些机构的研究报告及世界银行发展报告，我们按照7 ％的经济增长速度和国家计委物价预测中的3％的价格方案考虑，“十五”的gdp现价增长速度为10％。几项因素中，我们认为直接影响“十五”期间国家可支配财力的数量主要是经济增长，因此收入测算中以经济增长作为主要参数。据此，2005年全国财政收入将达到19150亿元，平均每年增加可支配财力1400 多亿元。支出的考虑主要从需要与可能两个方面来分析。“十五”期间是否需要继续扩张支出规模，主要取决于中期经济形势的发展，关键在于国际经济形势的变动趋向和近两年来采取的扩张政策刺激国内需求的效果。从经济周期的调控运行来看，财政政策从扩张到收缩都应有过渡，需要保持相应的连贯性，不可也不应该大起大落。因此不管形势如何发展，财政支出的压力是很大的。主要反映在社会保障补助（下岗职工基本生活补助、贫困人口生活补助等等）的增加，扩大内需政府增加基础设施投资项目的后续资金压力，以及推进市场化改革的各种社会成本等，都需要财政增加支出。 另有学者认为，21世纪初期我国财政将面临以下几个影响因素。 “九五”时期财政收入占gdp的比重持续提高，2000 年估计能够继续保持在12％左右的水平上。但“九五”时期财政收入的增长很重要的在于一些临时性、政策性因素的影响，这些因素在“十五”时期将很难继续发挥作用。“十五”时期国家财政收入的增长将主要依赖税收与经济的协调增长。 当前我国财政收入与经济协调增长的机制还没有真正建立，长期以来影响我国财政收入提高的因素依然存在。 从预算内财政收入支出的角度看，经济的宏观税负（预算内财政收入占gdp的比重）很低，1998年也只有4％。 而从整个政府分配活动看，把预算外、制度外等政府活动赖以维持的资金来源考虑在内，经济维持整个政府运转的负担估计占gdp的比重在25％以上。所以， 从全口径的政府收入角度看，经济的税负并不算低。“十五”面临的困境是：如果在不能减少经济中不规范的政府分配活动的同时，采取措施增加财政收入，必然将加重整个经济的负担水平；如果仅仅把预算外、制度外转化为预算内进行管理，又不得不维持这部分资金原有的支出格局，并不能增加财政可直接支配的财力，从而也就不能有效缓解财政当前的收入困难。 1998年和1999年，我国已经连续两年实行增加国债发行、扩张政府需求的积极的财政政策。从目前看，在“九五”末期和“十五”初期，继续实行相对扩张的财政政策仍然难以避免。普遍的看法认为，我国经济需要比较长的结构调整时间。根据世界银行有关专家的分析，在这个期间里，如果不能采取有效的措施，经济增长速度可能下降到5 ％左右，这个速度显然是我国社会现状所难以接受的。因此，财政政策面临着技术扩张的压力。 造成财政政策自我矛盾的主要原因之一是财政基础薄弱，财政可调控财力严重短缺。初步测算，考虑物价因素，如保证法定支出增长与经济增长同步，“十五”时期仅支农、科教文卫支出、价格补偿等因素即可占去财政每年新增财力的50％左右。如果考虑到近年来大量下岗职工的生活保障问题、粮食收购等资金需要，财政（尤其是中央财政）的可调控财力极为有限，“十五”时期财政收支矛盾将更加突出，作为宏观调控主体的中央财政无疑将要面对更加严峻的考验。 在我国财政调控经济手段缺乏的情况下，实行积极的财政政策最终体现为财政赤字和国债的增加，但财政赤字的扩大和国债规模的增加，也相应增大了财政的风险。很显然，不论从财政赤字还是国债角度看，联系到我国脆弱的财政基础，财政风险都不是一个让人可以放心的问题。 还有学者认为：对“十五”时期我国国债规模的预测主要基于“九五”时期经济运行情况，特别是与1999年国民经济计划指标紧密相关。“十五”时期各主要指标预测是：gdp计划增长7％，各年分别为106480亿元、117130亿元、128840亿元、141720亿元和155900亿元；中央财政收支保持1999年增幅不变，利率以应到期国债实际利率计算，各年中央财政赤字分别为1810亿元、1990亿元、2190亿元、2410亿元和2650亿元，合计将达11000亿元，超过“九五”时期一倍左右。 根据“十五”时期的中央财政赤字和内债、外债的还本付息情况，各年国债发行额将为：4100亿元、3800亿元、3800亿元、3500亿元和3500亿元， 累计近19000亿元，比“九五”时期新增3800亿元。依此计算，“十五”时期的不含利息支出和包括利息支出的中央财政赤字率，以及中央财政债务负担率仍都在国际公认的安全线内。如果依此指标，我国“十五”期间仍存在一定的发债空间。 再有学者认为：21世纪初期尤其是“十五”期间，我国宏观经济的运行和发展将表现出以下若干基本走势。 经济增长速度继续受到需求制约。我国需求不足，除了出口大幅度波动的冲击之外，主要原因在于最终消费率下降，以及消费需求不足对投放扩大的影响。从国际比较看，我国近几年的最终消费率远远低于世界平均水平，也明显低于储蓄率较高而消费率较低的亚洲国家，原因是我国的居民消费率与其他国家相比差距很大（大概低20个百分点左右）；但我国城镇居民消费率按人口比重计算却不低于其它国家，问题在于农村消费水平太低，影响了整个居民的消费率。从现在到“十五”期间，我国国内需求结构失衡从而需求不足的局面难以从根本上改变。从这个角度看，我国消费需求的扩张基本上依赖于农村居民消费扩张期的到来。 经济增长质量将逐步得到改善。“十五”期间，国有经济的制度变革和战略调整将较大幅度推进，这会带动国有企业经济效益的上升，同时促进非国有经济特别是混合所有制经济的较快发展，使竞争机制更趋于合理和有效，市场机制的调节作用进一步加强。国有企业改革和所有制结构调整的进程，加上市场需求相对不足的约束，将对经济增长方式的转变起着较大的推动作用，从而使经济增长质量得到逐步改善。估计“十五”期间增长方式转变和增长质量提高最为明显的领域将是消费品工业部门。 产业结构调整将迈出较大步伐。90年代以来我国的结构问题比较突出，一个是三次产业的结构偏差明显加深，另一个是工业结构的升级非常缓慢。这两个方面对我国的经济增长速度和增长质量产生了很大影响。因此在“十五”期间我们不能不花大力气来推进产业结构的调整和升级。 对外开放将进入一个重要的新时期。加入wto， 受到冲击较大的产业将是农业、重制造业，尤其是高新技术产业以及很多第三产业部门，而大多数消费品工业则已经具备了较强的对外竞争能力。即使中国在近期不加入wto，21世纪初期也必然要实行进一步开放的政策， 在关税降低和外商投资条件方面都会迈出较大的步伐，国内企业将面临更多的商品进口冲击和国际大跨国公司进入的冲击，面对更大的国际竞争压力，同时也会有更多的国内企业去迎接新的国际挑战，扩大对外出口和对外投资。因此，“十五”期间我国在经济增长与结构调整中既可以进一步利用扩大开放的有利条件，又需要加快增长方式的转变与产业结构的升级，以尽快提高国际竞争能力。求采纳为满意回答。
