路飞飞不动
形式与政策论文的写作思路是表达出自己对当前形势的看法，观点，并且可以展望未来的形势发展。范文：中国共产党第十八次全国代表大会于11月8日至14日在北京举行。中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。大会回顾和总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求；确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶；是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》；体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛强调，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜。既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明；促进人人类社会的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。 新世纪新阶段，党中央抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展；提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设，形成中国特色社会主义事业总体布局，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐世界，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。 
怎样认识我国文化软实力的现状？ 相对于物质基础的积累来说，我国文化软实力就是条“短腿”。 思想道德建设成效显著，但仍然存在信仰缺失和道德沦丧的问题；文化产业规模增长很快，但是文化贸易逆差仍然存在；中华文化热开始兴起，但是其传播力、竞争力和影响力还很弱；大众文化蓬勃发展，但其趋向愈加功利、肤浅和低俗；国际文化交流日益增多，但是人才外流现象仍旧严重。 虽然我国文化软实力不高，但是党和政府越来越重视文化软实力的作用，并积极制定文化软实力政策，改善当前体制，不断加强文化资源的开发，相信丰富的中国文化软实力资源会在中国和平崛起的道路上发挥出巨大作用。 二、“稳中求进”的含义是什么？ 以“稳”促稳。金融危机爆发以来，特别是欧债危机的不断发酵，整个世界经济都处于严重的动荡不安之中。受此影响，中国经济也出现了增速放慢的问题。经济不稳，社会不安，政治不宁。从希腊罢工到英国骚乱再到占领华尔街，以及中东、北非一些国家和地区的政治动乱、军事冲突，无不与经济状况的恶化有着密切的关系。而从国内的情况来看，温州等地的金融混乱以及中小企业关停现象增多、经济增速明显放慢，也与金融危机的爆发密不可分。 以“求”争取主动。一般情况下，“求”在“稳中求进”中都是以连接词的含义出现，但是，这里所说的“求”，显然不只是连接那么简单。因为，从会议提出的“一个主题”、“一条主线”、“一个基点”、“一个基础”、“一个动力”、“一个目的”来看，都是主动针对当前经济社会发展面临的矛盾和问题提出的解决思路和目标，具有很强的针对性和指导性。 以“进”促变。会议在分析“稳中求进”时认为，进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。 如何把握： （一）坚持扩大内需特别是消费需求，促进经济平稳较快发展 。构建扩大消费的长效机制、调整收入分配格局、完善鼓励居民消费政策、大力发展服务业、鼓励消闲娱乐消费、落实带薪休假制度、积极发展网购、支持环保绿色消费、扩大消费信贷、加强基础设施建设和食品安全监管、改善消费环境和维护消费者合法权益等。 （二）继续采取有效措施，保持物价总水平基本稳定 （三）促进农业稳定发展和农民持续增收 （四）加快转变经济发展方式 。产业结构转型；生态、能源、排放结构的转型升级；区域结构的转型升级；城乡结构的转型升级。 （五）深化重点领域的改革，国有企业改革、资源性产品价格改革、财税金融体制改革、医疗卫生体制改革。 （六）努力提高对外开放的质量和水平。保持对外贸易稳定发展；稳定出口；提高利用外资力量；实施走出去战略；积极参与全球治理和区域合作。 三、当前我国农业科技发展面临那些困难？ 支撑现代农业新发展的科技创新能力不足；科技成果转化和推广应用水平仍然不高；农业科技人才队伍建设相对滞后；农业科技投入严重不足；农业科技资源配置效率不高，农业科技管理统筹协调不够，人员自主流动不够，科技立项与评价机制不完善等；农业企业技术创新能力不强。 解决的途径：农业技术推广；农业技术人员直接到田间地头指导；建立科学合理的农业科研开发体系；改革和完善农业科技推广体系；建立农业技术产权展示交易平台，将农业企业打造成新的技术创新主体；继续提高粮食最低收购价格；加强农村基础设施建设。
