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1、春秋战国：伴随着社会大变革，科技繁荣，学术思想活跃，出现了“百家争鸣”的局面，为后世文化发展奠定了基础。 2、秦汉：国家统一，生产发展，各族政治经济联系加强，科技文化进一步发展。思想上“焚书坑儒”与“独尊儒术”取代了“百家争鸣”的局面。造纸术发明，天文、历法、医学成就显著。 特点：①统一与多样化有机结合；②中外文化交流空前频繁；③水平居世界先进行列；④气势恢弘 
《中外历史纲要》上、下册（高中历史必修1、必修2、必修3）高考历史。高一高二高三历史课本、历史教材、历史教科书，全国通用。秦汉中央集权制度的形成与发展1、秦朝中央集权制度的形成（1）背景①政治上：秦朝结束分裂，成为统一的中央集权的的封建王朝。秦统一的条件：各诸侯国力图通过兼并战争统一天下；人民经受长期战乱和分裂后渴望统一；秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益强大；秦王嬴政远交近攻，先弱后强的策略。秦统一的影响：公元前221年，结束了长期的诸侯割据的局面，建立起中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建王朝。②经济上：封建的小农土地私有制的确立。③思想文化上：战国时期法家集权思想。（2）内容①确立至高无上的皇帝制度。皇帝独尊：皇帝至尊。皇位世袭：权力不可转移。皇权至上：皇帝总揽全国一切大权，权力不可僭越。②中央官制：三公九卿制。丞相：百官之首，协助皇帝处理政务，下设诸卿，各自负责相关职务御史大夫：执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监察百官。太尉：负责管理全国军事③地方官制：推广郡县制。内容：在春秋战国基础上全面推行。把全国分为36郡，郡由中央政府直接管辖，下设若干县。郡县的长官都由皇帝直接任命。作用：实现了对地方政权的直接有效控制。④用人制度：制定选拔（军功授爵）和考察官吏的制度⑤监察制度：中央设御史大夫监察百官⑥法律制度：颁布了细密严苛的《秦律》（3）影响①实现了中央权力的高度集中，有利于国家稳定和统一。②专制独裁易导致决策失误，出现暴政。误区警示君主专制不等于中央集权。君主专制是一种决策方式，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。中央集权是一种相对于地方分权的制度，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。2、汉代政治制度的承袭与创新：（1）君主专制的加强①汉初，丞相位高权重。②汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人参与军国大事，以削弱相权，逐步形成“内外朝”制度，（2）中央集权的巩固：①汉初郡县封国并存，造成封国与中央对抗；②汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“推恩令”，解决王国问题，加强中央集权。（3）选官制度：汉武帝实行察举制，自下而上推荐人才为官。孝廉是士大夫做官的主要途径。（4）监察制度：汉武帝把全国划分为十三州部，每州为一个监察区，设置刺史一人，负责监察所在州部的郡国。刺史位低权重，直接对皇帝负责。误区警示“汉承秦制”不是完全继承秦朝的制度。汉初，继承了秦的一些制度，如皇帝制、三公九卿制、郡县制等，但又在秦的制度上进行有所损益的改革。
《中外历史纲要》上、下册（高中历史必修1、必修2、必修3）高考历史。高一高二高三历史课本、历史教材、历史教科书，全国通用。秦汉中央集权制度的形成与发展1、秦朝中央集权制度的形成（1）背景①政治上：秦朝结束分裂，成为统一的中央集权的的封建王朝。秦统一的条件：各诸侯国力图通过兼并战争统一天下；人民经受长期战乱和分裂后渴望统一；秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益强大；秦王嬴政远交近攻，先弱后强的策略。秦统一的影响：公元前221年，结束了长期的诸侯割据的局面，建立起中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建王朝。②经济上：封建的小农土地私有制的确立。③思想文化上：战国时期法家集权思想。（2）内容①确立至高无上的皇帝制度。皇帝独尊：皇帝至尊。皇位世袭：权力不可转移。皇权至上：皇帝总揽全国一切大权，权力不可僭越。②中央官制：三公九卿制。丞相：百官之首，协助皇帝处理政务，下设诸卿，各自负责相关职务御史大夫：执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监察百官。太尉：负责管理全国军事③地方官制：推广郡县制。内容：在春秋战国基础上全面推行。把全国分为36郡，郡由中央政府直接管辖，下设若干县。郡县的长官都由皇帝直接任命。作用：实现了对地方政权的直接有效控制。④用人制度：制定选拔（军功授爵）和考察官吏的制度⑤监察制度：中央设御史大夫监察百官⑥法律制度：颁布了细密严苛的《秦律》（3）影响①实现了中央权力的高度集中，有利于国家稳定和统一。②专制独裁易导致决策失误，出现暴政。误区警示君主专制不等于中央集权。君主专制是一种决策方式，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。中央集权是一种相对于地方分权的制度，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。2、汉代政治制度的承袭与创新：（1）君主专制的加强①汉初，丞相位高权重。②汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人参与军国大事，以削弱相权，逐步形成“内外朝”制度，（2）中央集权的巩固：①汉初郡县封国并存，造成封国与中央对抗；②汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“推恩令”，解决王国问题，加强中央集权。（3）选官制度：汉武帝实行察举制，自下而上推荐人才为官。孝廉是士大夫做官的主要途径。（4）监察制度：汉武帝把全国划分为十三州部，每州为一个监察区，设置刺史一人，负责监察所在州部的郡国。刺史位低权重，直接对皇帝负责。误区警示“汉承秦制”不是完全继承秦朝的制度。汉初，继承了秦的一些制度，如皇帝制、三公九卿制、郡县制等，但又在秦的制度上进行有所损益的改革。重难点解析1、秦朝中央集权制度的特点和影响材料一 法令出一，别黑白而定一尊，天下事无小大，皆决于上，主独制而天下无所制也。——《史记·秦始皇本纪》材料二 秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职……相国、丞相，皆秦官，金印紫绶，掌丞天子助理万机。……太尉，秦官，金印紫绶，掌武事。……御史大夫，秦官，位上卿，银印青绶，掌副丞相。有两丞，秩千石。——东汉班固《汉书》材料三 秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿，负锄梃谪戍之徒，圜视而合从，大呼而成群，时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也。——柳宗元《封建论》材料四 与印度文明的不统一和间断相比，中国文明的特点是统一和连续。中国的发展情况与印度在雅利安人或穆斯林或英国人到来之后所发生的情况不同，没有明显的突然停顿。——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》特点：①以皇权为中心的中央行政体制。中央官职分工明确，各司其职，但围绕着皇权来设置和运转。各官职相互牵制，最终军政大权完全操纵于皇帝一人之手。②充分体现出“家天下”的特点。诸卿中奉常、郎中令、宗正、少府等官职就是为皇室专设的。③官僚政治取代贵族政治。影响：①形成了中国历史上第一个统一的多民族封建国家。②对促进中国封建社会经济文化的交流，祖国疆域的初步奠定，统一国家的巩固，形成以华夏族为主体的中华民族起了重要作用。③奠定了中国的两千多年的封建政治制度的基本格局，为代王朝沿用、加强和完善。④封建专制统治的强化，加强对人民的压榨，阶级矛盾迅速激化，对社会发展造成极大的破坏。2、中外朝制郡举贤良，对策百余人，武帝善助对，由是独擢助为中大夫。后得朱买臣、吾丘寿王、司马相如……等，并在左右。……屡举贤良文学之士。公孙弘起徒步（平民），数年至丞相。开东阁，延贤人与谋议，朝觐奏事，因言国家便宜。上令助等与大臣辩论，……大臣数诎。——《汉书•严助传》问题：据材料，归纳汉武帝为削弱相权所采取的措施。措施：任用贤良文学之士为身边近臣；让他们参与议政、奏事；令其诘难大臣。3、分封制与郡县制有何不同？从分封制到郡县制反映的趋势是什么？类别分封制郡县制建立基础血缘关系按地域划分传承制度诸侯王位世袭官吏由皇帝任免调动，官位概不世袭官吏权利拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地与中央关系诸侯国拥有很强的地方独立性郡县只是地方行政机构，绝对服从中央官员职责范围封地内有行政权，拥有土地管理权辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权历史作用巩固统治，扩大疆域，但最高执政集团尚未实现权利的高度集中，易发展为割据势力实现了中央对地方的垂直有效管理，有利于中央集权的加强和国家的统一郡县制的作用：郡县制确立后，中央通过考课和监察以加强对地方政权的控制。由于自上而下的层层督课，使得中央政令能较为顺利地贯彻到最基层，保证了政令的划一性。秦汉的郡县制代替了周的分封制，也即从地方分权演进为干强枝弱的中央集权制，为后来2000年的地方行政体制奠定了坚固的基础。至元，郡名完全废弃，改为行省制度。 郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展；郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一。趋势：从分封制到郡县制，主要反映了管理人则由永远世袭到行政任命的变化，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。史学界关于中国古代分封制与郡县制的优劣比较：观点一 宋代以前，辩论焦点，围绕着分封制与郡县制的优劣比较。①秦统一以后的争论：虽然秦朝选择了郡县制，但两汉、魏晋南北朝时期，人们仍然热衷于分封制。其中，魏晋时陆机认为分封比郡县更合理。分封制下，中央与诸侯相对独立，相互照应，民有定主，诸侯各务其志，出现异常情况也能有所缓冲。即便国家衰弱，受害的只是局部，王朝不致迅速灭亡。郡县则不具有这种优势，一处有乱则天下大乱。秦朝的迅速灭亡就反映了郡县制下出现动乱后中央孤立无援的弊端。②唐朝的争论。唐朝中央集权制度进一步发展，所以关于分封和郡县的争论几乎一边倒，皆主郡县制。柳宗元的论述最为著名：“矫秦之枉，复周之制，剖海内而立宗子，封功臣。”他列举“有叛民无叛吏”、“有叛国无叛郡”、“有叛将无叛州”等。观点二 一些学者提出，两种制度并没有绝对的优劣，必须根据客观环境来确定选用哪一种制度。李纲提出两制适用于不同的形势， 应因地制宜选用其一：“封建宜于草昧艰难之时，而郡县宜于承平无事之日。”李纲认为两种制度都是治理国家的工具，用得好都能有效，用得不好都会有弊端。这个主张很有特色，超脱了封建和郡县之争。观点三 明代，有些学者认为两种制度各有利弊，与其从中选一不如重新设计一套制度，以取长补短。明末清初的思想家们不把分权和集权放到绝对对立的两极， 而像黄宗羲所说：兼采分封制与郡县制两者之长处，使其并存互补，达到振兴国家的目的。这一思想的代表人物是顾炎武，他认为：封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。所以他提出一个折中的方案：寓封建之意于郡县之中。即：尊令长之职， 而予之以生财治人之权， 罢监司之任，设世官之奖， 行辟属之法 ， 即加强地方政府权力， 调动地方官员积极性， 利用他们的小私以成天下之大公。认识 通常的观点认为，分封制始于西周，至秦统一中国后为郡县制所取代。这种观点基本上反映出了分封制和郡县制的演进概况，但它把分封制和郡县制的演进人为地截为两段，忽视了分封制在秦以后的历代王朝中以不同的形式长期延续下来的客观事实。西汉时期实行的郡国并行制便是这种过渡阶段的典型表现。①应当认识到分封制与郡县制都有其存在的历史合理性， 并各有利弊， 不能绝对地判定孰劣。西周之所以实行分封制， 是由当时的历史条件所决定的。周族是我国西北部的一个新兴民族，它联合许多方国灭商。为了巩固新建立的西周政权，不得不实行分封制。一方面承认当时邦国林立的现状，另一方面用分封同姓子弟、异姓姻亲的方法来屏卫周王室。分封制是把宗法血缘关系与政治关系紧密结合起来的政治体制。周初的大分封不仅从根本上解决了武王以来殷人复辟的问题，而且把最可靠和最有力量的亲属分封到最要害的地区， 巩固了新生的政权。因此，分封制在当时的历史条件下是行之有效的制度。秦统一后，秦始皇鉴于周朝灭亡的历史教训，更为了加强集权，于是推行郡县制，也符合历史发展的趋势。秦之后分封制在政治上已不起任何作用， 但分封制又不能完全废除。因为历代大多数皇帝都信任自己的家族成员， 把他们视为巩固统治的屏藩。又由于皇位惟一合法继承人是太子， 而其他家族成员无不觊觎皇位。为了安抚同姓子弟， 避免祸起萧墙， 皇帝又不得不分封同姓子弟为王侯。因此，分封制作为调节皇家内部矛盾、优待宗室和功臣的工具， 一直延续到明清。②其次， 从中国古代历史进程来看，中央集权成为政治的主流。在这种社会背景下，根本不允许地方分权的存在， 因此，分封制必然被淘汰。③再次，分封制与郡县制都是君主专制政体下中央和地方关系的体现形式，都是为君主专制服务的，只是在如何实现这一目的的手段上产生了严重的分歧。所以无论分封还是郡县，都无法解决中央集权与地方分权的矛盾。正因为如此，古代社会的政治家或思想家无论发现分封制或郡县制有何缺陷， 都不可能找到一种合理的解决方法。中国古代社会的痼疾是君主专制制度， 只有彻底摧毁它，代之以民主管理社会才能克服这种弊病。4、从贵族政治到官僚政治的转变华夏国家是依靠封建制（封邦建国，下同）而形成的国家形态。……但是，随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候，再依靠封建制重建国家的企图，就难以实现了。……随着世代的交替，亲族间维持忠诚的纽带日益松弛，诸侯与周室之间的距离越拉越大，……正是在这一背景下，中国必须再一次重新寻找制度建构的理路，重新踏上制度建构的征程，这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。——刘建军编著《古代中国政治制度十六讲》问题：据史料并结合所学知识，分析“依靠封建制重建国家的企图，就难以实现了”的原因，并说明后来中国又是如何实现制度的重新建构的。原因：诸侯争霸，周王室衰微，宗法制原则遭到破坏。实现：建立君主专制中央集权国家；从贵族制（世卿世禄制）向官僚制转变。先秦贵族政治与秦朝官僚政治的差异① 内涵：先秦贵族政治是建立在分封制和宗法制以及世卿世禄制基础上、以血缘宗法制度为基础的政治制度。官僚政治是春秋战国时开始建立在官吏的选拨和任命制基础上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央集权、地方服从的行政权力体系，为以后历代王朝的中央机构的创制开创了模式。② 政治体制：贵族政治与西周分封制相伴而生，是父权家族制扩大化的结果。宗法血缘关系与政治关系紧密结合，是已取得统治权力的宗族在拥有一个共主的基础上，其他的家族成员共同享有对整个国家的统治权力；官僚政治建立起以皇权为核心、以官僚制为载体的中央集权的“帝国体制”，中央统一管辖的郡县制取代了层层分封的分封制，皇帝将地方的治民权与土地权分离，地方政府的官员一律由中央任命，代表皇帝去行使管理权。【中外历史人物评说】统一中国的第一个皇帝秦始皇1、主要活动与贡献及至始皇，奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲扑而鞭笞天下，威振四海。南取百越之地，以为桂林、象郡；百越之君，俯首系颈，委命下吏。乃使蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里；胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而报怨。于是废先王之道，焚百家之言，以愚黔首；隳名城，杀豪杰；收天下之兵，聚之咸阳，销锋镝，铸以为金人十二，以弱天下之民。然后践华为城，因河为池，据亿丈之城，临不测之渊，以为固。良将劲弩守要害之处，信臣精卒陈利兵而谁何。天下已定，始皇之心，自以为关中之固，金城千里，子孙帝王万世之业也。——贾谊《过秦论》①兼并六国，结束分裂割据状态；②巩固统一的措施建立专制主义中央集权制度南服百越，北击匈奴，修筑长城，奠定中国统一多民族国家的基本疆域统一文字（小篆）、统一度量衡 ，统一车轨，修筑以咸阳为中心的水陆交通，修建灵渠焚书坑儒，加强对思想的控制2、历史评价：然秦以区区之地，致万乘之势，序八州而朝同列，百有余年矣；然后以六合为家，崤函为宫；一夫作难而七庙隳，身死人手，为天下笑者，何也？仁义不施而攻守之势异也。——贾谊《过秦论》功：①秦始皇顺应历史发展，结束分裂，建立中国历史上第一个大一统王朝，有利于中华民族的发展，有利于社会生产生活的安定；②创造了皇帝制、郡县制、和官僚制度在内的专制主义中央集权模式，对以后历代封建王朝产生了深远影响；③统一了度量衡、文字，有利于国家的统一和经济文化交流；④通过统一战争等形式，扩大了疆域。过：①沉重的赋税、繁重的兵役徭役严酷的刑律，给人民带来了巨大的痛苦和灾难；②焚书坑儒钳制了思想，摧残了文化。
走向大一统的秦汉政治 今天我说课的题目是《走向大一统的秦汉政治》，现在我将从以下四个方面进行此次说课，分别是：说教材、说教法、说学法、说教学过程。 首先，我将进行第一个环节：说教材。这一环节我从五点内容来完成。 一教材的地位： 本课时是必修Ⅰ专题一“古代中国的政治制度”的第二课时。专制主义中央集权制度是中国古代政治史的核心内容，秦朝建立专制主义中央集权制度，为历代统治者承继和发展，对以后封建王朝产生重要影响。本课内容在本单元中不但起着承上启下的作用，而且占据重要地位。 二教材的联系： 专制主义中央集权制度属于中国古代政治制度的重要表现，与专题六古代希腊罗马的政治文明同属古代政治文明的内容，与专题四现代中国的政治建设一脉相承，反映了中国从古到今政治文明的发展与民主化进程。因此，学好本课时，有利于我们队必修一之后专题的学习有更好的横向、纵向的联系与比较。 三教材处理： 根据课标要求并结合我校的导学案教学实践，我对教材也做了些许处理，例如：在讲授“六王毕、四海一”这一目中，适当增加对春秋战国时期社会的了解和商鞅变法的介绍，使学生认识到秦统一的必然性；把第二目、第三目结合一起，作为秦朝建立专制主义中央集权制度的重要内容。 根据教材处理，按照课标和考纲要求，并结合高一年段学生的认知结构及其心理特征，我设定了以下教学目标和教学重难点。 四教学目标： 知识与能力： ⑴了解秦的统一；知道皇帝制度创立和郡县制建立的史实；了解秦朝的“三公九卿”制； ⑵阐述中国古代专制主义中央集权制度的形成及其影响。 2．过程和方法： ⑴解读有关秦朝统一和中央集权制度建立的资料、图片，从中获取有效信息；进行初步的归纳和分析；提高阅读有关信息的能力。 ⑵通过从分封制到郡县制到“大一统”政治制度建立的学习，探讨政治决策的过程与方法，欣赏其政治智慧。 情感态度与价值观：⑴通过本节的学习，了解中华民族统一国家的形成，逐步培养对国家、民族的历史使命感和维护国家统一的爱国主义情感； ⑵注意研究和借鉴古代政治文明的有益成果，体会制度建设对国家稳定和统一的重要意义，并引起对今天我国政治改革启发的思考。 以上是我所设定的教学目标，现在我谈谈教学重难点的设定。 五教学重难点： 教学重点：通过对专制主义中央集权制度内容的学习，能够了解专制主义中央集权的含义及其产生的影响。因此，我设定以下教学重点： ⑴重点：秦朝专制主义中央集权的建立及其政策措施； ⑵难点：专制主义中央集权制度建立的影响； （按照目前高一学生的学情和认知情况所设定的） 以上是五点是我的说教材环节，现在我将进行第二个环节：说教法。 二、说教法 本课是新授课，课时为1课时。基于上述教材分析，结合我校近两年的要求，我主要采取导学案教学法，并通过与多媒体教学相结合，利用直观演示法、问题引导法、活动探究法等，从而激发学生的学习兴趣，活跃历史课堂，使学生的独立探索得到了充分的发挥，培养学生的自学能力、思维能力等等。例如：在讲解郡县制的影响这一环节，我将通过“郡县制与分封制的比较”，从分封制的弊端从而加深学生对郡县制所起到加强中央集权的理解。 三、说学法 本课的授课对象是高一的新生，一方面他们在课堂上较为活跃，而且初中历史已接触过这一课时的内容，这是我们教学较为有利的地方。但另一方面，高一学生对于历史问题的认知水平和知识储备有限，对于历史学科的学习习惯仍停留于初中的开卷考试模式，这是高中历史教学极为不利的地方。 为了学生养成好的学法，从而有助于学生对历史课堂的教学和知识点的掌握，也能为了学生自主学习能力的培养。因此，本课时我主要设定了以下学法：材料阅读法、分析归纳法、探究法、总结反思法等。例如：在讲解“秦的统一”在这环节中，我要求学生阅读P8-9，归纳中秦统一的表现，从而培养学生养成良好的阅读归纳能力，并通过教师的启发性讲解，使教法和学法实现有效的配合。 最后，我来谈谈这一课时具体的教学过程： 四、教学过程： 教材处理、教法、学法的设计目的是为了突破教学重难点，而这些环节都应当在教学过程中得以体现，因此教学过程如何才是检验一节课的重要标准。这一课时我将用5个阶段来完成： 导课：（5分钟） 屏幕展示3、4幅有代表性的图片（秦陵兵马俑1号坑、秦长城、秦陵铜车马等），提问：“请你说说秦朝或秦始皇的在中国古代史上的地位？” 并呈现李白的一首诗《秦王扫六合》 秦王扫六合，虎视何雄哉。 挥剑决浮云，诸侯尽西来。 雄图发英断，大略驾群才。 收兵铸金人，函谷正东开。 提问：“秦王扫六合，虎视何雄哉”指的是什么历史事件？ （用图片或诗容易引起学生兴趣，教师要及时抓住学生的兴趣点，引人入胜，进入新情境开展有效学习。） 授课过程：教学中，我将本课时分为两个部分，见板书（35分钟） 在第一部分教学中我是这样设计的： “六王毕，四海一”即秦的统一。 这块内容是专制主义中央集权体制建立的前提条件，这一部分要求学生自主学习并归纳教材，主要包括：秦灭六国，北击匈奴，南征岭南等知识，配合多媒体播放灭六国的进程和向北方、南方、西南扩展的情况，通过直观生动，提高学生兴趣；配合教师的讲解，包括春秋战国时期的国家分裂、商鞅变法等内容，让学生认识到：国家统一的必然性，并为建立专制主义中央集权提供必要的条件。 在第二部分教学中，我是这样设计的：君主专制中央集权制度建立，这块内容是本课的重点、难点，包括本课的第二、三目。我将从秦建立专制主义中央集权制度的内容和影响方面完成本部分 【利用教材设问】 问题一：为巩固辽阔的疆域，秦始皇进行了哪些政治改革？引导学生阅读教材思考归纳：皇帝制度、三公九卿制和郡县制 在讲授皇帝制度中，通过讲述皇帝制度的由来并阅读材料总结出皇帝制度的基本特征：皇权至上、皇帝至尊等内容；通过学生阅读课文配合一些历史小故事，让学生了解三公九卿的职责，并认识到中央官制中的相互制约、相约监督从而以加强皇权及加强专制主义， 【角色模拟辩论互动】 问题二：郡县作为一种新的地方行政管理组织，春秋战国时在有些列国已出现。秦统一后，就如何对广大地区的统治，在朝廷内展开了一场争论。请同学们看教材丞相绾、廷尉斯的讲见解，然后根据自己的理解，展开辩论：假如你是当时秦朝的重臣，为了秦朝的长治久安，你会支持哪个观点，请具体阐述理由。（【动手动脑质疑互动】
