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围绕西部特色农业做文章 <<农村工作通讯 >>2006年03期 肖云刚 特色农业是西部农业开发的重点通过发展特色农业，加强基础设施建设，改善生产条件，提高生产能力，可以进一步加强农业基础地位，加快西部地区农业和农村经济发展步伐，为发展西部经济和缩小东西部差距创造条件西部地区应立足当地农业资源优势，选择具有一定区域规模、产业基础较好、市场前景广的特色农产品和产业，依靠科技，培育名牌，走集约化生产、区域化布局和产业化经营的发展路子，不断提高特色农业的生产水平和产品档次，坚持经济效益和生态效益的有机统一，实现高起点和跨越式发展 谈西部开发中的金融支持 发布时间： 2003-8-6 作者：秩名 加快开发西部，对于我国经济发展具有深远的意义，它引起了各级政府、专家学者以及国内外投资者的广泛重视和兴趣。本文主要就金融如何支持西部开发问题谈点粗浅看法。 一、开发西部的战略原则 1、重点开发与综合统筹相结合。对于开发西部的战略安排，目前专家学者见仁见智，但一般都主张将重点放在江河综合治理、环境保护、基础设施、资源开发等方面。应该说，这些主张都有一定的道理，也是开发西部必须重点考虑的。但持这些观点的学者也只是站在各自的角度分析问题，缺乏统筹性。笔者认为，开发西部应进行系统规划。 首先，在时间安排上应分阶段进行。自80年代初开始，在特区理论和“梯级理论”两个重要理论的支持下，我们用将近二十年的时间开发了东部。由于良好的自然条件和基础设施，伴随着国内市场经济体制的逐步确立和全球经济的复苏及较长时期的繁荣，东部地区的经济从开发到成熟只用了二十年时间。相比而言，西部地区基础设施落后，自然条件严酷，因而开发所需时间可能不会短于东部地区，也就是说不会短于二十年左右的时间。对于这二十年时间的安排，我们考虑至少应该用大约五年左右的时间进行基础设施建设，主要是交通、通讯、生态以及环保等建设;接着再用大约五年左右的时间进行资源开发，主要是资源本身的开发，同时做好生态与环保工作;然后用五年到十年的时间发展西部地区的加工工业，这种加工工业必须以西部的资源为依托，以提高产业关联度为基础。当然，这三个阶段开发的内容虽然各有重点，但也不能截然分开。 其次，西部开发必须走综合规划、综合开发之路。在中央提出开发西部的战略构想后，西部各省区都表现出了极大的热情，列出了诸多开发项目。但冷静观察就会发现，在热情的背后却缺乏一个开发的整体构想和综合规划。而这正是目前西部开发中最需要的。之所以如此考虑，理由在于，一是考虑到该地区发展的可持续性。在人们的意识中，西部地区蕴藏着取之不尽、用之不竭的能源、原材料，开发西部就是将这些能源、原材料开发出来，源源不断地输向中东部地区。如果按这种认识和思路开发西部，一旦将来西部地区的资源枯竭，这一地区经济的发展将面临无法估计的困难。前苏联巴库石油城的盛衰过程就是我们的前车之鉴。二是考虑到战略大循环因素。从战略循环讲，将来东部地区应该、也必定率先溶入国际大循环，即走两头在外的路(这一迹象已现端倪)，至少部分依赖于外部，而广大的西部地区则更容易走一头在外之路。这样，西部地区就不能只作为中东部地区的能源、原材料基地而开发，必须从长远着想，做好开发前的综合发展规划，走综合开发和可持续发展之路。 2、区域开发与整体带动相结合。对于开发西部的主张，许多人认为不过是开发完东部后的又一区域开发战略，其最大的受益者是西部诸省区，所以，他们对西部开发不报什么热情。其实，这种认识是不全面的。纵观二十年的经济发展，我国经济增长主要经历了两个大的周期，第一个周期的复苏期开始于1982年，第二个周期的复苏期开始于1991年，每个周期大约10年左右时间。如果纯粹从时间轮回过程分析这种周期，可以看出我国经济的周期波动大约十年左右时间为一个周期。按这种时间周期分析，我国宏观经济在经过90年代末的几年衰退后，应该在2001—2003年出现一个新的复苏，开始一个新的周期。进一步讲，以往两个复苏，都与当时国家宏观经济战略中的两次大规模开发有直接关系。众所周知，80年代初我国实施了以开发深圳为龙头的特区开发计划，这是整个80年代经济增长的基础;90年代初国家又实施了海南开发(后来搁浅)与上海浦东开发计划，这次开发(尤其是上海开发)成了整个90年代全国经济繁荣的基点。因此，在宏观经济增长中除了常规增长的部分外，国家实施地区开发则是宏观经济增长的一个重要的初始推动力。 不过，前两次开发说到底还只是一种“点”式开发，形成的也不过是一种增长点。与此不同，西部开发涉及四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏以及新疆等省(区)，形成了一条面对中东部地区的弧线或称为弓型线，该线极易辐射成面，从而成为面的开发。同时西部开发在难度、辐射面、投资量、纵深度等方面都远非东部开发所能比，国家在过去20年中一直未走这步棋，其原因也正在于此。所以它对整个国民经济的带动作用在时间上和力度上均会大于以往两次。从这个意义上讲，西部开发不但是西部地区的事，更是全国的事。退而言之，根据“短边理论”，尽管短边所占比重小，但它会影响整体达到最高水平。西部地区占国土面积广，人口虽然相对较少，但贫困人口占比高，如果现在不开发西部地区，使西部地区经济有一个迅速发展并在20年左右的时间内赶上东部地区，那么要在21世纪实现全国宏观战略目标，不但可能性不大，而且还会因为地区差异过大而导致整个西部地区的不稳定，以致使全国稳定的政治环境遭到破坏，全国的经济发展也将受到干扰，甚至完全破坏。从这层意义上说，西部开发也不仅是西部地区自身的事，而且是全国的事。 3、政府干预与市场配置相结合。纵观国内外对相对落后地区的开发史，其形式和措施各有不同。美国开发西部时，采取了自由放任的政策。投资者在西部每开垦一英亩土地，政府只收取25美元的象征性费用，然后承认开垦者对土地的所有权。在这种开发模式下，开发缺乏规划性和整体性，投资者只从自身利益出发，对土地进行了掠夺式开发，导致社会资源的浪费和破坏。 新中国成立后的“一五”时期，我国主要从军事战略利益出发，也对西部地区进行了开发。但这种开发是在中央计划经济模式下进行的，在开发中，一方面是中央加大直接投资，另一方面则由中央号召各地无偿提供人财物。中央加大对该地区的投资，应该说是符合投资规划要求的;而各地在西部所进行的所谓投资，却是靠行政命令进行的，甚至违背了投资者的意愿。因而，尽管这一时期的投资对我国西部地区近半个世纪的发展起到了重要作用，我们也不能说这是一种成功的运作方式，在市场经济体制下，这种投资运作方式必然走向失败。另一方面，在这次开发中，中央政府采取了“钳入式”投资模式，所形成的项目缺乏与当地经济的产业联系，形成了“飞地”经济，导致广大的西部地区长期难以统一的“二元经济结构”。 改革开放以后的90年代初，我国对海南省也进行了开发，虽然当时我们已有了开发深圳的经验，但还是采取了一种近乎自由化的开发模式，一哄而上，没有体现出海南特色，却在某种程度上出现了类似美国西部开发时的混乱。 今天重开开发西部之战，我们已初步建立了市场经济体制，也积累了一定的管理市场的经验，因此，不能再采取前面几种模式，而应该体现新体制下市场机制对社会资源的配置作用。现市场经济，是政府干预下市场对资源进行配置的机制，既不完全是自由竞争的市场经济，也不是中央行政命令型的计划经济。在西部开发中所谓体现市场经济的特点，就是既要运用市场进行社会资源的配置，又不能放弃政府对开发的规划和干预。具体来讲，首先，如前文所述，政府尤其是中央政府必须对整个开发进行总体规划，不能放任自流，更不能抛开可持续发展谈开发西部;其次，除了政府的财政投资外，其他投资基本上都应实行有偿投资，要尊重和保护投资者的权益;再次，中央政府对西部的投资应结合西部地区产业特征，并加强新投资与原有基础之间的产业联系，对民间投资进行产业规划指导，甚至在必要时对部分不符合产业发展要求的投资坚决采取拒入的强硬态度。 二、开发西部应有的金融支持 现代金融业对国民经济的功用大致可以分为两个方面，其一是调控国民经济的运行，其二是具体从事商业性金融活动从而支持微观经济。在开发西部过程中，金融业必须在遵循开发西部战略原则的前提下，充分发挥自身独有的功用，支持西部开发。 1、策划扩张战略。在我国经济生活中，近来有三件事一直是人们议论的话题，即国企改革、“入世”及西部开发。由于这三件事的提出有先有后，专家学者也分别对其发表了各自看法，但这些观点和看法基本上都是将这三个问题割裂开来进行了研究。事实上，在未来的几年中，这三个问题将同时影响我们的经济生活。所以，我们的研究必须综合考虑这三个因素。 前文指出，西部开发必须坚持市场化开发同政府干预相结合的原则，那么，除了政府作为投资主体之一外，其他各种投资者如企业也应是开发西部的主体。显然，从企业这个主体讲，仅仅依靠西部地区的企业开发西部，实践已经证明是不现实的;东部地区的大企业在西部进行投资，尽管资金实力强于西部地区的企业，但也可能仍然是零星的。开发西部，需要众多的企业集团和大型企业配合以各种中小规模的企业进行，这就要求有大型的企业集团。但在现有企业体制下，企业仅仅依靠内部积累很难在短期内将“雪球”滚大，实现资本的低成本扩张。因此，不论是在进入开发西部行列之前还是在开发过程中，许多企业都面临着既要进行自身规模的扩张，又面临着完成传统企业体制改造的任务。在这种情况下，投资银行这个重要的企业购并策划者就成了必不可少的金融机构。为此，投资银行应为企业提供扩张资本的各种可选预案，并为企业购并牵线搭桥，不论这些企业是同一地区的还是跨地区的。 2、参与融资设计。投资银行不仅可为企业购并提供预案，还能根据不同企业在不同条件下的融资要求设计相应的融资方案。对于同商业银行有较好关系，资产负债率较低的企业，可以设计向商业银行贷款的融资方式;对于资产负债率较高，不宜于再向商业银行进行贷款的企业，可以设计直接融资，其中只想在中短期内解决资金困难的企业，可以设计运用债券融资;对于既想融资，又想进行机制改造的企业，可以设计运用股票筹资;对于一个具体的投资项目，既可以设计项目融资，走多样化融资道路，也可以设计项目投资基金，走较单纯的融资道路。目前西部地区企业在融资中，重间接融资轻直接融资，重股票融资轻债券融资。有的企业甚至不分析不同融资形式对企业的不同影响，只要能得到资金就挖空心思地搞所谓融资，结果不但给企业带来了沉重的负担，而且增加了金融风险程度。投资银行应根据西部企业的实际，主动向企业宣传不同融资方式的特点，使企业根据自己的实际确定融资形式，以便降低企业的融资成本，提高企业的资金使用效益。 3、提供融资便利。微观金融部门是具体融通资金的机构，它可以从资金上为西部开发提供实实在在的融资便利。一是扩大企业直接融资比例。国家证监委应在西部地区企业股票上市、债券发行以及投资基金尤其是产业投资基金审批中对西部给予倾斜，使西部地区的企业减轻债务负担，增加积累，蓄积能量，转换机制。二是参与项目融资。按照市场经济的运作原则，西部开发不能以牺牲商业银行的利益为代价，但这并不意味着商业银行不参与这种开发。商业银行可以向开发项目进行融资，从中实现商业利益。三是组织银团贷款。进入新世纪，金融业比较突出的变化中，利率自由化和风险加剧将是重要的两个变化。在这两个变化中，如果各商业银行打利率战，那么不会有任何一个赢家;同时任何一家商业银行贷款筹码押在个别项目上的做法也只能进一步加剧风险程度。于是，银团贷款就成了比较理想的选择。 4、投入政策资本。没有一定的金融政策投入，金融业对西部开发的支持就不是全面的。一是对西部地区实行较低的存款准备金率。有许多人笼统地主张在我国分地区实行存款准备金率的制度，理由是美国就成功地实行了这种政策。其实，这只看到了问题的一面，如果简单地将这一政策移植到我国，可能并不会有美国那样的效果。1999年实施《金融服务现代化法案》之前，美国商业银行实行单元制制度，规定各商业银行不能跨州经营。在这种体制下，各商业银行通过有区别的存款准备金率而得到的实惠必然留在当地。我国商业银行实行的主要是总分行制，如果简单地实行有区别的存款准备金制度，商业银行在不发达地区的分支机构从央行得到的那部分额外资金，会被其总行统筹平调到经济发达地区。这样，特殊政策的作用必然得不到体现。但是，只要中央银行根据各商业银行西部地区分行整个信贷资金中投在当地的贷款所占比重，确定其享受较低存款准备金率的比例，那么，西部地区就能真正得到这种政策实惠。二是对西部大型投资项目贷款实行优惠利率。利率自由化后央行对商业银行利率的调节功能主要通过再贷款利率和再贴现率体现出来。运用利率政策支持西部开发，就要在现行条件下降低央行给西部地区商业银行的再贷款率和再贴现率，增加商业银行的可? 米式?或者通过财政对利率的补贴降低资金成本。三是信贷政策支持。国家应规划出开发西部的专项贷款，支持西部大型项目开发。当年在开发特区时，国家曾专门规划出一块资金，作为专项资金支持特区，现在应该将这一政策移植过来支持西部。 5、深化服务支持。除了投融资支持外，金融部门还应该为西部开发提供其它一系列服务支持。一是快速便捷的结算。随着西部开发步伐的加快，往来于西部地区的资金量将会增加，结算服务质量的高低，不但影响着金融部门的形象，而且直接关系着客户的资金周转速度和效益，所以各商业银行要加强结算服务，减少压票压汇;中央银行要加强对商业银行结算纪律的检查，严肃查处故意压票压汇行为。二是资信调查。开发西部是一个浩大的工程，参与西部开发的投资者将不只来自西部地区，还可能来自全国乃至世界其他国家和地区。如果要求引资方逐一调查投资方的资信和实力，既不可能也不经济。分支机构多和联系面广是金融机构的重要特点，这种特点决定了金融机构可以接受客户委托，通过其分支机构和联系机构调查有关投资者的资信和实力，使委托人免受不应有的损失。三是提供各种表外业务服务，如备用信用证、贷款承诺以及外汇及投资物资的期货与期权交易指导。四是保险服务。目前开发西部还有两个因素可能还在困扰着投资者，从主观上讲，投资者对风险预期不准，怕所投资金到期无法收回;从客观上讲，开发性投资属于中长期投资，预期与实际确有不一致的可能，投资者担心一旦投资项目失败，则会血本无归。为了使投资者尽可能减少损失，保险部门应在巩固传统保险业务的基础上，开发新保险品种，尤其是要开发一些适宜于西部特色的险种。对于大型和超大型项目，可以由多家保险公司联保;由独家保险公司承保的，可以向实力雄厚的其他公司分保和再保险。五是提供信息咨询服务。金融业还应该利用自身的优势，为投资者提供有关财经信息、经济金融变化趋势预测等服务。 三、实现西部开发金融支持对金融业本身的要求 以上金融支持，有些是金融部门在现有条件下就能提供的，而另一些则必须在多方面改革和努力后才能实现的。因而，金融业自身的素质提高也迫在眉睫。 1、培养发掘高素质金融人才。由于金融业本身发展不均衡，西部地区金融人才在绝对数和相对数上都显得偏少，尤其是具有创新能力和掌握现代金融知识和技术的人才。为此，西部地区金融部门主要领导首先要解放思想，大胆选用现有人才，调动人才积极性，让其发挥应有的作用。其次，抓紧培养和培训人才，对具有一定专业特长的人才进行新知识、新技能的培训。再次，每年从专业院校毕业生中择优选用一部分人才，充实目前的队伍。最后，必须将人才的选用以一定的制度进行规范，使真正的人才能够脱颖而出。 2、进一步完善金融体系。一是根据开发西部地区的实际需要，设立国家开发银行的相应机构，使其作为中央政府开发西部的重要代表机构。二是率先在西南和西北地区各建一个规范的投资银行，从事规范的投资银行业务。三是在西部地区建立一到两个证券交易所，逐步均衡证券市场的地域分布，允许西部各省会城市开办证券交易三级市场。四是发展中小金融机构，尤其是特色金融机构，如伊斯兰利润分享银行等，支持西部地区中小企业发展和民族经济发展。五是放宽外资金融机构在西部设立分支机构的条件，允许外资银行在西部的分支机构办理人民币业务，并允许率先开办零售业务，以鼓励外资金融机构来西部设立机构，进行开发投资。最后，引入和发展非银行金融机构，允许有条件的大型企业成立财务公司，提高资金运用效率;批准外资保险机构，尤其是财险公司在西部设立机构，加强西部地区保险业的竞争，开拓适合西部开发的险种。 3、实行灵活的信贷资金管理体制。自我国商业银行实行资产负债比例管理后，各商业银行风险管理和盈利意识增强，一方面各级行严格按资产负债比例要求规范管理，另一方面对下级行头寸通过上级行进行调剂。诚然，加强商业银行资产负债比例管理是金融业发展的必然要求，但也应该看到，我国主要商业银行实行的是“一级法人，多级经营”的总分行管理模式，应该说在这种体制下只要总行一级严格掌握了资产与负债的比例结构，就算达到了要求，即使将来“入世”后，也不违背WTO和巴塞尔协议的有关精神。在这种前提下，适当扩大商业银行西部地区分支机构的贷款比例在理论上是可行的。所以，应该设法在商业银行资产负债结构上做一些文章，增加西部地区商业银行的可用资金。 4、提高各商业银行的呆账准备率。由于西部地区企业基础差，效益低，造成各商业银行的不良贷款居高不下。目前，各商业银行实际可利用资金很有限。如果提高各商业银行的呆账准备率，且每年多核销一些呆坏账，不但可以减轻各商业银行的税负，而且相应增加了资产负债比例管理下的可用资金，提高其传统业务能力。 
新闻评论标题的创新就是要求其特殊、要求其独特。让读者一看，使眼睛为之一亮，心灵为之一振，拍案叫绝。任何一篇文章，都需要有一个好的标题。对于评论来说，更是这样。之所以有如此要求，是因为评论题目具有特殊的作用。有人说：“标题是评论的眼睛。”这是一种“文学语言”。那意思无非是说，眼睛是传神的，评论的标题应该把评论的精神表达出来；或者是说眼睛能够把人勾住，评论的题目应该一眼就能把读者吸引过来，使他非把文章读下去不可。如果是广播评论，要能吸引听众，使人非听下去不可。正如汤姆森编著的《新闻写作基础知识》一书中写道：“你可以把马牵到水边，但你无法强迫它饮水。当你把你的报纸送到读者手中的时候，你会遇到类似的问题，无法强迫他阅读，不过有一个办法可以使他阅读你的报道，那就是运用精采的标题。” ①在当今，报刊、广播电视频道的数量相对于过去已翻了好几番了。而且报刊已进入厚报时代，甚至有的报纸一天就出百版；广播、电视大多数已是全天候播出，这一切在过去是难以想象的。可以说，信息爆炸时代已经来临。加上社会生活的节奏大大加快，人们已无过多的时间去关注它，可以说，就连看完报纸几个版面的时间也没有。那么，新闻评论标题的创新就显得尤为重要。那新闻评论标题如何创新呢？这就涉及一个标题创新艺术的问题。 一、评论标题的生动性 一讲到生动，人们会立刻想到小说、散文、诗歌等，似乎与新闻评论无缘。其实生动和新闻评论早已是水乳交融，尤其在西方新闻评论作品中为一大特色。生动的标题能使新闻评论鲜活起来，才能收到好的阅读效果。 农民怕政策变化而不敢下力长远致富，对当前农村的一大思想障碍的评论，标题可以想出很多。如《致富要有长远打算》、《兼顾当前和长远》、《当前和长远》、《农民致富中值得注意的一个问题》等等，这些标题都可以据以成篇，但未免会给人千篇一律的感觉。作者却干脆把群众的语言直接用作定题：《致富不能“鸡啄米”》，这样既直截了当，鲜明地表达了作者的观点，从语言来说又比较形象生动，使听众听了以后不易忘却。 同样的标题还有：《为分数“拧水分”好 》（《光明日报》2005年06月10日）、《为健康“颁奖”》（载《人民日报》2004年8月5日第一版）、《当不上附马不能不取妻》（江苏如皋县人民广播站1986年7月15日播出）、《莫把“衙门”抬下乡》（湖南益阳县广播站1986年2月10日播出）等等 ，这些生动的标题，能使新闻评论鲜活、醒目、形象，从而产生吸引读者的魅力。 二、评论标题的幽默性 幽默是智慧的象征，才华的体现，它以特有的诙谐和意境，让人们在会心的微笑中领悟到生活的哲理。老舍先生说：“幽默地去奇袭侧击，使人先笑几声，然而一琢磨脸就红起来，这要比正颜厉色地教训人效果好得多。” ②“讽刺家的心是冷的，而幽默者的心是热的，在心态上没有讽刺家那么厉害”。③具有幽默效果的新闻评论标题，不仅给读者以精神上的愉悦和满足，而且能够激发读者对新闻评论内容的兴趣。要把评论写好，讲究语言文字的幽默性是高招之一，其中制作富有幽默性的标题，就会一下子抓住读者和听众。试举一例： 《人民日报》2004年4月210日“今日谈”的标题为《喜人的“不习惯”》。这篇评论据以“前两天在北京火车站乘火车，登车后总感觉什么地方和过去不同。原来是站台加高和车底持平，上车如履平地了。习惯了踩着梯子上下车，对这方便之举一时倒有些不自然。”作者抓住了事件的性质——可喜的，借用自己的感受——“不习惯”来概括这一使人上下车方便的变化。事情本身没有逻辑矛盾，经过作者的艺术加工 ，逻辑矛盾就出来了，幽默感也出来了，于是人们才有读下去的欲望。如果标题为《可喜的变化》，这一标题是准确地反应了事情的原委，但太笼统，让人一看就是喜鹊评论，而这种性质的新闻在中国铺天盖地，根本没法吸引读者的眼球。 再如：《“猪八戒”不该成为荧屏“香饽饽”》（《经济参考报》2005年08月22日）、《这样的“抠门”值得称赞》（《人民日报》2005年08月10日 第一版）、《楼市:中央政府不是"千手观音"咋办》（《中国青年报》2005年07月07日）、《企业要有“野性”》（《文汇报》2005年08月19日）、《造林还是“造字”》（湖北十堰电视台2002年11月15日首播）、《乡镇企业不是属猪的》（甘肃人民广播电台1985年12月14日播出）、《既要打锣，就不要怕响》（江苏省阜宁县广播站1983年6月25日播出）等等。这些标题诙谐有趣，它特有的幽默力量，比一本正经的说教有效的多。 那么，如何制作引人入胜的新闻评论幽默标题呢?首先要了解读者精神和物质上的迫切需求，在此基础上发掘心理上的幽默敏感点，但最终还得利用一定的语言手段和表达技巧来激发读者对幽默敏感点产生共鸣。 三、评论标题的哲理性 哲是智慧，是人类科学思想的花朵。理就是道理，是符合科学规律的道理。哲理，是关于宇宙和人生的原理；原理，是带有普遍性的、最基本的、可以作为其他规律的基础规律，或者说带有普遍意义的道理。简单地说，哲理就是用简洁明了的话语来阐明一个道理，不管这个道理深刻与否，都能让人们听得明明白白，能回味其中的含义。所以，哲理性并不是一味追求深奥或玄妙，而是激发人深深地思考，能回味无穷。我们的日常生活中就充满着哲理，事例、故事、寓言、格言、警句等，都存在着哲理性，有时候话说得越浅显，道理可能越深刻；说得越简单，内涵可能越丰富，完全可以用它们来说明道理。2004年5月24日《人民日报》的“今日谈”的题为《忠言何须逆耳》。这篇评论评述了领导者要注意批评的方法和批评的态度，教育要因人而异，因事而异。否定了“忠言”一定逆耳的形而上学的观点，指出非逆耳的忠言更易于人接受。这种评论标题，更富有哲理性，更给人深深的启迪。这篇评论如果标为《工作莫忽视方法》或者《工作方法要得当》，其吸引力和意味就淡多了。例如：《“爱富”不能“嫌贫”》（《人民日报》2005年09月05日 第十四版）、《夜景照明应量“能“而行》（载《人民日报》2005年7月11日第一版）、《理直也当气和》（载《人民日报》2004年5月24日第一版）、《质量就是生命》（载《人民日报》2003年5月16日第一版）、《小脚未必走路慢》（载《人民日报》1986年9月17日播出）等等，这些标题以哲理的高度和深度取题立意，就易使人省悟，令人折服。 四、评论标题的反思性 创新从来就是超越常识，超越常理。凡是常理都是相对的，相对常理的含义是指正确认识的有限性，有三个方面：一是从认识广度上说，任何常理都只是一定范围的正确认识，有待扩展；二是从深度上说，任何常理都只是对客观事物和规律的近似的正确认识，有待深化；三是从进程上说，任何常理都只是对事物发展的一定阶段的正确认识，有待发展。就其对客观事物的近似正确而言，它是相对真理，是要不断发展的。这种由此及彼的审视，用现行的话叫“反思”。这些年，反思式的评论往往见诸报刊和广播电视，其标题每每标新立异，引人注意。 按常理，“鸡” 小而不用“牛刀”杀之。不然，小事大做，不但达不到预期的效果，而且会得不偿失。但是，在特定的情况下，“杀鸡”亦可用“牛刀”。清华大学研制出一种“炸鸡锅”，能自动调温升压，在市场颇有销路。科研院所，智力密集，自然可称“牛刀”。用现成的“牛刀” 杀一杀能满足市场需求的“鸡”又何尝不可？这不但不会使“牛刀”贬值而只会增加效能。作者以此为题材加以评论，制题为《“杀鸡”亦可用“牛刀”》，使人耳目一新，给人以全新的理性的启迪。 比如：《“失声”与掌声 》（《光明日报》2005年06月13日）、《莫让“捐款”成“扣款”》（《人民日报》2005年04月09日 第一版）、《“谢生宴”让人耳目一新》（《光明日报》2005年07月04日）等等。这些评论标题引发了读者深深的理性思考，使作者对问题有全新的认识。五、评论标题的抨击性。 我们的社会，正邪并存，善恶同在。祛邪扶正，揭恶扬善，是评论肩负的政治使命，在报刊广播言论中占有重要地位。一切邪的恶的东西都是阴暗的反常的，抨击式评论的标题若直点其丑恶，便出奇制胜。 2003年1月20日《人民日报》的“今日谈”的题为《不要提前过年》。过年，是一个时间问题，而时间又是客观的，不会随着人们的意向改变，不是说你想把过年的时间改变就怎样改变。作为读者，你会立即被吸引看下去：“元旦过后是春节。中间的这一个月里，随着过节的气氛越来越浓，有的部门和单位工作松松垮垮，电话没人接，事情没人办。一些应该迅速办理的事情，被推到了节后，前来办事的人们只能望门兴叹，徒劳往返。”由此可以看出，标题《不要提前过年》的内涵很丰富，深刻揭示了各部门不正之风的严重性，对此抨击十分有力。 像《人情酒里少人情》（《人民日报》 2005年06月16日 第一版）、《请柬别成“催款单”》（载《人民日报》2005年2月2日第一版）、《“鲜奶倒进污水渠”，咋的了？》（《工人日报》2005年08月18日）、《莫让民工流汗又流泪》（《人民日报》2004年12月23日 第四版）、《挥霍浪费也是犯罪》（载《人民日报》2004年11月10日第一版）、《“及时雨”为何落不到地里》（福建蒲城县广播电台1987年6月19日播出）等等，都是新闻评论者运用抨击式的创新艺术，勇于抓问题，关注社会热点，关注民生，抨击歪风与谬误所结出的硕果。 六、评论标题的文采性 标题的文采，是新闻评论标题成功的秘诀之一。从理论上来说，任何修辞方法，都可运用于新闻评论标题的制作中。 （1）活用动词。通过观察主语和宾语的特点，来选用生动、富于个性的动词。在现代新闻评论标题的制作中，动词的重要性更加突出了。精心使用动词制作新闻评论标题的问题，便越来越受到重视。西方新闻学者艾米利达斯说过：“不要醉心于那种华而不实、铺张描写，要挤掉水分，因为这些除了证明记者善于使用陈腐的语言和手法外，不会有任何效果。”这段话警戒我们，在新闻语言中要尽量少用形容词。对新闻语言的要求是这样，作为概括新闻主要事实和揭示新闻主题的新闻评论的标题更是如此。比如：2005年6月21日《人民日报》“今日谈”的题为《“考后消费热”该降温了》。又如《让措施从墙上“走”下来》，一个动词“走”，让整个题目都活起来。 （2）借用古文、古诗词、成语、俗语、流行歌曲等。无论古今中外，不管阳春白雪还是下里巴人，都可以拿来，但一定要贴切。例如：四川人民广播电台1984年8月25日播出的评论题为《不要闲着“媳妇”抢“保姆”》（论点：不要忽视起用本单位的人才），作者采取隐喻的、疏导的方式，选用群众喜闻乐见的谚语——不要闲着“媳妇”抢“保姆”这个题目，富有生活情趣，能够发人深思。 又如：《匹夫不可夺志 国难见气节》（《人民日报》2005年08月23日 第四版），其标题语出自“子曰：‘三军要夺帅也，匹夫不可夺志也。’”④读后真正感到：“当人们逡巡于旧战场之时，追忆于尘封史实之际，我们不能忘记其中所蕴含的“气节”二字。这种宝贵的精神发于胸臆，见于行动，是支撑前人浴血奋战的强大动力，也是激励我们实现振兴中华伟大理想的精神力量。” 再如：《新党登陆令人耳目一新》（《新华网》2005年07月06日）、《期待物权观念深入人心》（《法制日报》2005年07月20日），均用成语作题，显得自然贴切、顺理成章。 （3）借用形象，化静为动。例如：1986年8月30日《人民日报》在《新语》专栏里，发表了一篇评论，题为《叹老鼠偷权》，很形象，特别用了一个“叹”字，强烈地表现出作者对“老鼠偷权”行为的不满，不落俗套，非常引人。 （4）巧用比喻、拟人。比喻、拟人是标题常用手法，但用多了就难以出新意，因此，应该经常换换脑子。例如：《“嫁“出去的“姑娘”也要管》（黑龙江省松花江人民广播电台1987年6月18日播出）。（5）用“数字”、“符号”说话。数字、符号可能带来“尽在不言中”的效果。例如：2005年07月04日《人民网》“人民时评”发表的题为《暂行条例45年不变说明了什么？》（论点：让这些不合时宜、落后于时代要求的“老皇历”限期退出历史舞台。）读了令人喟然长叹，顿生愤概。 七、评论标题的情感性 评论主要是以说理为主要手段，从思想、概念的角度阐明对事物、事件的看法。而说理一般是以逻辑思维为基础，这决定了新闻评论无不带有一定程度的概念性和抽象性，未免显得枯燥些。那这样很难抓住读者或听众，这就需要在情感上下功夫。古人云：“感人心者，莫先乎情。” ⑤新闻评论的说服工作只有善于运用情感技巧，动之以情，以情感人，才能打动人心，才能吸引住读者或听众。感情是沟通的桥梁，要想说服别人，必须跨越这一座桥，才能到达对方的心理堡垒，征服别人。这样既满足读者的“新闻欲”，又勾起读者的“欣赏欲”，给人以美感。 2004年05月28日（《人民网》“人民时评”发表的题为《为“保民用电”叫声好！》该标题一看上去，就给人一种亲切感。北京市政府提出工业用电为居民生活用电让路，便是对居民应享权利的实质性复归。我们一直所强调的政策的以人为本，在北京市的用电决策中，无疑得到了直接体现。 比如：《白了少年头，真悲切！》（《羊城晚报》2005年05月16日）、《五壮士兮，归来！》（《江南时报》 (2005年03月29日 第三版) ）、《英雄精神怎样才能不被"删除"？》（《燕赵都市报》2005年03月26日）、《让孩子继续是孩子吧》（《中国青年报》2005年03月21日）、《设路牌心贴行人》（载《人民日报》2003年12月1日第一版）、《让“海上孤儿”回到母亲的怀抱——评解决台湾渔船被扣问题的途径》（福建人民广播电台1989年4月13日对台湾广播）等，都能使受众感到新闻评论有一股股温情的暖流。 八、评论标题的怪异性 新闻评论注重标题的怪异（可以吸引眼球），这样才可以抓住受众心理，吸引他们读下去，文章的好坏倒成了其次。 新闻评论标题若直指其怪，便出奇制胜。 2005年3月28日《人民日报》的“今日谈”的题为《锄头柄与互联网》。怎么锄头柄与互联网还有联系，真是闻所未闻，怪事一桩。作为读者，有欲望仔细读下去：“前几日，回乡省亲。一踏进家门，就发现屋里摆放着一台崭新的电脑。二叔见我一脸惊讶，笑道：‘这玩艺还真是那么回事儿，咱家今年的二亩花木苗子能卖好价钱，就是沾了互联网的光。’过去只知攥着锄头柄在地里刨的二叔，如今也成了网民，并且从中受益。”由此可以，看出锄头柄与互联网这个怪异的题全面反应了信息化催生了农业现代化。上述这篇评论如果标为《信息化催生了农业现代化》或者《农民也用上了电脑》的标题，其吸引力就淡多了。这两个标题，一是太平淡，不一定能吸引住读者的眼球；二是太直白，读者一看标题，就知道这篇评论要论什么，根本没有看下去的欲望。 这类标题有：《给发霉的“行规”晒晒太阳》（《新华网》2005年09月02日）《警惕思想“亚健康”》（《光明日报》2005年08月22日）、《体彩捐赠慷谁之慨》（《中国青年报》2005年08月25日）、《贫困大学生亟需“精神扶贫”》（《南国早报》2005年06月14日）、《博士猪倌与大学生就业》（《人民日报》2005年05月24日 第十一版 ）、《文人和小偷》（载《新民晚报》1990年7月5日）、《“泼泠水”也是一种服务》（宁夏人民广播电台1988年10月26日播出）、《“没啥”？“有啥”？》（载《人民日报》1993年5月5日第一版）等等。上述标题确实很怪异，给人看了，不但吸引读者一口气读完全文，而且在读者的记忆中难以消失。
