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东部农村小学教育:问题与对策摘要]在呼唤教育公平的今天，人们把目光都聚焦在了中西部贫困地区，忽视了东部较发达地区农村小学教育所存在的问题。对当前东部农村小学教育所存在的问题进行分析并提出相关对策，这有利于我国教育事业持续健康的发展，从而进一步实现真正的教育公平。[关键词]东部农村;小学教育;问题与对策我国加入WTO后，农村经济和农村教育面临的挑战和机遇无疑是最大的。改革开放二十多年来农村教育的发展成绩斐然，然而，农村教育的薄弱与落后一直是整个教育发展中存在的问题。对农村教育的研究一直受到学术界的关注，关于农村小学教育的研究，大多数的学者都倾向于最贫困的西部山区农村小学教育的研究，从而忽视了在小康村的掩盖下东部较发达地区农村小学教育所存在的问题。笔者之所以特别关注东部农村小学教育问题，是因为东部农村小学教育所存在的问题有着自身的特点，对东部农村小学教育问题进行研究，同时又会为西部农村教育的改革和发展提供一定的借鉴。东部教育发展的今天就是西部教育发展的明天，可见，对东部农村小学教育问题及对策研究对我国教育事业持续健康的发展有着承前启后的作用。还需要说明的是“，乡”从广义而言包括乡镇和乡村两个部分，本文所研究的农村教育是指镇以下的部分农村地区的教育，也就是说研究的地区是东部只存在小学的农村，所研究的范围对象就是农村的小学教育。一、东部农村小学教育的现状及问题(一)东部农村小学的办学条件———短缺与浪费并存虽然东部农村小学的办学条件远远优于西部农村小学的办学条件，但是由于东部的大部分农村仍处于小康的低水平，所以东部农村小学的办学条件要比其镇中心小学的办学条件差得多，更糟的是，为了达到小康教育的验收，多数教学只是一些“花架子”。第一，表面富丽堂皇的教室大都是20多年的老房子;学生用的桌椅多数是以低价从市、镇中心小学买来的二手货，桌椅虽然表面粉刷一新，但高矮不配套。第二，篮球场、足球场只是一个摆设，各种活动器材紧缺。第三，在饮水、卫生、通风和取暖上更是存在极大的漏洞。夏季电风扇坠落砸伤学生的事件屡见不鲜;冬天学生们守着奄奄一息的小煤炉无可奈何;饮水机也只是应付验收的工具，学生们每天喝的水都是用小水壶自备的。第四，公共财产的安全存在隐患。多数农村小学晚上没有护校人员，桌椅被盗事件时有发生。2006年的暑假，河北省某地区的一所农村小学的30台电脑在一夜之间被洗劫一空。(二)课程设置———规模与形式并存“普九”推行趋于均衡化战略、推进素质教育及实施新课程改革等措施为农村教育事业提供了极为有利的发展机遇。但是对于部分东部农村小学而言就是“简单跟风、模仿”。语文、数学、自然、社会、美术、音乐、体育等课程可以说是一应俱全，但是由于缺乏音体美的专职教师与教学设备，这些课程也只是聊胜于无，大多数是由班主任全科兼任。音乐、美术课成了语文、数学的补习课，增强体质锻炼的体育课也成了打扫卫生的劳动课。东部农村小学在三年级已基本统一开设了英语课和电脑课，但是大多数学校都没有相应的师资和教学设备。由于农村小学的多数英语教师需要从市和镇的中心小学聘请，所以英语课就成了孩子们周末在校的补习课;面对中心小学淘汰下来的286或386机型的电脑，短短的一节电脑课也就成了教师的电脑修理课和孩子们不知所措的等待课。(三)师资与教学———应付与舞弊并存与西部农村小学相比较，东部农村的小学教师的工资拖欠问题并不十分严重，因此东部农村小学的教师队伍主要有三种群体组成:一是靠教龄民办转公办的老教师;二是靠各种关系挤入这一行的年龄不等的代课教师;三是为数不多的从中专院校毕业各方面都合格的具有专业素质的年轻教师。这种整体素质较低的教师队伍，必然在教学上会带来一定的问题和负面影响:第一，相当一部分民转公的老教师教育观念陈旧、知识老化、方法落后，对新的教学大纲视而不见，年复一年地重复着自己的老教案。这与教育改革和发展需要都是无法相适应的。但是在年度优秀教师的评比中，这些老教师却依仗资格老，凭着一股霸气要成绩，要不到手就会闹情绪，孩子们就会成了部分老教师的出气筒。第二，由于多数代课教师是凭各种关系挤入教师这个行列的，所以他们只是把教书当作养家糊口的职业，而不是当作一生奋斗的事业。尤其是年轻的代课教师，工作敷衍，只满足于“教过”而不力求“教会”。第三，中专院校毕业的年轻教师常受到老教师的排挤，自己的教学成绩往往不被认可，甚至在年度的评比中还不如有关系进来的代课教师。这就导致了一些教师随波逐流，稍微有抱负的一部分教师也是把调入中心小学任教当作自己奋斗的目标。第四，尽管为了减轻学生的负担，东部农村小学已经取消了升学考试的机制，但是，以考试为核心的管理评价机制却“岿然不动”。多数学校评价一个老师是否优秀，还是看每学期统考后的学生的成绩结果，而不是看教师在教学过程中的付出和学生整体素质的提高，所以这就导致了考场中出现了以老师导演的考试的座次为“两优+一差”的舞弊情况，考试过程中，两个成绩相对优秀的学生要给夹在中间的“差生”予以相应的照顾。二、促进东部农村小学教育持续健康发展的对策思考党的十六大总揽全局，把握21世纪的重要战略机遇，提出了到2020年全面建设小康社会的目标:经济更加发展，民主更加健全，科学更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。从中可以看出，教育不仅是小康社会的重要部分，而且“教育是发展科学技术和培养人才的基础”，在现代化建设中具有先导性的全局作用，必须摆在优先发展的战略地位。东部农村小学教育的质量的好坏，能够直接折射出西部农村教育改革的成败，同时也就成了影响全面建设小康社会教育目标实现的关键因素。因此必须对当前东部农村小学教育出现的问题给予必要的关注。(一)端正东部农村小学教育的办学思想，全面提高办学质量在全面建设小康社会的今天，东部地区必须以经济促教育，进一步协调教育资源的有效利用，始终把教育摆在优先发展的战略地位，真正树立“百年大计，教育为本”的先进理念。从内部讲，农村小学的管理者必须清醒地认识到办学的真正目的:教书育人。学校的任何设施、设备都是用来为学生成才服务的，而不是应付上级验收的工具，更不能以短缺为理由将有限的资源加以浪费。从外部讲，政府及相关部门应竭尽全力加大对农村小学的投入，同时不断完善多渠道筹措农村基础教育经费的体制，科学规划、合理分配教育经费，提高经费使用效率，杜绝浪费和“花架子”建设。(二)尽快提高东部农村小学教师队伍的素质民族振兴的希望在教育，教育振兴的希望在教师。第一，一方面通过在职进修、社会招聘等形式提高教师的学历层次;另一方面通过参加培训、参与教育研究和学习等途径全面提高小学教师的素质，实现东部农村小学教师的专业化发展。第二，重视建立农村小学教师职业的激励机制，吸收高素质的人员加入小学教师的行列。第三，从教师自身而言，要在教学过程中进行不断的反思。在反思的过程中要努力做到以德治教、依法执教;爱岗敬业、精心施教;爱护学生、以情促教;严谨治学、科学兴教;团结合作、协同行教;为人师表、以身立教。(三)进一步推进东部农村小学教育的管理体制，优化学校的人事管理建立符合东部农村小学教育的监督体制，落实依法治教。在小康教育验收、评估的过程中，坚决杜绝“上级通风———地方准备”的游击战术，做到“切实保障+有效的监督”的双重管理。建立教师行业资格准入和退出机制，进一步完善教师资格认证制度，杜绝不合格的人员担任农村教师。从内部看，要加速实施“全员聘任、平等竞争、定编定岗、择优聘才、淘汰转岗、优化组织、强化培训、科学考核、合同管理“的人事改革。在学校管理上应与时俱进，优化科学管理与规范管理、刚性管理与弹性管理、激励管理与惩罚管理的综合化、系统化的学校管理运行机制。[参考文献][1]袁振国中国教育政策评论[M]北京:教育科学出版社，[2]张人杰2004教育中国[M]广东:广东教育出版社，[3]朱小曼对策与建议———2003-2004年度教育热点难点问题分析[M]北京:教育科学出版社，[4]叶存洪怎样做一名好老师[M]江西:江西人民出版社， 资料来源： 
如何培养小学生语文的阅读能力小学语文教学的根本目的是培养学生的阅读、写作能力。可见培养阅读能力是极其重要的。阅读教学中普遍存在着教师讲学生听，教师问学生答的现象。这样，不能从实质上提高学生的阅读能力，学生的词汇、说话、朗读、概括、思维能力都得不到真正的提高。那么，怎样培养小学生的阅读能力呢？下面谈谈我的几点浅见。一、培养阅读能力，首先要加强词句训练。读课文要理解其中的词语和句子，才能更好地了解文章的主要内容和基本思想；要会自觉地使用学过的词语和组织出所需要的句子，才能更好地准确地表达出真情实感。掌握一定的词语知识和句子知识，是发展阅读和写作的重要基础。因此，引导学生理解词语、积累词语和引导学生运用词语十分重要，是培养阅读能力的重要内容。词语训练要注意两点：一是既要重视理解又要重视运用，把学和用结合起来；二是要与阅读课文与理解文章结合起来。一些常用的词语，要引导学生在说话和作文中学习使用。一些基本句子形式，要引导学生加深认识，并让他们口头或书面造句子，学会使用。在引导学生理解词语时应让学生了解这些词语和句子在具体语言环境中的意思和用法。有的词语一读就懂，不需要讲解。有的词语稍作比较；学生就理解了。教学的重点应放在哪里？重点应引导学生说，也就口头运用。第五册《晨读》中有一句“现在，他们已经懂得珍惜时间，用功读书。”句子的意思学生不难理解，重点词“珍惜”让学生查字典理解回答，再让学生比较“珍惜”和“爱惜”让学生查字典理解回答，再让学生比较“珍惜”和“爱惜”“珍重”有什么异同，然后让学生用“珍惜”一词口头造句。有的说：“我们一定要珍惜时间，刻苦学习。”有的说：“我们要珍惜今天的幸福生活，学好本领，将来更好地建设祖国。”……通过说话，既加深了词语的理解，又对学生进行了潜移默化的思想品德教育。为了是学生更好地理解运用祖国丰富的语言，有时教师可以让学生把课文中词语、句式变换说法。如《精彩的马戏》最后一句：“马戏团的叔叔阿姨们真有法，能让动物听从人的指挥。”教师启发学生：“如果你们看了这精彩的马戏，会怎么想，谁能说一说呢？”有的说：“啊！这么精彩的马戏，多好看呀！叔叔阿姨们能把动物训练得这么听话，表演出这么精彩的绝技，真不简单！”……这就大大地活跃了学生的思维，提高了运用祖国语言的能力。二、培养阅读能力要从学生和教材的实际出发。小学语文教学往往只相信学生。以为学生什么都不懂，课文的理解全靠教师的讲解。甚至学生已弄懂了的，也是一句一句地讲。这样学生的学习兴趣就不浓了，抑制了学生积极性，学生只是听，被动地接受，阅读能力怎么能得到培养呢？其实有的课文，或者有的段、句读读就懂了，不需要教师多讲。如《富饶的西沙群岛》，形容海水种种色彩的：“有深蓝的、淡青的、绿的、淡绿的、杏黄的，一块块一条条地交错着，五光十色，异常美丽。”形容珊瑚的：“有的象绽开的花朵，有的象美丽的鹿角。海参……大龙虾……”学生一读就懂了而且读得有声有色，津津有味。比教师一味的分析讲解，实际效果要好得多。学生阅读能力能反映他们对课文的理解程度。如果课文中的词语、句段意思不太懂，学生读起来必然不流畅；如果意思领会不正确，阅读时的语调、感情就不恰当、不自如。因此，我们要深入了解学生对课文的理解程度，难点在哪里，只要找上、中、下层生分别读一读课文，就能知道学生的实际。只有了解学生实际，才能有的放进行教学。有些课文内容离学生的生活实际比较远，学生一定难以理解。如第六册《沙漠里的“船”》，由于生活环境不同的关系，学生对于沙漠、骆驼的情况知道得很少，如何让学生理解呢？教师可放投影水中航行的船，卦一副一匹骆驼站在沙漠里的图，通过两幅图的比较，让学生理解“船”是指骆驼，是沙漠里的交通工具，所以人们把它叫作沙漠里的“船”。然后教师提出骆驼为什么能在沙漠里生活？它有什么特点？它如何适应沙漠而生活？有什么作用？骆驼的“特点—本领—用途“三者之间有什么联系？引导学生读议。这样通过思维训练，逐渐培养小学生的阅读能力。阅读教学方法不应该是千篇一律的。而是看课文内容，看学生的实际水平，该讲的讲，该读的读，该练的练，该做的做。教师要大胆相信学生的理解能力，相信他们通过读、练、议能掌握相当部分的内容，教师的精力集中到学生不易掌握的那些方面去，探索如何有效地培养学生的阅读能力，发展学生的智力。三、培养阅读能力要善于启发学生质疑，充分调动学生的主动性和积极性。在阅读教学中，只是教师提出问题，学生回答，学生总是处于被动的局面。我们要通过一篇一篇课文教学使学生学到阅读知识的方法，形成阅读能力。逐步培养学生的学习习惯。要培养学生的阅读能力，教师就要想法让学生提出不懂的问题，这样学生就学得比较主动了。教师可以让学生预习课文，有不认识的字，读读拼音，词义不懂的，查查字典。真正不能解决的，老师帮助解决。教学中，教师引导、启发学生把不能理解的地方（如句子、某一自然段、某些内容等）提出来。有的时候，学生确实提不出来，教师就问他们某句话，某个意思懂不懂。这样让学生逐步养成阅读课文时去找出自己不懂的地方并且提出问题来的良好习惯。学生提出的问题，教师尽可能启发他们互相解答。他们确实解决不了的，才由教师讲解。学生一经起启发，积极性就高起来，认真读书，主动发现的问题也多起来了。学生的求知欲强了学习兴趣也深了。如教学《我的弟弟“小萝卜头”》一课时，学生纷纷提出问题：“为什么弟弟要跟着妈妈住在女牢房里？”“为什么弟弟每天要由特务押着去上课？”“特务为什么要监视弟弟上课？”“在监牢里，弟弟为什么能把各门功课学得很好？”“弟弟为什么这样刻苦学习？”……所以，善于启发学生质疑，学生主动学习，的确能逐步培养他们的阅读能力。四、培养阅读能力要注意培养学生广泛阅读的兴趣要提高阅读能力，光靠课堂教学几十篇课文是远远不够的。我们必须通过阅读教学，激发学生在课外主动找读物看的兴趣。在教学中，有时会遇到这样的情况：学生提出的问题，教师也一时难于解答。可是，发动学生又把疑难解决了。如有个教师教了《蜘蛛的网》后，有个学生提出问题：“蜘蛛的网能粘住小飞虫，甲虫等等，它自己却不会粘住，是什么原因？”教师想不到学生会提出这个问题。教师随机应变，发动学生，说：“你们想想吧！看谁能想出来？”有个学生回答说：“因为蜘蛛身上有油，所以粘不住。”教师接着问：“你是怎么知道的呢？”学生答：“我在《动脑筋爷爷》那本书上看到的。”由于学生多看课外书，既提高了阅读能力又增加了科学知识。在教学中，我们常常发现有的学生在回答问题时能恰当地用上许多是在教材没学过的词语，可见，学生是在课外阅读获得的知识。因此，激励学生广泛阅读是提高阅读能力的途径。平时，教师要注意适当地介绍符合学生接受水平的读物让他们阅读。教师还要启发学生运用教学中学到的阅读方法进行阅读。学生广泛阅读，必能丰富知识，开拓思路。无疑是朋友小学生阅读能力的好方法。总之，通过有目的、有计划、有方法、循序渐进的训练，去培养和发展，小学生的阅读能力会得到逐步提高
