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请输入你的答 关于提高人大代表履行职责能力的思考 第一、选举中由于认识上的偏位和操作过于简单化，致使选出的代表履行职责的能力不尽人意。 （1）在基层人大代表选举过程中，一些工作人员图省事，在提名推荐代表候选人过程中，把初步候选人推荐工作和协商候选人、确定正式候选人合三为一，还有的不能充分发扬民主，调动选民10人联合提名代表候选人，这从一定程度上影响了一些高素质的人选被确定为代表正式候选人。（2）在换届选举过程中，注重考虑党政领导、劳动模范、先进人物和社会知名人士，没有充分考虑执行代表职务的能力。更为主要的是这些人士在参加代表活动时，有的由于工作繁忙，无法顾及和参加代表活动。 （3）县以上的人大代表还是间接选举，这就容易使人大代表不能很好的处理对上负责与对下负责的关系，在一些问题上，不能很好的反映民意。且代表大多数是兼职，往往在履行代表职务时，容易受到方方面面的干扰。 第二、现行法律规定不细，修订不及时，对代表监督不利，直接影响了代表作用的有效发挥。 （1）代表法对代表闭会期间履职情况做出的规定，缺少制约和激励机制，致使代表如能坚持参加一年一度的人代会，闭会期间什么活动也不参加，什么作用也不发挥，照样可以理直气壮地当代表。没有任何法律依据劝其辞职，即使劝，他不辞你也没办法，罢免更是不可能的了，只能咬牙挺到下届不让他当。这些现象给想有作为的代表带来负面影响，挫伤了积极性。（2）代表法对代表接受选民和原选举单位监督做出的规定比较原则，在操作中往往因任务目标不明、内容方式不清而难以监督。如代表与选民联系紧不紧密，无法监督；选区划分以生产单位、工作单位来进行，选民如没有单位和组织统一领导，难以对代表进行监督；代表向有关部门反映选民的意见和呼声，得不到重视和解决，影响代表的威信，选民对代表监督持无所谓态度。（3）代表活动不多，质量不高影响了代表履行职责。由于法中没有具体规定代表活动形式和活动次数，目前各地人大代表开展活动情况看，尽管人大常委会都很重视，制定了一些行之有效的措施，进行了统一部署和安排，但代表小组积极主动开展活动的少，即使开展活动，活动内容也缺乏针对性，活动形式缺乏规范和创新，代表活动往往流于形式。 第三、随着改革开放和经济形势的发展，一些新情况影响了代表职能作用的发挥。 近几年，各地出现了许多国家级、省级、市级的经济开发区。各类开发区直属于省市，虽非行政区，但都是独为一体的，多数区内辖有乡镇村。然而，开发区所选的代表都是行政区的代表。由于开发区与行政区平时没有任何工作关系和联系，代表当选后参加行政区的人代会对情况一无所知，无法审议各种报告；闭会后也很少甚至根本不参加所在行政区组织的代表活动，也就是“张家不管李家的事”。由于国家法律和地方法规在修订上滞后，没有解决好开发区这一新生事物带来的新问题，影响了代表执行代表职务。 三、解决人大代表履行职责能力不高的几点想法 第一，加紧完善选举制度，切实保证把好代表入口。 （1）我国现行的选举法，没有明确规定对代表履行职责的素质要求，这就为我们在不违反选举法的前提下，探索选举方式、方法提供了一定空间。在推荐候选人时，鼓励和引导选民联合推荐代表候选人，提倡和鼓励代表候选人向选民发表竞职演讲，阐明自己的参政设想，当场回答选民的询问，充分展示代表候选人的参政议政能力，使选民知人、知情、知心，择优选举。（2）要从促进社会主义政治文明建设出发，从现实需要和发展社会主义民主政治的趋势出发，应逐步推行人大代表专职化。可以通过试点，再考虑通过立法逐步实行人大代表职业化，让人大代表专职从事人民代表大会工作。也可以合理减少各级人民代表大会代表名额，增加常委会组成人员名额，充实常委会力量，优化其人员结构，以确保闭会期间人大工作的正常有效开展。这样有利于人大代表职务竞争机制的形成，推动人民代表大会制度的不断健全和完善，另外代表的职业化将大大提升其履行职责的能力，推动我国的社会主义民主化进程。(3)优化和改善人大代表的结构和选举办法，让代表比例服从于代表素养。目前，人大代表在结构上普遍存在着注重代表比例，忽视代表素质现象。有的地方因受代表候选人构成比例限制，忍痛将许多符合代表条件的优秀人选拒之门外。实在网罗不到非党人士、妇女代表、知识分子及工人农民中的佼佼者，便只好匆匆拉人凑数，搞拉郎配，这样拉来的应选者，缺乏履行职责能力和法律知识水平。 第二、健全代表的监督约束机制，提高执行代表职务能力。 （1）建立健全对人大代表实施监督的机制，促进代表作用的发挥。要健全人大监督工作机制，如代表出席请假制度、学习制度、三察（查）活动制度等等。应逐步建立健全人大代表向选区选民和选举单位述职制度，接受选民和选举单位评议监督以及询问，不仅可以使选民了解自己选出的代表依法履行职务情况，而且可以更好的密切代表和选民的关系，进一步增强依法行使职权的责任感。（2）进行代表素质再造，增强代表的责任感和使命感。要强化代表的服务意识，深刻理解代表的地位、作用、权力和义务，不负重托，不辱使命，真正代表人民当家作主；要重视人大代表的继续教育培训，强化代表的学习意识，全面提高代表的理论素养和专业技能，使人大代表的履行职务水平得到可持续性保证。使代表尽快懂得如何依法履职，怎样从“法”字入手、“督”字着力、“实”字落脚，尽到代表责任。（3）要逐步建立起对人大代表履行职责的评估机制，建立代表活动档案，实行动态管理。增强代表的责任意识和自我约束能力，提高代表执行代表职务的积极性和接受人大常委会、选民监督的自觉性，也使人大常委会监督了解每位代表履行职责情况。 实行代表专职化，涉及到选举法、代表法的修改，它需对现行代表数量的确定，选举办法，代表执行职务的保障体系，代表的监督、考核、罢免等都作适当的调整，也是一个深入探索的过程；建立有中国特色的代表竞选制度，需增加有关竞选制度的内容或制定专门的竞选法，它需对如何确定代表候选人、竞选时间、经费、方式，以及竞选管理委员会的设置等做出明确的规定。我们建议全国人大常委会，在总结各地人大提高代表履行职责能力的基础上，借鉴国外的有关立法经验，积极探索发挥人民代表大会制度和人大代表作用的途径和形式，解决新问题，推出新举措，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。案 
我参加了由学院举办的第xx期发展对象培训班。 通过培训学习，使我提高了对理论学习的认识。特别是当前党和国家正在加强共产党员的先进性教育与加强和改进大学生思想政治教育工作的有利环境下，能够及时地聆听各位老师的教诲，对我最近的思想困惑有了科学的解析。同时对党的基本知识有了更深刻的掌握，对党的理解有了更加深刻的领会。在对党的全心全意为人民服务的观念有了科学的认识。 我要以实际行动向党组织靠拢，要牢记全心全意为人民服务的宗旨。要端正入党动机。对于我们大学生而言，我认为全心全意为人民服务更加应该体现在平常为学生的做实事，从身边的小事坐起，深入到同学中去。并且在平常的学习、工作中要起到模范带头作用。要争取一切机会服务于同学，对工作要有责任心、要有团队精神。只有这样，我们在日常学习工作中才有动力和方向，不会向困难低头，对同学负责，也对自己负责，人生的道路是漫长的。无论在工作中，还是在学习、生活中，都要树立全心全意为人民服务的思想。 我要以实际行动向党组织靠拢，注意勤奋学习。学习党的理论知识，学习十七大精神，努力学习专业知识。通过深入学习，使我对党的性质、宗旨、指导思想有了更加深刻的认识，《党章》中已经做了全面的阐述：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心；代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。只有坚持这一真理，才能更好地为社会主义现代化建设贡献一份自己的力量。 通过这次党校培训，我作为党组织的发展对象，一名新时期的大学生，必须和党中央保持高度一致，理论联系实际。加强自身的思想修养，以促进我们的全面发展为目标。才能把自己培养成、中国特色的社会主义的建设者和接班人。只有从思想上入党才是真正意义的入党，坚定信念，树立全心全意为人民服务的思想。在工作、学习、生活中处处发挥模范带头作用。
研究性学习报告要求写的，要一千字左右的。有成品最好。没成品就告诉下怎么写+资料。
