盖聂
对村庄环境卫生治理的思考 开展农村环境卫生综合整治，既是改变农村“脏、乱、差”现 象，还农村美丽面貌，提高群众生活质量和幸福指数的重要内容，也是加强农村生态文明建设的基层环节。在今年的县委经济工作会议上，委、县政府科学提出了实施“生态立县”战略，要求全县上下强化生态立县意识，全力抓好城乡环境卫生整治工作。那么，如何真正把农村环境卫生综合整治工作抓到实处、抓出成效?笔者认为，应从以下五个方面着力。 第一、进一步加大宣传力度，形成全民参与的浓厚氛围。当前，在我县农村，普遍存在着群众思想认识不足，参与整治意识不强，工作不主动，部分群众长期形成的卫生习惯和生活方式与新农村建设的要求反差较大等问题，少数人治理、多数人污染现象依然存在。要改变这种陋习，帮助群众树立正确的环保意识、生态意识，需要长期持久的宣传、教育、引导和管理。各乡镇要在辖区内加大宣传力度，加强对农民的教育和引导，大力营造农村环境综合整治的良好氛围。一是通过层层召开会议，宣传农村环境卫生综合整治的重要意义，使环保意识深入人心、家喻户晓。二是通过广播、电视等媒体反复宣传，发放宣传资料，利用板报、宣传标语等形式强化宣传，在重要路口树立永久性标语。三是把农村环境卫生宣传与开展“改陋习、树新风”和健康教育活动结合起来，着力培养农民良好的卫生习惯。四是定期组织村民参加环境卫生集中整治活动，自己动手美化生活环境，努力营造大家动手，人人参与的良好氛围。五是在中小学开设环保、健康教育课，每周1个课时，加强对青少年环卫意识的培养，通过“小手牵大手”，带动家长去改变落后的生活习惯。 第二、进一步加大投入力度，形成强有力的保障。农村环境卫生综合整治工作是一项任重道远、任务艰巨的社会系统工程，要想抓出成效，不能只喊口号、只做样子、只抓表面，而是要真心实意、真枪实弹、真抓实干、真正深入，才能够取得实实在在的效果。各乡镇要抢抓契机，在县财政投入的基础上，加大农村环境卫生综合整治投入力度，确保抓农村环境卫生综合整治工作的人力、财力、物力有保障。一是科学合理的安排好、用好县财政投入资金，让每分钱都用在刀刃上，做到不浪费，发挥应有作用。二是各乡镇财政要将农村环境卫生综合整治纳入年度财政预算，并适度给予倾斜，做到专款专用。三是对部分整治地段，做到谁受益谁出钱，逐渐把抓环境卫生工作由政府主导、村组负责、群众参与的现状，过渡到自我管理、自我负责的自觉行动上来。四是积极争取全镇有识之士来关心支持家乡环境卫生建设，引进部分社会资金，确保乡镇垃圾清运队正常运转，确保建好乡镇主要干道和精品村垃圾池，确保每个村保洁员的待遇得到落实，确保抓环境卫生工作正常工作经费得到保障。 第三、进一步落实责任，形成强大的工作合力。农村环境卫生综合整治工作量大、任务繁重，需要广大群众的支持配合和各级各部门的齐心协力、齐抓共管。各乡镇党委、政府要结合实际，在乡镇形成党政负责人总揽，分管领导具体牵头负责、相关同志具体抓的格局。要强化工作责任，明确村(社区)书记是直接责任人，包村干部是第一责任人，形成脱产干部包村、村干部包片、保洁员包保洁、村民组长包组的工作格局。要建立“三长”台帐，即建立街长台帐、路长台帐和点长台帐。乡镇各站所要积极支持配合，实现部门联动，让农村的水更清、天更蓝、环境更优美。 第四、进一步突出重点，形成平衡发展的工作局面。农村环境卫生综合整治工作既要全面推进、平衡发展，又要突出重点，狠攻难点，不能留死角死面、顾此失彼。各乡镇党委、政府要紧紧围绕“突出重点、以点带面、平衡发展”的总体思路，全面推进农村环境卫生综合整治工作。一是重点抓好城郊结合部的整治，力争做到每天一保洁、每周一大扫不间断，确保保洁工作经常化。二是重点抓好主要交通干线的保洁，有步骤开展马路市场“退市还路”工作，积极稳妥地取缔马路市场。三是重点抓好精品村的日常保洁，积极做好精品村的日常卫生保洁工作。四是重点整治化肥养鱼和养殖场排污，全面禁止水库、骨干塘等水鱼化肥养鱼，并对养殖场排污进行全面整改，最大限度地消除或减少养殖场的排污对土地和水质的污染。 第五、发挥农民主体作用，完善农民的参与机制。要倾听农民呼声，尊重农民意愿。农村环境整治，必须尊重农民的主体地位。一坚持“以人为本”，强化农民的主人翁地位。二是开展面向农民的调查研究。要经常深入农村基层，广泛听取广大基层群众的意见和建议，善于发现、总结推广农民群众在环境整治实践中的好经验、好做法。三是尊重农民意愿。多宣传、不强制、多示范、多扶持。要通过各种有效方式让农民深刻地感受到，他们既是环境整治的实施者，也是环境整治的受益者，既是创造的主体，又是价值的主体。要引导农民树立正确的世界观、人生观、价值观，增强农民自强自立意识和责任感。 
农村是中国发展不可分割的一部分。农业和农民的发展反映了中国的整体发展水平。因此，加强农村环境整治意义重大，可以提高农村发展质量一、创建新的废物处理模式政府部门要按照标准化的设备设施、有效的资金保障、完备的处理技术、规范的处理队伍、完备的监管机制，健全和完善农村生活垃圾处理体系。积极建立农村收运机制，建立良好的处理机制，并挖掘出垃圾存放空间。加快发电项目建设，推进废物分类和资源化利用，加强农村可回收、危险、有毒废物分类试点。开展危险有毒废物产品替代，全面覆盖农村危险废物资源，做好分解可降解废物处置。有效利用生产废弃物，实行作物奖惩，夏秋两季还田。二、加强政策支持，有效改善人居环境一是继续加强政府财政投入，规范完善金融保障机制，持续改善农村人居环境，吸引更多政策性金融机构提供信贷支持。将资金体系纳入财政预算，继续加强涉农资金长效机制建设。二是加大社会参与，积极推进社会资本与政府的PPP合作模式，将特色产业融入人居环境改善，持续改善农村人居环境，扩大农村产业融合。三是提高人才和技术水平，利用科研机构等科研机构的资源特点，制定切实可行的村庄改造和污水垃圾处理技术指南，不断加强管理人才和农村技术人才培养。组织企业参与农村设备需求与环保技术应用对接，推广新设备新技术，为改善农村人居环境奠定基础。三、建立环境卫生长效机制一是继续夯实职责，建立分级负责制，建立村级环境卫生领导体制。村支部书记担任村干部，领导全村的环境卫生工作；每组设置保洁人员完成日常卫生处理；设置监督岗，及时记录和监督工作；设置护林员、垃圾分类员、公益性岗位保洁员，形成有效合理的分工体系。二是加强问题定位，建立规范的检查制度。乡镇应每月与村干部保持密切联系，检查村内环境卫生完成情况。村干部必须发挥模范带头作用。村干部也必须落实工作，对工作负责，自觉完成任务。三是强化结果导向，建立规范的考核办法，对考核范围内的乡村保洁员、村干部提供工作补贴。以上就是关于改善农村人居环境的一些个人见解，供大家了解参考和学习。
加大宣传带动，提高思想意识，转变观念。由于受传统习惯和落后观念的影响，村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差，农村广大群众是垃圾的产生者，也是垃圾污染环境的受害者，更是环境治理的受益者。因此，在社会主义新农村建设中会呈现出长期的传统观念、陋习和农村环境卫生整治的一场博弈。在这场博弈中要求各级党委政府特别是乡镇基层党委政府对农村环境卫生整治需要做到加大宣传带动，提高思想意识，转变观念。1）是要利用各种宣传途径在农村进行大量宣传，提高群众的环境卫生意识。加强对乡村环境卫生整治的利弊进行宣传，在村（居）制作悬挂环境卫生保护、健康教育宣传版面及标语；在人口相对密集或显眼刑标语和广告牌；充分利用广播宣讲车进行行宣讲，不断提高人的位置设立大们的总体素质，改变卫生观念，提高农民对环境卫生与健康知识的知晓率，真正做到家喻户晓，人人皆知。2）是要通过带动来提高群众的环境卫生意识。俗话说：“牵牛先下水。”要想群众提高意识转变观念，党员干部必须自己先提高和转变，再来带动自己的家人或身边的人提高转变，几乎每个自然村都有党员干部，因此，只要是党员干部自己首先转变了思想观念并带动、引导周围的动群众的思想观念的转变，农村的环境卫生观念就会改变。同时环境卫生搞得好的村也可以带动周围相对搞得较差的村。通过“带”来转变观念，逐步形成“要我讲卫生”转变为“我要讲卫生”的观念转变，养成自觉的健康卫生习惯。3）是乡、村干部要高度重视农村环境卫生整治工作。把它作为统筹城乡发展，加快推进新农村建设，提高群众的生活质量在，改善党群、干群关系的头等大事来抓。针对目前农村环境的现状，党员干部们应带领群众一起首先原来留下的那些“难题”解决掉，即进行大规模的环境卫生整治活动，彻底疏通河道，清除农民房前屋后的多年来遗留下来的垃圾，并确保公共部位有专人保洁，并配备好相应的硬件设施。
创建新的废物处理模式 政府部门要按照标准化的设备设施、有效的资金保障、完备的处理技术、规范的处理队伍、完备的监管机制，健全和完善农村生活垃圾处理体系
