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功过秦始皇你从奔流不息的历史长河中缓缓走来，依旧带着一身霸气和帝王之风，笑看这在你身后发生的几千年的风云变幻，似乎从遥远的天际传来一声怒吼：我才是中国的始皇帝。历史的车轮倒回到两千多年前，当灭掉战国时期最后一个诸侯国——齐国时，你的心情是多么的激动。你完成了秦国几代国君的梦想，开创了中国历史的新纪元。你“奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲扑而鞭笞天下，威振四海”。历史把你定格在一个至高无上的地位，是前所未有的精英之凝聚体——秦始皇。你的统一六国为我国统一的多民族国家的形成和发展奠定了基础。你的专制集权影响了中国几千年。后朝的历代君主尊奉你的制度，一次次的分离聚合推动了中国历史滚滚向前。你采纳了李斯的建议，开郡县制之先例，你接受了韩非的主张，开依法治国之先河。你认为自己“德兼三皇，功过五帝”，自称“始皇帝”，希望“三世可至万世而为君”。可是历史却与你开了一个莫大的玩笑，仅仅两世就结束了你亲手谛造的统一帝国。你后悔也无奈，你悲痛也不甘。你不是输给了历史，而是输给了你自己，是你的残暴统治失去民心，从而把秦朝一步步推向“死亡”的边缘。否则就不会有“族秦者，秦也，非天下也”的感慨，也就不会有“楚人一炬，可怜焦土”的悲惨场面。有人说：在历史学家的眼里，你是一个功不可没的帝王，而在百姓眼里你却是一个凶狠残暴的君主。从郑国渠到灵渠，从骊山陵墓到万里长城，哪里没有百姓的血汗与辛酸？哪里没有尸横遍野、饿殍满地的惨状？可是，若没有你，又怎么有杜牧的《阿房宫赋》的盛誉？没有你，又哪里有万里长城的雄伟巍峨？没有你，又哪来兵马俑——这世界第八大奇迹的诞生？你给中国文化设置了太多的悬念，你给中国历史留下了太多的空白，你给后辈人留下了充足的空间去想像阿房宫的繁华峻丽，去体味孟姜女与望夫石的动人传说。你留给后人太多的敬畏，敬畏你的严刑峻法；你留给后人太多的感叹，感叹你的盖世无双；你留给后人太多的思索，思索你的雄韬伟略；你留给后人太多的警示，警示你的仁义不施而导致强秦二世而终。你的功过是非自有后人评说，不以成败论英雄，是时事造就了你，给了你一个施展才华的舞台。对也好，错也罢，也不过是历史长河中一朵翻腾的浪花。秦始皇——这个名字穿越了时空，响彻至今。你是我们中华民族的代言人，你的雄才大略，你的非凡气质和过人气魄必将激励华夏儿女重整旗鼓，重振雄风，再展鸿图，再创辉煌。 
秦始皇结束了春秋战国以来几百年诸侯割据混战的局面，建立了中国历史上第一个统一的、多民族的、专制主义中央集权制国家，为中华民族的发展奠定了坚实的基础。所谓「汉承秦制」，「自秦以来，其制未变」，「百代犹行秦法政」，秦始皇建立的秦帝国为中国其后近二千年的政治制度奠定了基础，使得中国的政治制度在其后相当长的一段时间内先进於西方、从而在经济文化上也发达於西方。 秦始皇统一中国后，在全国范围内废除分封制，代以郡县制，在皇帝的直接控制下，建立自中央直至郡县的一整套官僚机构，确立了中央的权威和集权。除了政治体制的改革，秦始皇还广泛统一了其他各种制度，包括全国的水陆交通建制（车同轨）、全国的文字（书同文）、全国的度量衡制度（度同衡）和全国的币制（钱同币）。他还试图统一全国的思想（焚书坑儒），但由於手段过於暴力而没有完成（统一思想要到汉武帝的「罢黜百家、独尊儒术」时才而得以初步完成）。应该说，正是由於秦始皇对征服后的土地注重统治和制度的建设，不似其它同时代的征服者（如马其顿的亚力山大，或罗马的凯撒等人）只重征服而不重制度建设，才使得统一的土地统治稳固，才使得中国在以后几千年中都没有像其他古代文明那样经历真正不可挽回的分裂或灭亡，为现代中国的版图奠定了历史基础。 秦始皇首创驿站制度，并修驿道，为庞大帝国的政令通达以及由此而来的郡县制皇权国家奠定了技术基础。「修驿道，设郡县」，这是中国能够采用郡县制这种先进位度，而非类似西方的分封制的一个必要条件。同时期的罗马不能有效控制占领区，只能设权利极大的总督（总督总揽一地的军政大权，都是贵族，基层组织都依靠当地的原有组织），仍旧类似於分封制，这是罗马帝国后来分裂的一个很重要的原因。郡县制是一种平民制度，其军政首脑都由皇帝任命，依政绩军功可上可下，可平职调动，这就导致了职业官僚和职业军人的出现。职业官僚和职业军人都可以来自平民，郡县官僚制有效的保证了平民（布衣）参政议政的权利（如李斯，蒙敖等都是布衣，依军功政绩才出将入相），相比分封制这种贵族政治，无疑是一大历史进步。有人认为，现代国家的文官制度和军队制度就是起源於此。 秦国自商鞅变法以来重视以法治国，秦始皇继承了这个传统，并十分推崇法家人物韩非，曾自叹「若与其同游，则无恨矣」。战争时期，秦始皇对将领赏功罚罪，皆依法。统一中国后，秦始皇以秦国原有的法律令为基础，吸收六国法律的某些条文，制定和颁行全国统一的法律。秦始皇虽专制，认为「朕即天下」，但有秦一代，仍是依法治国。陈胜吴广起义，其理由也是「秦法严苛」，其罪当死、不得不反，乃是「法逼民反」，而并非如后世「朱门酒肉臭，路有冻死骨」那般因严重腐败而造成的「官逼民反」。有人认为，后世儒家倡导依靠教化而施行人治，治国不依法而依人情礼制，甚至由君主一言而决，致使至今人治之风、马屁之风犹在。
