宁宁890410
益民物流园位于天长市汊涧镇宁连公路(205国道)与312省道交汇处，一期工程占地面积200余亩。建筑面积62110平方米。 益民物流园毗邻宁连高速、宁淮高速、马滁扬高速(筹建中)、宁淮高铁(筹建中)，交通便捷、视野开阔，是建设大型物流基地的理想地段。益民集团经过多年的考察筹划，走遍全国十余家知名物流基地，经商务部经济合作研究院、北京交通大学和安徽省科学技术咨询中心的专家组的实地踏勘和评估认证，结论是可行的、科学的，并确定益民物流园的定位是为公路港物流园，集海运、铁路、航空于一体的大型物流基地，全过程地为皖东及毗邻省市企业服务。该项目得到了天长市委、市政府、市人大、市政协、市发改委、市经贸委、市商务局的一致认可和发改委立项，先后得到国家发改委、省发改扶持。2008年被安徽省物流协会命名为“安徽省物流示范园区”。园区水、电、道路、路灯、网络、电话、电视、下水道、绿化等硬件建设全部到位，诚邀业界朋友合作，共谋发展。 安徽省天长市组织的《安徽益民低碳物流园区发展规划》专家评审会于2010年9月25日在安徽省合肥市省人大会议中心第四会议厅召开。 参加会议的有中国工程院院士徐寿波教授、国务院发展研究中心研究员魏际刚博士、安徽省物流协会会长周古廉、滁州市商务局副局长朱寰、滁州市发改委副主任韦昌平、天长市政府副市长吴振文等7位专家，天长市商务局、天长市发改委、天长市规划局、天长市经信委、天长市汊涧镇等政府部门，《安徽日报》、《新安晚报》、《安徽商报》、安徽电视台、安徽新闻联播、人民日报网、新华社、中安在线、《滁州日报》、天长电视台等新闻媒体单位。 会议由天长市政府副市长吴振文主持，北京交通大学张文松教授主讲。以徐寿波院士为主席的专家组对该项目规划给予了高度评价和充分肯定，并给出了宝贵的建议。 近几年来，我市经济发展迅速，催生了大量的第三方物流需求，益民集团董事长、安徽省物流协会副会长、天长市物流商会会长金如江先生在把握国际国内物流发展形势，充分意识到壮大物流产业的重要性的基础上，聘请国内物流研究一流大学——北京交通大学发展战略研究所常务副所长张文松教授带领的研究团队对天长市进行低碳物流规划。项目组通过对天长市区位、天长市及周边城市对物流的需求以及现有物流园区的分析，确定在益民物流园现有基础上进行扩区规划。 《规划》提出了安徽益民低碳物流园区发展的总体构想、空间布局及战略部署，提出了使命定位、目标定位、功能定位、规模定位、市场定位等发展定位，提出了盈利模式、开发模式、投资模式、管理模式等运营模式，提出了仓储配送区、物流增殖服务区、汽车交易区、新农村小区等功能规划，提出了基础设施平台、信息网络平台、组织机制平台、物流政策平台等支撑平台。 《规划》拟在园区建设电子产品展交中心，为秦栏的电子产品交易出口提供窗口；并设立果蔬批发与中转中心，将山东寿光的蔬菜及烟台的水果直接运输至天长市，满足天长市及周边城市的果蔬需求。此举将会带动天长市一二产业的发展。 《规划》首次提出了“低碳物流园区”的概念并融进了园区的功能规划中，在运输管理、仓库管理、办公管理、绿化设计、水循环、屋顶设计、光伏照明、产品包装、道路及地面设计等环节对低碳标准进行了针对性的规划设计。 安徽益民低碳物流园区的规划建设将对我国物流园区的发展起到很好的示范作用。 市政协经济委员会 民营经济研究会 7月10日，市政协经济委员会、民营经济研究会组织部分委员，在副主席周玉生、朱承平的带领下，对我市现代物流业发展情况进行了调研。委员们视察了八达物流、邮政物流、元通物流、益民物流等物流企业，并召开了有部分物流企业负责人参加的座谈会，认真听取意见。7月24日，市政协经济委员会、民营经济研究会组织有关委员和成员，就如何加快我市现代物流业发展进行了专题研讨，针对存在问题提出了意见和建议。现将调研情况报告如下： 一、我市物流业发展现状及存在问题 我市物流业起步于2002年，第一家登记注册的物流公司——天长通宝物流公司在市区创办。截止到目前，我市在工商部门登记注册的物流企业共有14家，其中物流公司5家、分公司5家、个人公司3家、个体户1家。 市场的日趋繁荣、民营企业规模的不断扩张为我市物流业的发展提供了保障，物流业的发展也有力地促进了天长经济和社会的发展。 通过调研，大家一致认为我市物流业虽有较快发展，但仍属初始阶段，主要表现为“小”、“乱”、“低”。 1、规模普遍偏小。我市大部分物流企业是一两间门面，两三辆车。稍有规模的八达物流公司占地面积15亩。目前最大的益民物流公司占地面积也只有200多亩。随着我市工业经济迅速发展，现有的物流企业规模远远不能满足于我市经济发展的需求。 2、经营秩序较乱。据统计，我市经工商部门登记注册的物流企业只有14家，在交通部门办理许可证的22家，企业发展较好的仅有四五家，而无证无照经营的超过50家。这些物流企业大都是一块招牌、一间房子、一部电话、几名工作人员，物流安全无法保障。我市铜城镇一家电缆企业因一家物流企业雇用社会车辆，结果车主将押车的企业职工杀害，抢走现金8万元以及一车价值几十万元的电缆。事后查明该车主的驾驶证、身份证等所有证件都是假的。 3、服务水平较低。一是信息化程度低。除了邮政物流公司外，其余物流企业采用的都是传统运作方式，没有完善的物流信息管理系统、电子数据交流技术和货物跟踪技术系统。不少企业的通讯手段停留在使用电话、传真方式上，影响了物流管理水平和服务质量的提高。二是组织化程度低。我市物流企业经营分散，横向联合薄弱，物流管理手段落后，没有自己的行业自律组织，资源无法整合共享。三是效益低。我市现有的物流状态基本上还是一种传统的模式，经济效益普遍较差，经营主体处在分散、割裂、单一、低效状态。四是“万村千乡”工程的配送能力低。我市“万村千乡”工程在农村已建有171个农家店，而配送能力只有1/4，这使农村消费品特别是副食品安全无法得到保障，也有悖于国家实施“万村千乡”工程的初衷。 二、关于发展我市现代物流业的意见和建议 （一）、充分认识加快现代物流业发展的重大意义。现代物流业是第三产业中的一个重要组成部分。第三产业的兴衰是一个地方经济与社会发展好坏的重要标志。前不久，国务院下发了《关于加快发展服务业的若干意见》并专门设立了全国服务业发展领导小组，可见党中央和国务院对发展服务业的重视程度。因此，在加快全市工业化进程和新农村建设中要高度重视现代物流业的发展，要将现代物流业作为天长的一大产业来扶持发展，只要做到思想重视、领导有力、措施得当，天长的物流产业将会迅速崛起。 第一、独特的地理位置优势。我市位于安徽最东部，伸入江苏腹部，毗邻南京、扬州、镇江、滁州、淮安等城市，处在南京1小时经济圈内，205国道、宁连高速、宁淮高速、扬滁一级公路、312省道等纵横市区境内。区域优势、交通优势极其有利于现代物流业的发展。 第二、企业两头在外。我市的工业企业大多数是原材料采购在外，产品销售在外。目前，已形成了电缆仪表、机械制造、玩具服装、电子、食品饮品、医疗器械、金属管材、工程塑料等一批支柱性产业。此外，我市粮食、水产品等农产品丰富。苏果超市、天正超市、华联超市、商都、步行街及“万村千乡”工程建设等都为现代物流业的发展提供了商机。 （二）、加强引导，大力扶持发展。根据国务院有关文件精神，建议成立高规格的服务业领导小组，指导全市服务业和现代物流业的发展。要根据我市现代物流业发展现状，研究制定出扶持现代物流业发展的政策措施和规范行业发展的管理办法，为现代物流业发展提供竞争公平、运作规范、服务优良的外部环境。 （三）、整顿经营秩序，营造公平的竞争环境。建议由市政府分管领导牵头，组织工商、商务、交通等部门开展一次专项调研整治活动，对无照无证、手续不全的物流企业，符合开业条件的帮助补办证照，对条件暂不具备的限期整改，对完全不符合条件的应予以取缔。 （四）、组建物流行业商会，实行行业自律。建议由市工商联牵头，商务、交通等部门配合，抓紧指导成立我市物流行业商会，强化行业自律和服务，加快现代物流业的发展。 （五）、高度重视“万村千乡”工程配送中心的建设，保证农村消费品质量安全。建议市政府对符合条件又有能力建设“万村千乡”工程配送中心的企业进行重点扶持，可以在用地和有关规费上给予一定的优惠。 （六）、建设汊涧物流园区，扶持骨干物流企业。物流园区是现代物流体系中不可缺少的物流组织管理的关键。创建物流园区建设有利于整合现有资源，引入现代管理体制；有利于产业链的延伸，充分发挥其经济集聚作用，降低流通成本，提高经营效率；有利于招商引资；有利于企业生产经营；有利于优化交通秩序、改善城乡环境。如果将园区设在汊涧更有利于缓解城市交通压力。基于以上几点认识，我们建议市委、市政府提前谋划，能否考虑在汊涧镇以益民物流为中心，建设皖东地区第一家现代物流园区。 汊涧古往今来均是江淮之间商贸物流的一个重镇。随着交通优势的日益凸显，选择在汊涧建设物流园区较为理想。现在汊涧已有益民、元通、华龙三家物流公司在运营，且前景看好。益民工贸集团在汊涧立交桥南侧，已创办了占地200多亩的“益民物流公司”，目前该公司经过专家论证决定建设大型物流中心。中心的定位是集物流市场、货物运输配载、简单加工、分拣、包装、仓储服务、信息流通等多元化第三方物流模式。该项目先后得到省商务厅、省经贸委、省发改委及国家发改委的项目和资金扶持。如果能以益民物流为中心建设有一定规模的汊涧物流园区，不仅可以吸引更多的物流企业入驻园区，还可以吸引更多的工商企业入驻汊涧工业园区和物流园区，也必将促进全市的经济又好又快的发展。鑫发铝型材企业正是考虑到益民物流公司落户汊涧，才到汊涧投资办厂。该企业已正式投产，预计年销售收入将超过亿元。 在物流园区未正式兴建的情况下，要着力扶持一批有实力、有规模的物流企业，加快发展壮大。当前要特别关注益民物流中心的项目建设，通过政策的扶持，指导力量的加强，确保项目建设的顺利实施。 
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