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基辅铁心加入北约将促使美俄新冷战开启据乌克兰独立通讯社报道，本月18日乌克兰总统波罗申科向议会提交了关于乌克兰放弃不结盟地位的法案。23日乌克兰议会以绝对多数的优势通过了这一法案。新通过的法案从原有的《对内和对外政策原则法》中去除了关于“乌克兰保持不结盟地位”的条款，增加了“为达到加入北约的标准”而深化与北约合作的条款。法案附带的说明指出，乌克兰的不结盟地位在“保障国家安全和抵御外来侵略方面是无效的”。“乌克兰必须在维护国家独立、主权、安全和领土完整方面寻求更有效的保障”。 乌克兰总统波罗申科当天在议会发表讲话时表示，支持乌克兰加入北约。但他同时强调，将以全民公决的形式对乌克兰是否加入北约作出最终决定。其实乌克兰政府和议会的决定，对欧洲来讲并不是什么好消息。现在偷着乐的是美国，因为乌克兰放弃不结盟政策并铁心加入北约的战略性转向，让北约与俄罗斯的关系进一步紧张，而欧洲国家受北约机制捆绑，在与俄罗斯关系上的腾挪空间会被彻底压缩掉。也就是说欧洲国家不得不再次被绑架到在家门口与俄罗斯军事对抗的战车上。而对欧盟来说，乌克兰正在并有可能成为长期的负担。德国官员已经明确指出与俄罗斯的对抗将是相互削弱的俱损结局。毫无疑问乌克兰加入北约将使这一局面成为现实。欧洲既要负担这个经济和政治包袱，还要重新成为新一轮美俄东西方冷战的对抗前沿。而这一切很可能将本来就已经危机四伏的欧盟体制推向崩溃的边缘。美国由此获得的好处是，欧盟的困境可以帮助美元重新树立世界强势霸权地位。同时欧洲安全问题的转变，则可以让美国主导的北约体制得到巩固。一旦乌克兰加入北约，那么美国就会采取在波兰和其他前苏联加盟共和国一样的军事推进战略，从东欧这个俄罗斯的安全防御西线再次压缩俄罗斯的战略空间。只是彻底失去乌克兰会让包括普京在内的所有俄罗斯人更加难以忍受。俄罗斯总理梅德韦杰夫当天通过“脸书”社交网站发表评论称，乌克兰议会此举使乌变成了“俄罗斯潜在的军事对手”。 俄罗斯外长拉夫罗夫当天表示，乌方此举“加剧了对抗局势”。 俄罗斯驻欧安组织代表克林则称，乌克兰议会结束不结盟地位，是“对俄罗斯迈出了不友好的一步”。笔者认为，不管俄罗斯如何表态，恐怕乌克兰加入北约的步伐都难以阻止了。外交层面的表现是相对含蓄的抗议，但接下来俄罗斯在乌克兰问题上将不会再做出任何妥协。如果乌克兰继续固执下去，那么俄罗斯支持下的东南部各州独立就会是基辅无可挽回的代价。因为俄罗斯必须为其后续的遭受的新一轮北约东扩做出反应。而乌克兰声称要挖掘的战略隔离沟将成为柏林墙式的新冷战标志。目前中国的崛起毫无疑问的会分散美国遏制俄罗斯的实力，在是否加大对俄制裁力度和如何反制俄罗斯下一步在乌克兰问题上的行动，法国和德国的态度是必然的风向标。欧洲要稳定还是要重返冷战对抗，欧洲主流大国会有理性的回应，因该说现在已经不是美国为所欲为的时候了。乌克兰可以在美国操纵下加入北约，但是不可能无条件的加入欧盟。而乌克兰是要经济重建还是要建立在地雷上的所谓安全，不能靠一时的脑筋发热来做决定。（军事评论员高峰） 
当代经济全球化的生产基础是产业内分工。马克思主义的经典著作对经济生活国际化作过十分精辟的论述，阐明了这个历史趋势是在国际分工的基础上发展的。产业革命即第一次科技革命塑造了19世纪的国际分工，即英国作为工业的太阳与广大农业和原料附庸之间的分工，从而就像《党宣言》所说，生产和消费都变成世界性的了。随着资本主义向垄断阶段过渡，第二次科技革命又导致了工业国之间的水平型分工。例如，英国的优势在钢铁、造船、采煤等工业，德国则擅长电气、化学等工业。二次战后，除了上述的垂直型和水平型分工，第三次科技革命又使国际分工出现了一种新的模式，并占了主导地位，这就是产业内分工。过去的国际分工主要是要素禀赋所制约，现在科技优势足以减轻甚至摆脱对自然资源的依赖，以至同一行业内的各个部门或同一企业内的各个分厂、车间和工艺流程，都可分散到全球部署定位，实现最优配置。产业内贸易便是上述这种分工的表现形式，这种贸易60年代以来发展十分迅速，从而在西方国际贸易理论中也得到了反映。1975年格鲁伯尔和劳埃德(HGGrubel and PJLeoyd)的论著产生了较大的影响，他们提出的定义和测量方法为学术界广泛接受。产业内贸易就是一国同时既出口又进口某一同类产品，所谓同类产品则按联合国的国际贸易标准分类(SITC)的三位数来划分。SITC将国际贸易中的商品分为10大类(Section)，大类以下分63个部(Division)，部以下又分为233个组(Group)，组以下再分为786个小组(Subgroup)，小组以下分为2000个基本项目(Item)。这就是说属于同一“组”的产品就是同类产品，但也有人采用较为宽松的划分标准，即以同一“部”的产品作同类产品。他们提出的计算公式如下： (Z[，i]+M[，i])-｜Z[，i]-M[，i]｜ B[，i]=—————————————————×100 (Z[，i]+M[，i])上式也可写作 ｜Z[，i]-M[，i]｜ B[，i]=(1- ————————————)×100 (Z[，i]+M[，i])在上式中，B[，i]便是反映产业内贸易的指标，称之G-L指数，在0-100间变动，愈趋向于100，表示产业内贸易水平愈高。i指产业，Z指出口额，M指进口额。他们和其他西方学者的研究都表明：(1)产业内贸易主要发生在发达国家的制造业，据经合组织的材料，1991年6个西欧国家的制造业中有60%以上是产业内贸易，另外6个西欧国家这一比重为50%～60%。(2)制成品的产业内贸易远高于初级产品，最高的当推机械和运输设备以及化学工业，科技密集度愈高的部门，其产业内贸易的倾向也愈大。(3)一国的经济增长与产业内贸易水平存在着密切的相关。根据上述，我们可将世界G-L指数当作反映全球化的生产指标，因为G-L指数愈大，说明各国在生产专业化方面的相互依存度愈高。产业内分工的主要形式有同一产品不同档次、品质或仅仅是型号、规模不同的专业化，例如大量出口若干品牌的汽车，同时又大量进口另一些品牌的汽车。还有零部件或工艺流程的专业化，由各有关企业参加协作来完成最终产品。我国的加工贸易可说属于后一种形式，它是通过进口原材料和零部件进行加工装配而又出口来完成的。改革开放以来，我国的加工贸易发展迅速，80年代中期加工贸易出口额还只有56亿美元，在我国全部出口中也仅占18%，而一般贸易的比重则高达82%，但到1995年其金额增至740亿美元，10年内增长了12倍之多，比重也上升为50%，开始超过一般贸易；到1996年加工贸易金额增至7亿美元，比80年代中期增长了将近18倍，比重约占57%。加工贸易在外资企业出口中的比重更高，而外资企业目前在我国全部出口中已占45%，其增长势头之强劲远胜于国有企业。因此可以说近十多年来，我国对外贸易之所以能够持续地迅速增长，加工贸易是主要的支撑力量，它起着不可替代的重要作用。加工贸易扩大了我国的就业规模，据广东省公布，1997年全省加工贸易在全国加工贸易总额中约占55%，吸收了约1000万人就业，估计全国借此解决就业的人数约近2000万。加工贸易还带动了我国加工技术水平的提高，促进了某些制造业部门的成长，有的可说是从零开始的，例如，家用电器就是从组装起步，后来成长为在国际上具有一定竞争优势的产业。改革开放以来，我国制成品的出口比重得以在较短时间内超过初级产品，这是与加工贸易的发展分不开的。由此可见，加工贸易确实为我们参与并利用产业内分工提供了很好的机会。但加工贸易也给我们带来了困扰和矛盾，这主要与对外贸易中的双重机制有关。为了扶持加工贸易，对其所需的中间品免征进口税，同时各地区还有自己的优惠措施，于是就在一般贸易的促进机制以外，又形成了一套与之相平行的加工贸易的促进机制，从而引发了以下矛盾：一般贸易的促进机制主要在于出口退税，实现零税出口，而加工贸易的出口只有在国内创造价值部分才给予退税，从原则上说，二者都是合理的，可以并行不悖。但当一般贸易的出口退税不能全部到位时，有的企业就会由一般贸易转向加工贸易，特别是那些需用高关税进口原材料和中间品的企业，将改做加工贸易，减少以一般贸易方式进口原材料和中间品，这样就影响了国家的关税收入。如果加工过程集中在出口加工区或保税区进行，海关就便于实施有效的监管。但我国的加工贸易并无地域限制，从沿海到内陆，可谓星罗棋布，确实不易监管。再加外贸企业有经营权而缺乏加工能力，生产企业有加工能力而没有经营权，工贸脱节，漏洞不少，以致不法之徒有隙可乘，将保税进口的原材料和中间品在国内倒卖以谋取厚利。例如，1997年海关查获的走私大案中约有一半左右的金额是利用加工贸易渠道进行的。必须指出，以上的矛盾不是由加工贸易这个利用国际分工的形式本身所产生的，对于两种平行机制只要不断协调，统筹兼顾，使之保持恰当的平衡，矛盾是可以解决的。对于走私，中央已下定决心，全面进行打击，同时1997年银行建立了加工贸易台帐制度，海关和外汇管理局也进一步加强了加工贸易进出口的核销措施。因此，利用加工贸易进行走私的非法活动正在受到遏制。当前加工贸易的主要问题在于本身还处于低级阶段，其特点是“两头在外，大进大出”，即原材料和零部件依靠客户供应或自行从海外进口，加工装配后的成品又通过客户所掌握的销售渠道进入海外市场，我国企业只是发挥了劳动力资源的优势，收取有限的工缴费，而要创收更多的外汇，就只有大进大出。为了进一步利用产业内分工的潜力，分享更大的利益，必须加快加工贸易的升级，其关键是抓好中间品的进口替代，即以更多的国产成份取代外来的中间品，使产品的国际价值链中有更多的环节转移到国内，这不仅能提高产品的国内附加值，增加创汇，也能扩大与国内上下游相关产业的联系，从而使加工贸易对经济增长发生更大的拉动作用。回顾70年代初期和末期的两次能源危机，迫使西方发达国家加速调整产业结构，一系列产业向外进行梯度转移，东亚新兴的工业化国家和地区也将劳动密集型制造业向中国大陆移植。我国的加工贸易正是在这样的历史机遇中兴起的，其中较成功的便是家用电器，从加工组装发展为成熟的产业，并开始走向世界市场。在当前经济全球化的过程中，以美国为首的发达国家正在进行着新一轮的产业升级，产业内分工不断向纵深发展，客观上出现了新的机遇，只要政策对头，措施得当，我国的加工贸易就能登上一个更高的台阶。
