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针对当前党的基层建设工作面临的重点、难点、热点问题，加强基层党建工作必须以改革的精神，研究新情况、新问题，不断探索新形势下加强和改进党的思想、组织、作风制度建设新路子，积极实践，大胆创新，以“四抓“为手段，积极发挥基层党组织作用，努力提高党建水平。一抓教育，强肌体加强乡镇党委班子自身建设，尤其抓好马克思主义教育至关重要。在新形势下，特别要把握好三块阵地。首先，抓好党委中心组学习。党委班子成员应加强马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想的政治理论知识和有关市场经济知识学习，做到每月的党委中心学习组经常化、制度化。其次，抓好基层党校阵地建设，提高基层党员干部的素质。村、企业、机关干部等要以党校为阵地，不断加强教育和管理。第三，抓好党员活动点的教育阵地。党员教育活动点教育阵地，定期授课，同时突出党员个性教育，请有一技之长的党员讲自己致富的门路，相互学习，共同致富。二抓机制，求活力1．以“四有”为抓手，积极探索企业党组织与法人治理相结合机制一是企业党组织要有位子。非公有制企业党组织，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展党建工作，逐步渗透和参与企业决策层面，并通过收集“金点子”，“我为企业献一策”等活动，为企业发展提供决策依据，同时，选任企业中层以上党员任党支部负责人，提高参与企业决策层面。二是企业党组织要有作为。企业党组织努力把党的工作渗透到企业生产经营管理的各个环节，坚持在促进发展中求“作为”，在实际“作为”中求地位。打破党组织是企业的附庸者这一局面，改变纯粹的雇佣关系，做到关键岗位有党员，技术攻克有党员，真正发挥企业党员先锋模范作用，改变企业主的偏见。三是企业党组织要有吸引力。企业党组织、工会、团组织应理顺关系，发挥党组织在职工群众中到团结凝聚作用。开展各种活动培养团员积极入党，使青年职工感受到党组织的温暖。四是企业党组织要有监督。要加强企业遵守国家法律法规情况的监督，引导和教育企业主认真执行国家关于企业经营、税收、就业、社会保障、环境保护等方面的政策法规，对非法经营、偷税、漏税、假冒伪劣、损害职工权益等违法行为，要予以抵制和反对，促进非公有制经济的健康发展。同时，乡镇党委对企业党组织做到领导和指导并重，“以点带面”，积极推行非公有制党建工作和法人治理结合机制，扩大党组织在企业的覆盖面。2．以优化管理为着力点，探索外来党员管理机制据调查统计，马渚镇到3 月底，已有外来人员 10605 人，外口中党员也不少，他们中有的党员担任过村主任或党小组长，有的曾是对越自卫反击战中的功臣。流动党员管理是基层党组织义不容辞的职责，笔者认为，可以通过集中管理和归属管理方式，把流动党员纳入正常管理渠道。一是集中管理。首先，选定外来人口（简称“外口”）集中居住点成立外口党支部，支部书记在外来党员中产生，采取“以外管外”的管理方式。其次，建立外口党支部活动中心，确保外口党员教育有时间、活动有地点、交流思想有场所。再次，制定外口党支部规章制度，每月进行定期学习交流日，指定专门的联系员，对外口的支部活动进行定期指导和联系。二是归属管理。对分散的零星外来党员，应采取归口管理和挂靠管理，对居有定处归口到村或社区支部，对居无定处，通过外口支部党员介绍，挂靠外口支部，这样流动党员就被分别吸纳到各支部，参加支部活动。同样，对外出党员建立信息平台，进行定期联系、定期汇报制度。三抓服务，践宗旨针对当前出现的“交通发达了，乡镇领导与群众的距离反而远了，通讯工具先进了，乡镇领导与群众的联系反而少了”的不正常现象，镇党委要求镇干部到一线了解情况，到一线宣传政策，到一线听取意见。结合机关效能建设，采取书记办公会议开到村和信访接待日到村设点的工作制度等。着力解决群众急需解决的热点、难点问题，信访工作做到小事不出村，大事不出镇。在机关干部中开展“百名干部联千家万户”活动，全面掌握所联农户的基本情况和思想动态，纪录在知名档案中，并做到“六个一”，即建一本知民档案，发一张亲民联系卡，宣传一项政策，破解一道难题，寻找一条致富门路，做一件好事实事。同时，切实加强便民服务网络窗口，实行为民办事全程代理制，建立为民服务点，以切实党群关系，实践为民宗旨，发挥党员的先锋模范作用。四抓班子，做表率一是以规范运作机制为抓手，加强制度建设。应按照“纵向到底，横向到边”的教育机制，建立党委中心学习制度，进一步提高领导班子的理论水平。完善书记办公会议制度，规定重大事项由书记办公会议商量并提交党委会议讨论通过，并把书记办公会议开到村，及时解决村里的重点、难点问题。实行民主生活会制度、干部谈话制度，以此了解机关干部的思想、生活、工作状态。积极开展四夜制度、干部联厂、联村制度等。用制度约束人，用制度来规范农村基层党建工作。实行大额审批制度重大事项报告制、招投标制、政务公开制等。加强党风廉政责任制建设，做到一级抓一级，层层抓落实，树立一个高效、廉洁政府的良好形象。建立和规范村党组织领导的村民自治运行机制，重大事项村两委联章联签制度，重要内容党员事先通报制度，村务公开制度，村级财务定期审计制度等。同时，完善村党支部届中考察和民主评议村干部制度。二是以效能建设为抓手，加强作风建设。认真贯彻落实市委作出的四条禁令。密切联系群众，深化干部下村下厂、结对帮扶和固本强基工作，实施机关干部驻村指导制度。同时，切实加大对效能建设中干部不作为、乱作为的责任追究力度，实行“四个一律”。即对有群众投诉的，一律追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究领导责任；对造成严重影响而进行责任追究的情况，一律向社会公开，接受群众监督。三是以选好“一把手”为抓手，加强基层党务干部队伍建设。广泛实行民主评议，坚决整顿软弱涣散的村级班子，及时调整工作不称职、群众公认度低的村干部，尤其是一把手要选好人、用好人、管好人。积极运用助理制，挂职锻炼等方式，加强培养，努力建设一支思想好、素质高、活力强的农村基层党务干部。 
1、思想政治教育工作必须从思想上增强“三种意识”，着眼于解决实际问题基层部队思想政治教育工作必须牢固确立“一切着眼于解决实际问题”的思想观念，增强“三种意识”，把贴近实际，贴近官兵作为思想政治教育的出发点和立足点，把回答和解决官兵现实生活中的重大问题作为思想政治工作的根本任务。一是增强人本意识。官兵的思想形成与发展是有规律的，思想政治教育是引导官兵思想行为转变的外部因素，最终还是要通过官兵内在的思想转化才能形成正确的观点和政治立场。因此，基层政治思想教育工作要确立以人为本的教育观，按照构建和谐社会的新要求，以促进官兵全面发展作为思想教育的目标，善于发现和充分调动官兵内在的积极因素，坚持以人为本，尊重人、理解人、关心人，以理服人、以诚动人、以情感人。二是增强时代意识。时代在发展，社会在进步，官兵的知识结构、生活情趣、思想观念和思想意识也在悄然发生变化，这就迫切要求思想政治教育贴近时代潮流，跟上部队建设的节奏，传递新信息，满足官兵精神文化的合理需求。因此，部队政治思想教育要适应形势任务的变化和实践要求，用发展的眼光审视思想政治教育工作，紧紧围绕改革开放和部队建设的实际，解决和回答广大官兵的现实问题，凝聚人心，调动积极性，为确保“两个稳定”提供强有力的政治保证。三是增强创新意识。把思想政治教育搞得有听头、有想头、有干头，关键要抓住思想政治教育的创新点。要加大对教育方式方法的改革，贯彻启发式教育思想，积极推行研究式、讨论式、问题式、诱导式等灵活多样的教育方法，以确保思想政治教育永葆生机与活力。2、思想政治教育工作必须紧扣时代命脉，把握官兵思想动态，确保教育具有针对性部队不是生活在真空中，容易受大气候的影响，不同的形势会使官兵产生不同的思想认识，仅凭讲大道理效果不会很明显。要坚持把形势的发展变化向官兵的思想动向“聚焦”，深化主题为课题，教育跟形势变化走，始终从大家真正关心的事情、议论的热点和关注的焦点出发，注重从帮助广大官兵树立正确的人生观、世界观、价值观，坚定对共产主义最高理想和建设有中国特色社会主义共同理想的信念入手，打牢官兵立志警营作奉献的精神支柱。基层干部特别是政工干部，要经常分析和研究官兵的思想情况，了解官兵在想什么，有什么事情想不通，有什么困难和要求，针对他们关心的问题，分层次地进行细致有说服力的教育。只有抓住影响官兵成长、影响部队建设的带倾向性的现实思想问题搞教育，才能保证教育的针对性和有效性。3、思想政治教育工作必须杜绝形式主义，在提高教育效果上下功夫思想政治教育不是用来装璜门面的“表面文章”，而是加强新时期消防部队政治思想建设的需要，是向官兵灌注进步社会意识的重要手段。基层单位开展思想政治教育为了增强教育的吸引力和感染力，扩大教育效果，注重方式方法上的改进，尽可能把教育搞得丰富多采，生动活泼，采取必要的形式是完全必要的。但是，单纯追求形式，撇开内容不顾，做表面文章，搞些花花点子，把精力用来搞那些表面上看起来热闹，实际上不起多大作用的形式主义的东西，只能使教育越搞越窄，越搞离实际越远。因此，思想政治教育工作要避免重表不重里，要在促使形式与内容的结合上下功夫，克服那种游离于内容之外的形式，使形式与内容水乳交融，密不可分。开展思想政治教育工作必须坚持对上对下负责相结合，不图形式，不走过场，贴近官兵的思想实际，区分层次，扎扎实实地抓好教育。在教育中不怕麻烦，充分利用高新科技设备，以信息网络建设为牵引，充分利用信息量大、覆盖面广、影响力强的现代传媒，建立适合本单位实际的思想政治教育“资料库”。积极探索创造和运用一些新的形式，杷创造新形式与继承运用传统的好形式结合起来，共同促进思想政治教育效果的提高。思想政治教育工作要从加强教员队伍建设入手1、对思想政治教育者的要求除了应具备优秀人才的一般素质外，还要具有政治素质、思想素质、知识结构、心理素质和能力素质。因此，建立一支政治强、业务精、作风实的教员队伍，是适应新形势，搞好基层消防部队思想政治教育的重要组织保证。在人员组成上，可拓宽教员队伍，改变政工干部“唱独角戏”的现状，建立和形成一支以政工干部为主体，军政干战结合的政治教员队伍。在知识结构上，教育者要不仅要系统掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的基本原理，而且要了解社会学、教育学、心理学、行为科学、高科技等方面的知识，要随着时代的发展，不断优化知识结构。2、在素质能力上的表现应具备较好的思想政治素质和较高的文化素质，以及观察和分析问题的能力、组织谋划教育的能力和说理表达、谈心疏导等方面的能力。因此，上级政治部门可采取培训、学习教育、思想政治教育工作研讨会、教育课件比赛等多种形式帮助基层政治工作教育者不断提高其做好思想政治教育工作的综合能力。同时，教育者要养成爱学习的良好习惯，肯钻研，勤探索，不断改进工作方式方法，不断提高政治工作水平。要怀着对每个战士负责任的态度，真正做到与战士实行“五同”，及时掌握战士的困难疾苦和思想状况，耐心细致地做好思想工作，主动沟通官兵感情，化解战士之间的矛盾、解答战士疑难问题。3、增强教育的示范性应该说，当前部队党员干部总体的模范作用是好的，但也确有少数人受腐朽思想和社会不正之风的影响，不同程度地存在思想不纯、作风不正、模范作用不好等问题。所以提高消防部队思想政治教育的质量和效果，一定要把党员和干部作为重点，下大力抓好干部的学习教育，使他们带头站到拒腐防变的前列，站到抵制不正之风的前列，站到正确处理深化改革中利益关系调整的前列，站到部队教育训练和完成其它各项任务的前列。基层思想政治教育工作要真正从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，从点滴做起，带头遵守部队条令条例和各项规章制度，从政治品质、思想觉悟、服从服务意识、工作作风、敬业精神、道德情操方面做好表率，这样官兵思想将进一步牢固，才更有力的指导部队建设发展。
