bjtugb
一、农村学前教育发展特点学前教育机构分布比较集中。从分布状况看，农村学前教育机构即幼儿园，主要分布在县、乡、镇周边经济文化发展水平较高的地区。家长教育需求与教育资源供给成反比。在调查中，有3%的家长表示希望自己的孩子能够得到良好的学前教育，同时我们也发现，在7%的自然村都没有基本的学前教育机构，这明显的体现出家长教育需求与教育资源供给中的矛盾。教育内容小学化。在调查中，几乎所有的农村幼儿园的教育内容存在小学化教育。幼儿从小班就开始学习写字、数学等学科性知识，严重违背了幼儿身心发展规律和学前教育发展规律。没有完善的农村幼儿园课程体系。农村幼儿园在课程设置上大多借鉴或照搬别的城市或省、市的教材，其中许多目标、内容与当地幼儿发展实际水平及当地人文地理环境等严重不符。农村学前教育办学机构以民办教育为主。农村学前教育办学基本都是个人，其身份有农民、工人、商人等，他们发现学前教育越来越多的受到广大家长的重视，而教育机构又不足。为此，他们开办以营利为目的的学前教育机构，其管理水平、教育观念等都非常落后。学前教育师资水平落后。在县、乡一级政府或私人幼儿教育机构中，其教师来源大都是具有一定学历水平的年青教师。而在镇村一级的学前教育机构，尤其是经济发展水平落后的地方，教师大都来源于高中、初中毕业生，所以，整体师资专业水平还是比较落后的。二、关于我国农村学前教育的现状农村学前教育的教学环境。对于农村教育方面，我国在经济方面的投入是逐年增长的，尽管国家在经济方面的支持给农村学前教育的发展提供了前所未有的机会，但不可否认的是，在农村学前教育方面我国并没有取得相应的成效。因为中国地大物博，所以总有些偏僻地区的教育环境是非常落后的，学前教育甚至直接被忽视，硬件设施的不完善，没有物质基础的农村教育很难再涉及到“学前教育”那就更别谈发展了。师资力量的匮乏也是一大问题，留在偏僻地区教学的年轻的教师并不多，而对当地的教育发展有决定性影响的教师更是少之又少。无论是物质基础还是精神需求，都让我国农村学前教育的发展举步维艰。农村学前教育的教学质量。教育的质量理所当然的受到教育环境的影响。上面分析农村学前教育的环境并不尽人意，所以在教育质量方面也很难达到理想的效果。在整个的学前教育的过程中，要考虑到学生以后的发展，不管是知识基础还是心理铺垫都是要在教育目的中表现出来的。农村教育并没有这样一直专门负责学前教育的专业队伍，有的老师直接负责整个学校的全部教学过程，实属不易。当然，就算一个老师再怎么优秀，从幼儿园到小学毕业如此长的战线，谁又能保证教学质量呢？学前教育在农村教育中的地位。孩子的学习不只是个人的事，更是一个家庭的事，对于很多父辈而言，“学前教育”他们并没有经历过，自认为是没有必要的，这是我国农村教育历史遗留下的恶性循环。作为家长，强调“知识改变命运”，而忽视心理的承受能力，大有一种“急于求成”的味道。可见，学前教育在整个农村教育中并有得到重视，在这样的大环境中，我国的农村教育想要有所突破，实属一件不易之事啊！三、提高农村学前教育质量的对策明确政府职责，履行政府职能。各级政府部门应该明确自身在农村幼教发展中的职责，不可以出现推诿现象。比如：县级人民政府应该抓好本行政区域内农村幼教的规划及建设、幼教师资队伍的稳定、园长的培训等工作；乡镇人民政府应该尽力筹措经费，并指导各行政村改善办园条件；而各行政村负责好本区域的幼儿入学工作，组织家长也能够积极参加一些早期教育活动。也就是说县、乡以及村等各级职责明确了，职能认真履行了，才能真正承担起推动农村幼教发展的任务。注重幼儿特点，形成农村幼教体系。首先，农村幼教的一日安排应该符合幼儿的特点。由于受到农村环境及条件的限制，农村幼儿不会像城里孩子那样娇气。因此，农村幼儿在入园后，老师应更加注重坚强、勇敢以及不畏困难的品质，可更进一步提高他们的自理活动；其次，农村幼教的一日安排一定要根据当地的地区性及季节性，选择幼儿感兴趣的自然现象或者农村生活作为参照内容，不拘泥于单一的课堂教学，完全可以将教育融入到生活中，让幼儿积极地去探索。一般情况下，农村幼儿班集中教育时间不超过半小时为宜，而户外的时间也不应该任意缩短与取消，应该采取动静结合、室内外交替、个人与小组活动替换等模式进行幼儿教育，真正创设有利于农村幼儿身心发展的幼教体系。加强幼教人员的培训，提高整体素质。目前，农村地区的幼教人员匮乏已经是较难改变的现状，因此对于在岗的农村幼教人员，应该为他们提供继续教育及培训的机会，这才是提高幼儿教师素质的有效措施。农村幼教机构的师资主要来源于一些职专或者幼师函授毕业生。幼教人员的培训主要涉及：教育理论、教育技能技巧等方面。政府机构或者其他相关教育管理部门应该借助于灵活的方式，多提供一些带有学历提升的培训，能够根据幼儿特点及农村幼儿园教育现状，组织符合本地农村幼儿的教育内容及方法。农村学前教育的健康发展凝聚着许多人的期盼，我们在追问“什么样的学前教育在农村行得通”的过程中，独立性问题理应成为一个研究的主题。 
如何引导幼儿养成良好行为习惯，就要了解行为习惯包括的内容：爱祖国、懂礼貌、讲卫生、正确的洗手入厕、文明进餐、遵守公德、良好的学习习惯、学习兴趣、生活自理、生活安全等等，日本教育家福泽渝吉说： 家庭是习惯的学校，父母是习惯的老师 。要想培养好农村幼儿良好的行为习惯首先要改变家长的思想和观念。一、转变家长的思想和观念树立正确的家庭教育观如今的农村幼儿大多数都是留守儿童，父母不在身边爷爷奶奶特别娇惯，只要孩子高兴要什么给什么，对孩子的不良行为习惯和缺点不给予及时的纠正，以至于带入到幼儿园，在农村工作的幼儿老师特别难，班上孩子人数的超额工作量大，家长对老师的工作也不太理解，他们关心的是孩子每天学了几个字，谢了几个字，算了几道数学题，对孩子的行为习惯根本不怎么重视，他们不明白孩子好的行为习惯可以影响他们的一生，要想得到家长的重视必须要让他们树立正确的家庭教育观。在幼儿良好行为习惯的培养中不是任意进行的，在教育过程中要遵循幼儿的身心发展规律和特点，什么样的教育观塑造出什么样的孩子，作为家长面对孩子的任性和无理取闹时一定要说 不 ，同时要注意孩子的 第一次 因为这是良好习惯的开端，许多家长正是在教育过程中没有抓住 一 字关，不但没能培养幼儿良好的行为习惯，反而给以后的教育带来了后患。去年我所在的小班来了一名小男孩，父母不在身边一直由爷爷奶奶照顾着，当时他年龄较小还不到3岁，长得很结实个头也很大，第一天入园有些怕生，爷爷奶奶怕孩子吓着轮流抱着一直到放学，第二天也是如此，第三天所有的家长不允许陪伴孩子，爷爷奶奶就不停的交代老师多抱抱他们的孩子，后来一个月后其他的孩子都已经熟悉并适应幼儿园的生活了，可他还是每天哭闹着让一位老师抱着，就是因为他我们的工作增加了很多不便，如果第一天爷爷奶奶对他说 别的孩子都没有抱，我们炜炜也很能干不需要抱 多给他一些鼓励，更不会让老师抱习惯，他肯定会和别的孩子一样早点适应幼儿园的生活。在生活中家长只有不轻易的放弃第一次的教育，才会杜绝第二次、第三次。在生活中培养孩子的良好习惯在孩子形成良好行为的过程中，家长的责任是根据孩子的年龄特征给予引导，在有准备的环境中耐心的培养，使他的一举一动逐渐向良好的行为发展，家长良好行为可以为孩子树立学习的榜样，让孩子自觉的接受，对于3到5岁这个年龄的孩子来说，家长要做个有心人，要仔细观察对他的良好行为及时表扬赞许形成习惯，对不良的行为要表示不满帮助他学会识别的能力，而不要指责他，习惯的养成是行为积累的结果，孩子从某种行为中获得了成功感自然而然就会重复这种行为，从而变成习惯，良好的行为习惯的培养要从小开始，而且要从家庭开始。发挥家长的榜样作用榜样的力量是无穷的 ，而孩子最直接的榜样来自于成人，尤其是家长，蒙台梭利说： 在孩子的周围，成人尽量以优美的语言，用丰富的表情去跟孩子说话。 幼儿的行为习惯是在成人的影响和帮助下形成的，家长具备良好的行为习惯，那孩子就会耳濡目染、潜移默化从中熏陶，受到启发，从而形成好的习惯，家长的一举一动都逃不过孩子的眼睛，必须以身作则，时时刻刻给孩子起到良好的示范作用，比如：孩子礼貌的行为、早睡早起的习惯、整洁清洁的习惯、喜欢看书的习惯等等，都跟家长的日常生活习惯有很大关系。俗话说 近朱者赤、近墨者黑 ，幼儿时期是是模仿力最强的时期，由于他们的认识能力、分辨是非能力有限，因此，家长一定要以身作则做出榜样，正面诱导是很重要的。这次在武汉 影子教师 跟岗学习中，永红幼儿园小四班的孩子习惯培养特别棒，从入园到放学一日的生活中每个孩子每个环节都做的特别好，就连家长们也配合的很不错，在开运动会之前老师要给家长开个会，老师在上面讲活动的安排，没有一位家长和孩子讲话，家长很认真的听孩子们也学着家长很耐心的听。农村的家长也可以为孩子树立榜样，比如：忙了一天从农田回来收拾好农具，把手脸洗干净，脏衣服不到处放，鞋袜摆放整齐，不要当着孩子面吸烟，不随地丢垃圾，说话不要带脏字等等，孩子受到这种行为的影响也会自觉的跟着学，长期坚持孩子就会逐步形成良好的行为习惯，可见榜样对孩子具有很强的说服力和感染力。在培养幼儿的行为习惯中要注意方法和方式，切记简单粗暴在农村幼儿园一线工作的老师可能遇到这样的情况，某位家长和老师交流： 某某老师，我们家孩子特调皮不听话，在家他只怕棍子，在幼儿园做错了事情您尽管打他，我们家长不会介意的 。像这样的家长我们可以理解，他是想通过打来纠正孩子的不良习惯，但他不明白对孩子来说，孩子喜欢鼓励、夸奖，如果总是换来批评受指责和打骂，他的情感上接受不了会产生逆反心理，也可能更加激起他的不良情绪和更多不良行为。如果家长理解孩子了心理和需求，对他的想法给予鼓励、支持和肯定，再加以耐心的诱导和启发并坚持下去，良好的行为就会逐渐养成。农村的家长应该多抽出一些时间注意创造机会，让孩子重复好的行为，养成良好的习惯，必须贯彻始终才有成效。二、掌握科学的教育方法和策略作为农村幼儿工作者，除了加强家园沟通还必须有比家庭更为系统的专业的方法和策略，保证让幼儿良好行为习惯的培养。 首先幼儿园要建立一日常规进行系统化教育，3到6岁幼儿是个性品德形成的关键期，由于幼儿的可塑性很大，他们的个性品德在形成过程中会经常出现反复，所以教育内容应该做的到系列化，根据幼儿的年龄特点和情况，制定幼儿一日活动常规，常规规定了孩子们在一日活动学习中应做到的、应遵循的一些规则，确定幼儿时期在衣、食、住、行、与人交往等方面应有的文明行为和习惯的标准，如：坐要有坐姿、睡要有睡样、饭后会收拾餐具、活动结束会整理好用品等; 三轻 说话轻、走路轻、放下东西也要轻;午餐要求做到 三净 碗里干净、桌上干净、地上干净;午睡时要求幼儿自己穿脱衣服，自己整理衣服，翻好领子;教育孩子要自己的事情自己做，不会做的事情学着做，学会的事情坚持做;还要对孩子进行各种节日的教育， 三八 妇女节爱妈妈的教育， 六一 儿童节的好儿童的教育， 七一 爱党的教育等等。我们注重根据幼儿的身心发展特点采取有效的教育方法，如：对待性格怯懦的幼儿以培养勇敢品质为主，对待个性霸道的幼儿以培养宽容和谐与人为善的个性为主，对待贪占他人物品的幼儿以培养诚实品质为主等等。由于每个幼儿的家庭教育影响的环境和方式不同，他们对教师的教育方法也可能会产生不同的反应，我们观察了解幼儿不同的心理特征，采取有效的方法进行有的放矢地教育。三、培养农村孩子良好习惯的步骤要认识习惯的重要性，根据幼儿的思维具有形象性的特点，我们可以通过讲故事的方式，让幼儿通过故事中的人物特点来认识行为的好坏，了解成人的态度，多以正面的形象来使幼儿明白什么样的行为是好的，什么样的行为是不好的，以及良好行为习惯的重要性，使他们切身感受到习惯的重要性。与孩子一起讨论制定行为规范(适合中大班幼儿)，要让孩子自己说 我需要养成什么好习惯 ，只有这样才能从根本上使幼儿自觉地区遵守常规。进行榜样教育，用各种教育行动 杰出人物好习惯进行榜样教育，身边的成人也是幼儿的榜样，包括家长、老师、还有身边的小朋友，老师在工作中应该注意以身作则，同时要约束周围的人，以正确的形象展示给幼儿，充分发挥榜样的教育作用。需要持久的训练，一个行为的出现一定要坚持训练，才能保持好习惯的养成。老师和家长要及时评估表扬，及时的评价是能够强化教育效果，才能使幼儿将行为逐渐地形成习惯。要让孩子的行为习惯取得良好的成效，就必须建立起家庭、幼儿园联合一致的教育网络，通过家园联系手册，以书面的形式每月联系，有什么事情随时与家长沟通，进行有针对性的教育，我们还要通过家长会，家园共育等活动，让家长观看了解参与幼儿园的教育，使家长自觉积极的配合我们的教育工作，只有让孩子做到了在家与在园一个样，良好习惯的养成才有真正的意义，良好行为习惯的培养是一种长期的、日积月累的、循序渐进的、耐心细致的教育工作，有许多工作还需要我们更多的投入，研究更多的有效的教育方法。结束语作为一名农村幼儿老师这次有机会参加 20XX国培计划 的学习，让我不管是在理论上还是实践上都有一个很大的提高，特别是在武汉永红幼儿园 影子老师 跟岗实习的一个月里让我受益匪浅，永红特别注重孩子的行为习惯的培养，也让我深深地体会到农村幼儿的教育也应该把孩子行为习惯的培养放在重要的位置，加强和监督孩子坚持进行行为训练，家长和老师一定要以身作则，以榜样的力量潜移默化的影响孩子，可以相信只要我们辛勤付出，在幼儿时期养成了好习惯，孩子在以后的人生路上一定更轻松。
树人网讯 不久前，为贯彻落实国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要，推动学前教育科学发展，《河南省学前教育三年行动计划（2011—2013）》正式启动。民办幼儿园特别是普惠性民办幼儿园，作为学前教育事业的有机部分，也在土地使用、资金、税收等方面得到政府的诸多政策优惠。民办幼儿园正面临着发展的大好机遇。 然而，就整体而言，一个严峻的事实是：民办幼儿园由于各种各样的原因，一直存在着“生源缺、质量低、经费紧、教师少”的“四难”现象，办学质量不高，突出表现为办学硬件相对较差，教师队伍素质偏低、专业化水平不高、流动性过大，生源不足，教学中“小学化”倾向严重，等等。 如今，政府的一项项利好政策不断出台，民办幼儿园如何抓住这一发展机遇，调整发展策略，突破发展瓶颈，走内涵发展、可持续发展之路，成为亟待研究解决的现实问题。 本期我们从深入调研民办幼儿园的办园现状入手，试图通过解读国家政策、解析办园难题，对民办幼儿园的健康发展提出一些对策和建议，希望能给广大关心民办幼儿园发展的园长、教师和幼儿家长们以启发。 河南省民办幼儿园现状调查 及保教质量提升对策分析 洛阳师范学院教育科学学院/杜燕红 家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《规划纲要》）强调：民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责，大力扶持民办幼儿园。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（以下简称《意见》）更加明确地提出“公办民办并举”，“鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园”，标志着民办幼儿园的改革和发展进入一个新的历史阶段。河南省是农业大省、人口大省，公共学前教育资源比较紧缺且发展不均衡，民办幼儿园成为化解供需矛盾的出路之一。针对学前教育未来的发展，《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出了“基本普及学前教育，学前三年毛入园率达到72%”的发展目标，为我省学前教育改革与发展指明了方向。 当前，在民办幼儿园数量快速增长的同时，其师资队伍、保教质量等方面现状如何？是否具有可持续发展的战略对策？依据这些亟待研究的问题我进行了一系列的调研。本研究选取了城市（区）民办幼儿园48所（占4%）、乡镇民办幼儿园9所（占5%）以及乡村民办幼儿园5所（占1%）为样本，并自编《河南省民办幼儿园教师调查问卷》《河南省民办幼儿园园长调查问卷》《河南省地市教研员有关民办学前教育发展调查问卷》《民办幼儿园满意度调查问卷》，采用现场调查、网上调查、邮寄调查等多种方式，在全省不同地市分别对民办幼儿园教师、民办幼儿园园长、地市教研员、家长和社会人员实施问卷调查，并对回收问卷加以筛查，最终，有效样本包括：民办幼儿园园长62人，民办幼儿园教师183人，教研员15人，家长及社会人员386人，平均有效率达0%。在对调查数据运用SPSS统计软件加以整理和分析的基础上，针对我省民办幼儿园发展现状，提出建议和对策，以更加有针对性地贯彻落实《规划纲要》精神，促进我省民办学前教育可持续发展。 一、民办幼儿园师资队伍现状分析 （一）民办幼儿园师资基本情况现状分析 《河南省幼儿园基本条件》（试行）指出，幼儿园要按照国家和省关于幼儿园的编制标准配备符合条件的园长、教师、保育员、医务人员和其他工作人员。园长必须具有中等专业以上的学历并取得岗位培训合格证，实行持证上岗。教师应当具有幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业程度或经教育行政部门考核合格，取得教师资格证。 根据调查答卷，民办幼儿园教师和园长的年龄、学历、从教及任职年限等基本情况可分别见表1、表2和表3。 从民办幼儿园师资的年龄分布看，多集中在20~40岁之间，正处于年富力强的发展阶段，相对来说，教师多集中在21~30岁之间，园长多集中在31~40岁之间。 从民办幼儿园教师的从教年限和园长的任职年限看，多数教师和园长缺乏工作经验和管理经历，其中，工作经历不到3年的教师占一半，管理经历不到5年的园长达到4%。绝大部分民办幼儿园教师的学历是达标的，其中，园长的学历水平明显高于教师。 另外，调查结果显示：3%的民办幼儿园教师和4%的民办幼儿园园长所学专业是幼儿教育，与其工作对口。相比而言，园长所学非幼教专业的比例高于教师。但具有教师资格证书的教师只有96人，占调查整体的5%。 从人员配备情况看，按照每班师资配备“两教一保”的基本要求，绝大多数幼儿园符合要求，只有7%的民办幼儿园为每班仅配备1名教师，4%的民办幼儿园没有为班级配备保育员，7%的民办幼儿园没有配备医务人员。 （二）民办幼儿园师资培训情况现状分析 本调查表明：0%的民办幼儿园教师参加过在职培训，其中有6%的教师参加过骨干教师培训；7%的民办幼儿园园长参加过园长培训；8%的教师表示系统学习过学前心理学、学前教育学、学前卫生学及幼儿园各领域教育活动指导课程；4%的教师学习过《幼儿园教育活动指导纲要》，由此反映出民办幼儿园岗位培训情况良好。 （三）民办幼儿园教师工作状态现状分析 福利待遇及工作环境现状分析 调查结果表明：一方面，民办幼儿园教师工资待遇较低；另一方面，每日的工作量却相当大。民办幼儿园教师每日工作时间及所带班级儿童数量可见表4。 从表4可看出，6%的教师每日工作时间超出法定的8小时。同时，《河南省幼儿园基本条件》（试行）规定：一般情况下，小班每班不超过25人；中班每班不超过30人；大班每班不超过35人。而在本调查问卷中，三分之一的教师所带儿童的数量超过40人。由此，许多教师自感工作强度大，身心疲惫。调查显示：9%的教师认为在幼儿园工作较累，表示很累的达0%，只有8%的教师表示工作较轻松，另有3%的教师表示工作强度一般，没有人认为教师工作很轻松。 民办幼儿园教师工作压力程度及满意度调查分析 民办幼儿园教师工作压力程度及满意度调查结果可见表5和表6。 结果表明，一半民办幼儿园教师感到工作压力比较大，造成教师工作压力的最大原因在于教育对象即儿童的安全问题，其次有管理者的评价、家长的评价等。表6显示出，教师的工作满意度较低。使得教师不满意工作环境的最突出的原因在于工资待遇低，其次还有工作疲倦、社会评价低等。 民办幼儿园教师工作流动情况调查分析 在这样高强度、高压力、低待遇、低评价的工作环境下，教师的工作积极性自然不会高，工作不能安心，流动性比较强。对民办幼儿园园长的调查结果显示出：幼儿园每年教师流失数量约为2人的占63%；3~8人的占8%；10人以上的占2%。对民办幼儿园教师的调查结果显示：7%的教师表示曾在2个或2个以上教育机构工作过。 通览我省民办幼儿园，不管是园长的管理经历还是教师的从教年限，时限均较短，所积累的教育教学和管理经验比较欠缺。具体到民办幼儿教师，最突出的问题体现在缺乏基本的经济待遇和保障，职业生涯缺乏上升空间。表现为：一方面，工资收入低，无编制，社会保险无保障，没有机会参与职称评定等；另一方面，幼儿教师的工作又比较繁琐、压力大。所以，这种投入与回报之间的不均衡造成教师满意度低，凝聚力不强，流失频繁，师资队伍建设也就无从谈起，从而直接影响民办幼儿园办园质量及未来可持续发展，成为制约我省学前教育发展的一个重要因素。 二、保教质量是民办幼儿园生存与发展的生命之源 （一）民办幼儿园教学情况现状分析 调查反映出民办幼儿园集体教学过多，学前教育小学化倾向很突出。4%的民办幼儿园每天组织集体教学在4节以上，最多的一天安排7节课，而幼儿每日户外活动时间在2小时以上的只占7%。 （二）保教工作计划、记录及教研活动现状分析 从保教工作计划与记录看，5%的教师都能做到备课、制订教育活动计划，77%的民办幼儿园能做到每天有计划地组织游戏活动。教师常用的教育工作计划与检查记录形式见图1，由此显示，教师最常制订的是教育活动计划和学期保教工作计划。 在保育工作方面，教职工和幼儿健康档案建卡率达到100%的民办幼儿园占所调查幼儿园总数的3%。具体从民办幼儿园卫生保健记录形式看，由高到低依次为：幼儿体检表（9%），出勤登记表（3%），晨间检查记录表（7%），传染病登记表（5%），疾病登记表（2%），膳食调查记录表（2%），意外事故登记表（4%）和体格锻炼观察表（3%）。 在民办幼儿园教研活动开展方面，调查显示：只有3%的幼儿园有正规的、有计划的教研活动，1/3的幼儿园没有正规的教研活动。经常组织的教研活动内容和形式是教学观摩（9%）和说课评课（3%），其次是集体备课（9%），较少开展的教研活动内容和形式有：研究教材（3%），专家讲座(7%)和课题研究（4%）。 （三）教师的教育教学观念现状分析 为了解民办幼儿园教师的教育教学观念，在调查问卷中，专门设计了一些问题情境题目，由此折射出教师的教育教学观念。具体调查结果见图2。 从图2可以看出，有71%的教师能引导幼儿自己想办法解决问题，65%的教师能够设法了解幼儿的兴趣，融入教育活动内容之中，说明不少民办幼儿园教师能够尊重幼儿意愿，具有较正确的教育观念。但在组织相应的教育活动、有家长观看时，只有0%的教师考虑请家长参与活动，以调动家长的积极性，充分拓展教育资源。 另外，调查表明：5%的教师在确立教育活动目标时能考虑将幼儿兴趣与教育目标有机结合；8%的教师认识到幼儿园教育应以游戏为基本活动；对于“学前儿童年幼无知，教师最根本的职责就是看管好孩子，不出安全事故就可” 这一观点，8%的教师不赞同；2%的教师反对幼儿园从小班起就应让幼儿练习认读和书写汉字，为今后入小学做好准备；8%的教师不认同“树大自然直，对学前儿童进行社会适应能力的培养为时过早”的看法。 上述研究数据表明，民办幼儿园教师的教育教学观念比较正确，但从保教工作现状看，民办幼儿园小学化倾向非常严重，多停留在简单的看护孩子，过分关注知识的灌输和强化上。从深层次分析，这种现象源于园长和教师未能遵循幼儿园保育和教育规律，未能充分尊重和把握幼儿发展规律，仍需加强学习和理解，不断提升教育理念。 五、民办幼儿园可持续发展对策与建议 （一）创造良好外部环境 明晰政策导向 依据《意见》要求，各省（区、市）以县为单位编制学前教育三年行动计划，并建立督促检查、考核奖惩和问责机制，确保发展学前教育的各项举措落到实处。目前，我省的学前教育三年行动计划已启动，这对于民办幼儿园的生存与发展是一个好信号，同时，也会引导民办幼儿园向着公益性、普惠型的方向健康发展。 结合我省民办学前教育发展现状，推进民办幼儿园持续健康发展的政策应着重突出以下几方面：（1）明确民办幼儿园法人性质，保障民办幼儿园主体权益。《规划纲要》首次提出“积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理”。对于投资性民办学前教育可以追求营利，但对其赢利率应给予限定，要遵守利税政策并将赢利主要用于发展幼儿教育。有关法规要求民办教育出资人应当按不低于年度净资产增加额或者净收益的25％的比例提取发展基金，用于学校的建设，维护和添置、更新教学设备等。同时，政府还应制定可操作的出资人合理回报或奖励的办法与标准，以鼓励社会各界捐资助学。（2）各级政府要将民办学前教育纳入教育整体规划中，推动民办幼儿园布局合理、结构优化、比例提高、水平提升，努力增加优质民办教育资源供给，推进公办教育与民办教育协调发展，使其相辅相成，互相促进，共同支撑起一个完善的国民教育体系。（3）健全公共财政对民办教育的扶持政策。政府可设立民办学前教育专项经费，在公共财政教育经费经常性预算中给予民办幼儿园适当比例的补助。目前可以把有限的资金集中到一些质量和管理较好的民办教育机构，通过增加投入，改善办园条件，进一步扩大优质教育资源。也可以借鉴发达国家发行教育券的经验，对于不同经济阶层的儿童在就读民办幼儿园时给予不同程度的补贴，以此来加大对民办幼儿园的资金投入，满足民众对学前教育的自由选择权。（4）对民办幼儿园提供信贷、征地、租赁、用水、用电等方面的优惠政策，依法保障民办幼儿园在校舍建设、招生就业、教师培训及管理、税收、社会化服务及融资等方面与同级同类公办园享有同等待遇，积极扶持民办幼儿园。（5）建立和完善学前师资职业资格认证制度，出台措施，保障民办教师合法权益。郑州市在2011年1月已率先公布了4项扶持民办幼儿园发展的具体政策措施，即“你规范，我扶持；你减费，我补贴；你优秀，我奖励；你杰出，我录用”，旨在大力扶持民办园达标升级，加大民办园生均经费的财政补贴力度，稳定和降低学前教育收费成本，设立专项资金，对优秀民办园园长和教师进行表彰和奖励，对于作出杰出贡献的民办园教师，政府为其解决编制，解除民办幼儿园教师的后顾之忧。 落实监管督导 监管督导工作应包括：（1）规范民办幼儿园法人登记，对申请举办者要严把注册审批关。主管部门应结合当地实际，制定并颁布统一的办园标准和分类等级标准，以此为依据，在幼儿园的命名、园所环境、卫生消防、师资水平、生均玩具、师生比例等多个方面予以审查，评定民办学前教育机构的资质，核发办园许可证。焦作市于2010年9月下发通知，将民办幼儿园统一纳入到价格备案管理体系中。经价格备案的民办幼儿园，各项收费标准都要有据可查、有据可依，收费标准原则上一年不变。（2）加强对民办教育的评估。对已开办的民办幼儿园，要建立每年一次的督导评估制度，经常进行不定期的检查，尤其注重安全消防、收费、卫生、保教质量等方面的督导检查。如洛阳市政府出台政策鼓励国家机构以外的社会组织或个人依法以独资、合资、合作等形式投资举办学前教育，对民办幼儿园实行星级管理，逐步形成一批规模适度、质量优良、特色鲜明的优秀民办幼儿园。（3）有关部门要引导民办幼儿园依法建立财务、会计和资产管理制度，加大对民办幼儿园经济方面的审查监管力度。（4）促进公办园与民办园之间的交流学习。教育部门可安排一些教研活动和师资培训活动，提供机会让民办园和公办园的教师共同学习、互相取经；创设条件请民办幼儿园的教师到公办园听课和挂职进修，以发挥公办园的示范和传帮带作用。（5）鼓励建立民办教育协会，充分发挥协会自我管理、自我约束的作用，促进民办教育持续、快速、健康发展。在监管督导过程中，政府也可委托社会中介组织对民办幼儿园的办园水平和教育质量进行估量和评价，使政府有更多的精力制定法规和规划，实现宏观管理，切实承担起主管的功能。 （二）要加强内部科学管理 彰显办园特色和定位 民办幼儿园要生存和发展，就必须求质量、强特色。为此，民办幼儿园园长要破除家长式的管理和家族式的经营，努力提高办园水平，提升办园理念，要以“热爱幼儿，以幼儿发展为本，关注幼儿多方面发展的需要，促进幼儿身心健康和谐发展”为基本原则，探索并逐步形成办园特色和定位，提高保教质量。 加强师资队伍建设 师资是民办幼儿园获得可持续发展的最宝贵的资源，所以，加强师资队伍建设是民办幼儿园的一项重要任务。（1）民办幼儿园园长及所有教师、保育员、保健员应该经教育部门严格考核，具备相应资格才能上岗。（2）对已经上岗的师资要定期进行培训进修和考核。培训方式要多样化并有针对性，岗前培训与在职培训相结合，灵活采用传帮带、外出观摩、教学科研活动、教师基本功竞赛、论文评选等多样化方式，不断提高教师的教育技能与专业素质。（3）提高教职员工的工资待遇，加强社会保障机制。在保障最低工资水平的基础上，可以实行结构工资，并交纳养老保险、医疗保险等；允许民办幼儿园教师参与职称评定，提高教师工作的积极性和主动性。（4）加强教师的竞争机制。制定具体的措施鼓励每位教职员工参与园内事务，增强事业心和责任感；合理流动园内管理阶层人员，鼓励每个岗位能者上，使每一个教职员工各展所长，实现其应有的社会价值。 加强家园联系 家庭教育是决定幼儿发展方向和发展水平的不可替代的影响力量。为此，民办幼儿园要广泛利用家长的教育资源，充分发挥家庭教育的优势，通过开办家长学校、举办亲子活动、家长沙龙、开设0~3岁早期教育指导中心、上门指导服务等多种形式引导家长参与幼儿园保教活动，提升家长素质，促进家长和幼儿共同成长。同时，民办幼儿园灵活多样化的服务方式可满足家长和幼儿差异化的需求，增强民办幼儿园吸引力和美誉度。 （作者系洛阳师范学院教育科学学院教授、华东师范大学学前教育学博士。本文为河南省教育厅人文社会科学研究项目《河南省民办学前教育可持续发展研究》研究成果） 师资建设促进保教质量的提升 ——访小哈佛教育集团河南公司产品研发总监杨巧云 本刊记者/朱亚娟 1996年，在位于郑东新区的小哈佛中心幼儿园，几位教师商量着创立小哈佛教育集团的品牌，开创国内早期教育的先河。 2011年，小哈佛教育集团河南公司产品研发总监杨巧云和助手又启动了研发规划六一星系幼儿园和启点幼儿园教育品牌的建设。如今的小哈佛教育集团依托建业房产日益壮大，逐渐成为河南省规模最大的民办幼儿教育机构，已拥有28所幼儿园，花开全省13个城市。 “小哈佛能有今天的成绩，和一直坚持抓好保教质量有着密不可分的关系。”杨巧云微笑着面对记者，眼睛如水般的平静，“保教质量是幼儿园的生命线，师资建设是促进保教质量提升的重要保证。” 1998年陕西师范大学幼儿教育系毕业后，杨巧云满怀憧憬地来到小哈佛中心幼儿园，从一名普通的配班教师做起，到班主任、教研组长、园长、教研培训部主任、研发总监。这一路走来，凭着对幼教事业的满腔热忱，她不断进取，把青春和激情都献给了小哈佛教育集团。现已有一双儿女的杨巧云，在家庭里，她深谙教育之道，懂得尊重孩子的天性，给孩子自由成长的空间，做孩子的朋友，投入且快乐；在工作上，她致力于小哈佛教育集团的产品研发及师资培训，深入了解并关注集团每一所幼儿园的发展，专注且充实。 下面是她接受本刊记者采访时的谈话。 师资培训是提高保教质量的关键 记者：现在小哈佛教育集团拥有教师700多人，这么多的教师如何进行培训呢？ 杨巧云：我们的教育理念是让每个孩子都能在原有的基础上有所提升。高质量的师资，为每个学生的进步提供了基础和保障。我们实行的是师资分级培训，园长、保教主任及普通教师都按照A、B、C三个级别来进行，形成了从C到B再到A逐层选拔晋级的培训金字塔，而这其中，针对不同级别不同水平的保教老师进行不同层级的培训。对刚入园的老师，需要进行读书、上课、备课等方面的培训；而对工作3~5年的老师，需要进行课程、优质课及外出学习的培训；对于更高层次的老师，需要进行公开课、有效教研以及管理方面的培训。 记者：这样的培训若能长期实施是需要严格的制度保障的，对吧？ 杨巧云：你看，我们有明确的教研和培训制度。（随即打开电脑，拉出一整套完善的方案给记者看）这是绩效考核的记录，包括师德培训、教师责任表等内容，甚至细化到每一课该怎么上，都有具体的要求和考核内容，并针对不同的考核结果选择不同的改进措施。 记者：学校既然有这么明确的安排，那么在培训次数和培训内容上有什么具体的做法吗？ 杨巧云：每年的学期中和期末这两次雷打不动的培训安排，可以是听评课，或者赛课等。我们要求教师不仅要听，而且还要在回来后进行教研和磨课，把好的方法吸收到各自的幼教课堂中。赛课通常先在幼儿园内来比赛，挑选出不错的，报到集团，再由集团选出参赛教师进行比赛，优中选优。另外，我们对园长、保教主任以及普通教师都有要求，每星期至少要听多少节课，同时还会不定期地举行不同内容的培训。 师资稳定是提高保教质量的前提 记者：民办幼儿园普遍存在师资流动量大的问题，师资频繁流动对孩子的成长也极为不利，如何做才能保持稳定呢？ 杨巧云：小哈佛教育集团师资力量雄厚，为教师们提供了两条发展路线：第一是管理路线，就是从普通的教师做起，在管理上一步步发展，最终做到园长；另外一个是培训师路线，也是从普通老师做起，专注于教研教学，走向培训师即专业讲师的位置。 记者：专业讲师？这是个什么工作呢？ 杨巧云：专业讲师主要来自教学上有突出表现的老师。他们潜心教研，能够把自己的方法、思考和发现推广运用。专业讲师承担着小哈佛集团内部教师大部分的培训工作。比如小哈佛中心幼儿园的张扬老师，她在2005年就被推举为园长，还被评为“省级骨干教师”“学科带头人”，但是，她不善于做管理，不愿意离开课堂、离开教学，就做了专业讲师。今年9月份到研发中心工作，同时负责园本英语教材的研发和教师的培训工作。而我本人的经历也为教师的专业发展提供了一个小样本。（笑） 记者：您刚才提到园本英语教材的研发，这对师资的稳定是否也起到了一定的作用呢？ 杨巧云：小哈佛是以英语教学为特色的教育，我们一直都在研发适合学生的园本英语教材，不断在课堂中尝试、改进、更新，9月份我们隆重推出自己研发汇编的一套英语教材。园本教材的开发更加强调英语教育的特色，让一线教师在课堂教学中都能有所借鉴，同时也为他们走进园本教材的开发提供了机会和盼头，这当然也是稳定师资的一个举措。 教师观念的转变是提高保教质量的核心 记者：从事幼教工作这么多年，您认为幼儿教育主要是为了培养孩子什么？ 杨巧云：幼儿教育必须要根据孩子的认知习惯来进行。比如托小班注重的保育，主要是对孩子进行生活上的照顾，先学会生活自理，再培养孩子的能力；中大班重在教育，培养孩子各方面的能力，包括基本的人际交往能力、动手能力、思考能力等。我认为，幼儿教育主要是培养孩子生活和学习的习惯，比如，见人打招呼，饭前要洗手，学会正确表达，学会承担家务，自己的事情自己做，等等。 记者：有的幼儿园为了提高教育的质量，以“不让孩子输在起跑线上”的名义，给孩子灌输一些知识，布置大量作业，您对此怎么看？ 杨巧云：这样的做法无疑是错误的，错就错在没有结合孩子的身心特点来实施教育。灌输的接受率本来就低，加上灌输的内容超越了孩子的接受度，这样不仅起不到教育的效果，而且还会让孩子产生厌倦心理，这与幼教的宗旨是严重背离的。有一点需要指出的是，大班教学适当让孩子接触拼音和算术，适量布置作业，这对孩子养成良好的自主学习习惯、顺利过渡到小学教育是很有利的，当然，前提是一定要把握好教育的度。 记者：教师的观念对幼儿教育质量起着至关重要的作用。您觉得对幼教老师来说，什么最重要呢？ 杨巧云：爱和方法。爱是做好幼教工作的前提，我在招聘幼教老师时，先看她是否对孩子有爱。如果没有爱，即便有再高的教学技巧，我们都不会聘用；但若只有爱，也是不行的，方法在幼教工作中也起着至关重要的作用。有爱且有方法的老师在培养孩子生活自理能力的过程中，总能依据孩子的特点，编一些顺口溜，让孩子易懂易学。“生活即教育”，陶行知先生的这句至理名言在幼教工作中体现得最为突出，希望每一个幼教老师都能和孩子一起，在生活中学习，在教育中成长！ 强化师资攻克农村民办幼儿园发展难题 尉氏县大营镇小红帽幼儿园/张 炜 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》颁布，更加说明国家、社会对学前教育的重视。但是学前教育仍是各级教育中最为薄弱的环节，特别是农村，学前教育资源短缺，投入不足，幼儿教师队伍不健全表现得尤为明显。 一位教育专家说过，有什么样的校长就会有什么样的老师，有什么样的老师就会有什么样的学生。幼儿教师在幼儿成长中发挥着重要的作用，然而，由于受多种因素的制约，农村幼儿教师的专业水平与幼儿发展的要求有很大差距，这严重影响了幼儿园的保教质量。民办幼儿园要突破发展的瓶颈，必须建立一支过硬的师资队伍，进行师资建设，提高教师素质。作为一个幼教事业的痴迷者，面对民办幼儿园发展的一些问题，我依据多年乡村幼教工作的实际，谈谈自己的感触。
