mars8627
一本好书，一个朋友 ——记寒假中一快乐的事古语有云：书中自有颜如玉，书中自有黄金屋。读书是有功效的。就连孔圣人也说过：学而时习之，不亦乐乎。可见读书学习更能让人达到精神愉悦的最高境界。一本好书，是文化的积淀，智慧的显露，语言的精髓，只有多读有益的书，才能增强自信心，更加勇敢顽强，才会使自己拥有一对永折不断的翅膀。 苏联文学家高尔基曾经说过：“书籍是人类进步的阶梯”虽然我未曾游览过祖国的大好河山，但是在书中，我却领略了泰山的巍峨，黄山的秀丽，桂林山水的迷人，知道了大海的浩瀚，长城的巍峨雄伟。认识了故宫的富丽堂皇，颐和园的巧夺天工，苏州园林的别具匠心，还发现了许多奥秘。可见，读书会有多么大的好处啊！ 从此我便走进了书的世界，走进了书的海洋，享受着书的快乐。一本名叫《影响世界的人》的书籍给了我深远的影响。这本书，讲述了无数中国的名人前进的步伐，让我懂得如何进取，如何成功，让我充分的了解世界的过去、认识世界的现在，从而立足于世界的将来。 书中讲了许多名人名事，我印象最深的一篇文章是“孔子的‘每事问’”。孔子15岁时开始发奋读书，碰到疑难问题总要追根求源。他常常还向不如自己但有一技之长的人学习。这就是他提倡的“不耻下问”。一次，孔子参加大庙祭祀典礼，因为是第一次参加，所以在整个过程中，所见所闻，样样都觉得新鲜，他就一一问人，从祭祀用的牛羊一直问到伴奏的音乐。等到祭祀完毕人们离开时，他还拉住别人的衣服，请教一些还没弄明白的问题。旁人看到他总是打破沙锅问到底，就讲他是“每事问”。意思就是说，对每件事情都要问一问。靠着这种‘每事问’的学习精神，孔子才有了渊博的学问。 是啊，我们也应该像孔子学习，学习他那种“每事问”的学习精神，学习他那种“不耻下问”的学习态度。 可见没有书籍人类是不可进步的；没有书籍社会是不能发展的。同样，“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”，也证明从古代开始，人们就对书籍非常重视。没有书籍，我们无法体会梁山好汉的英雄气概；没有书籍，我们无法倾听林黛玉与贾宝玉的真挚爱情；没有书籍，我们无法了解诸葛亮的聪明睿智；没有书籍，我们无法见识孙悟空的无边本领；没有书籍，怎能体会更多的情感？没有书籍，怎能了解更多的知识？没有书籍与文字，人类怎能探究历史、展望未来？ 书籍给人精神上的震撼是巨大的。一个人心浮气躁时，一篇优美的散文可以使他心如止水；一个人心情低落时，一篇慷慨激昂的文章可以使他重燃信心。书籍带给生活的影响是无法比拟的。 书籍也是许多可爱的小精灵，在人间自由自在地玩耍，东奔西跑，却无处不在；书籍是生活的海洋，破涛汹涌，却浩瀚无边。 “书山有路勤为径，学海无崖苦作舟。”我在读书中学习，在读书中感悟人生，在读书中不断生长，同学们，让我们与书为伴。以书为友，放开喉咙高喊：“啊！我读书，我快乐！” 今后，我一定要多多学习，多多看书，长大后，就不会觉得自己知识浅薄。 我们出生在一个文明的国度，成长于一片礼仪的沃土，从小我们喝着礼仪的乳汁长大，穿着礼仪的衣裳前行。礼仪可以说是人际交往中适用的一种艺术，一种交际方式或交际方法，是人际交往中约定俗成的示人以尊重、友好的习惯做法。它体现着一个人的自身修养，又美化着我们自身、美化着我们的生活。它是国家文化精神的重要内容，是企业形象的主要附着点，更是自己内在与外在美的综合体现。我们总在许许多多的细节中将礼仪之歌传唱---小的时候，妈妈就教我，见了叔叔阿姨要问好；上学的时候，老师又教我和别人说话要注意表情和语气；漫步在校园的小道上，不时会收到一个个温馨的笑容，参加一个节目表演总要在脸上涂了又涂。每天都会对着镜子转悠几圈，轻轻地问自己，今天我准备好了吗？我的脸上是否还有污垢，我的衣角是否还未拉平，我的头发是否还很凌乱？我要把整洁美丽大方的自己展示给周围的人。 礼仪适用的范围很广，如果分类，可以大致分为政务礼仪、商务礼仪、服务礼仪、社交礼仪、涉外礼仪等等。它包含着涉及穿着、交往、沟通、情商等内容，而一切的一切都可以从一个微笑开始。 微笑是一种令人感觉愉快的面部表情，它可以缩短人与人之间的心理距离，为深入沟通与交往创造温馨和谐的氛围。因此有人把笑容比作人际交往的润滑剂。把微笑送给陌生人，就撒下了欢颜与可亲，那是友谊的种子在浸润；把微笑送给熟人，就表白了执著与真诚，那是友情的禾苗在扎根；把微笑送给亲人，就铺展了祝福与温馨，那是情感在递增；把微笑送给爱人，就书写了体贴与关心，那是挚爱在加深，不仅将两颗心融为一体，更咀嚼了爱的心声。把微笑送给弱者，就送去了支持与鼓励，更献出了理解与温暖，不仅吸取了失败的教训、品味了道路的艰辛，更激发了向上的勇气，贴近了心的距离；把微笑送给对垒者，就献出了歉意与包容，更现出了过人的胸襟与胆识，不仅可冰释前嫌，更能化干戈为玉帛，携手共进；把微笑送给强者，就献出了赞赏与敬意，更现出了钦佩与肚量，不仅分享了成功的欢悦，更收获了宝贵的经验，奠定了人生的基石。 “微笑待人”是人生中永恒的情感语言，是全世界通用的一种欢迎性语言，也是世界上最美好的语言；同时，微笑还是一把打开成功大门的金钥匙。它不仅仅是商业的需要，也不仅是服务业的专利，尽管世界许多著名饭店管理集团如喜来登、希尔顿、假日等都有一条共同的经验：微笑是作为一切服务程序灵魂与指导的“十把金钥匙中最重要的一把”。美国著名的麦当劳快餐店老板认为：“微笑是最有价值的商品之一。”但它还是世界上人人离不开的成功必由之路上的必备素质。 现实生活中，我们的每一个人都离不开与人交往，在这个交往过程中间，谁需要微笑来伴随，来完成整个交际过程。微笑决不是单纯属于服务行业的事，是生活中谁也离不开的一种最直接最直观最便捷的肢体语言。因此，我们不仅要提供高自己的办事效率，提高自己的工作质量，提高自己的诚信度，还应该“免费提供”微笑，这样，我们的生活才算完美，我们也才能由此而获得幸福的快感，说“微笑事关人生成败”一点也不过分。某加油站在刚开始推广清洁汽油的时候，有顾客到油站吵闹着说油品质量有问题，要其赔偿他的损失，理由是因为他“加了我们的汽油之后车子就跑不动了”。这时，加油站长微笑着上前，耐心地向他解释清洁汽油的五大功效，其中就有帮助汽车清洗油路这一特性，而他的车子又比较陈旧，还是第一次加这种清洁汽油，所以一定会有大量的污垢排出，整个清洗会有个过程，大概需要三四箱油才能使清洁汽油增加动力的功效发挥出来；所以清洁汽油本身没有问题，请完全放心使用。由于该站长自始至终真诚地微笑，终于使这位顾客消除了疑惑，以后的日子里，员工们的微笑，又使许多顾客成了他们的好朋友。然而，正是因为微笑之“难能”，方才显得微笑之“可贵”。尤其当“微笑”成为从事某种职业所必备的素养后，就更要坚持、坚持、再坚持，笑口常开，直到永远，不但要付出具有实在意义的劳动，还需要付出真实的情感；只有将心中的“情”与脸上的“笑”加上嘴上的“您好”完全融合在一起之后，我们的交往和勾通才能真正被对方所接受，也才能真正显示出真诚和高贵。在微笑交往中，我们应该多倾注一份真诚的情感，让微笑去感染、沟通每一位朋友、同事的心灵，只有这样，我们这个社会才能真正算得上是一个和谐社会“微笑待人”是人生中永恒的情感语言，是全世界通用的一种欢迎性语言，也是世界上最美好的语言；。 由此看来，微笑虽然看似是人人都会的小事，但只要真诚地面对他人了，就会产生有巨大的威力啊！它能够帮助我们结识朋友，能够帮助我们化干戈为玉帛，更能够帮助我们提高工作效率！ 当你拖着狼狈走进面包店时，服务员那个和蔼的微笑一定会让你感动，当你去应聘的时候你的微笑也许就能感染周围的人群，当外国朋友向你打听道路时，你的微笑也许就成了你的民族在他心中的美好形象。 生命中，让微笑融入你我的生活，去装点魅力人生。每当你微笑，你就在向他人表明，我很喜欢你，你使我快乐 
精细管理:是指企业按照"五精四细"的思路与方法，对企业的管理进行精细化改造的工程。"五精四细"是精细管理工程的核心内容，其内涵是： （一）五精： 1、精华：企业需要有效运用、创造、输出全球范围内的文化精华（含企业精神）、技术精华、智慧精华等来指导、促进企业的发展。 2、精髓：企业管理科学众所周知，企业管理理论也已成熟，但深谙和运用管理精髓的企业家或企业管理者为数并不多，要想成为一个成功发展的企业，企业必须拥有那些为数不多的、深谙和运用企业管理精髓的企业家和一批企业管理者，只有这样，企业管理的精髓才能够在企业成功发展中得到充分运用忽然发展。 3、精品：企业需要把握好产品质量精品的特性、处理好质量精品与零缺陷之间的关系，建立确保质量精品形成的体系，为企业形成核心竞争力和创建品牌奠定基础。 4、精通：市场似江河与海洋，企业和客户的产品、原料等物流是流出和流入江河与海洋的水流，企业需要精致打造畅通于市场的渠道，精致建好畅通于客户的管道。 5、精密：企业内部凡有分工协作和前后工序关系的部门与环节，其配合与协作需要精密；与企业生存、发展的环境的适宜性需要精密，与企业相关联的机构、客户、消费者的关系需要精密。 （二）、四细： 1、细分市场和客户，全面准确把握市场变化和客户需求，企业发展战略和产品定位准。 2、细分企业组织机构中的职能和岗位，企业管理体系健全，责权利明确、到位。 3、细化分解每一个战略、决策、目标、任务、计划、指令，使之落实到人。 4、细化企业管理制度的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节，做到制度到位。 指在工作中，将各种任务分解明确，责任到人，严格要求，全面落实，既要从宏观上统筹，又要在微观上研究与落实这个名词最初是由山西省灵时县教育局长田应松在2005年教育工作会议上提出，并被各行业广泛流传 例：严格精细管理创建一流粮库 山东淄博周村国家粮食储备库，坐落于周村北郊镇，现有干部职T40人，总占地120亩，拥有高大平房仓15栋，仓容。万吨，固定资产2210万元，系中型国家粮食储备库。近年来，储备库以“建一流粮库、创一流管理”为奋斗目标，精细管理求发展，科学储粮上水平，逐步建成了“流程细、操作精、指标细、控制精”的储备粮精细化管理模式，规范化、精细化管理水平有了新的提高，连续多年被评为“市、区粮食系统先进单位”，区级文明单位和红旗单位，被市政府授予“绿色文明家园”和“花园式单位”，被省粮食局评为“山东省储备粮规范管理示范库”和“全省粮油仓储工作先进单位”，被共青团省委授予“青年文明号”等光荣称号。 一、完善制度，严格考核，全面推进精细化管理上水平 l、细化管理制度。进一步修改、补充、完善了《周村国家粮食储备库规范管理标准》，明确了包括24项业务制度、1项财务制度和1项人事制度在内的26项管理制度、8项技术规范和9项工作标准，对管理和储粮的各个环节进行了量化、细化，使库区管理真正做到了执行有制度，行为有标准，确保了人人心中有目标、个个肩上有责任。 2、健全完善考核体系。进一步加大监督考核力度。成立了由一把手任组长的考核领导小组，建立了完善的考核体系，制定了百分考核办法，每丹定期不定期检查，做好记录，把考核工作做为企业发展的一个督促点，列入重要工作日程。自2000年开始，企业连续七年实行虹旗仓考评制度，由主任亲自带队，对各仓的粮情安全；帐簿记录、仓内外卫生、仓储设施、一口清等4个太项)8个小项的内容进行综合评比检查，次丈提高了职工的参与意识。目前，“以管理促发展，向管理要效益”已在全库形成共识，考核机制的形成，促进子各项工作的顺利进行。 3、严格执行奖惩兑现。考核小组每月对考核情况进行公示，并结合每月的民主测评情况，直接与干部职T-E资挂钩。对检查中发现的违规现象我们当即指正，’并对责任人进行罚款。对民主测评不合格人员实行待岗政策，保证制度的严肃性。通过制度体系和监控体系的完善，杜绝了管理过程中的主观和随意，基本实现了管理无死角和制度面前人人平等。 二、加大投入，科学保粮，努力提高仓储精细化管理水平 1、完善配套，整合基础。自2005年起，企业一直把完善仓储配套作为工作的重心之一，先后投资200万元进行了大规模的基础改造：粉刷了仓房外墙，改建了库区院墙；将仓房的爬梯；护栏及通风口统一油漆为兰色；更换了仓房配电箱，所有仓窗均安装了防雀虫装置，增设了密封管槽，改善了仓门的气密性，提高了熏蒸效率；安装了仓内照明设施，购置了地上通风笼，配备微机测温系统，环流熏蒸系统等；库区内维修了排水设施，翻新了路面。为加强企业信息化建设，投资13万元安装了储备粮业务管理信息系统；建立了库区局域网，实现了库区管理信息化。通过改造，所有仓房的设备、设施得到更新，储粮功能得到完善和提升，为安全储粮打下了坚实的基础。 2、科学创新，绿色保粮。企业在全面推广三项储粮新技术的基础上，加大创新力度，设立激励机制，鼓励干部职工发明创新；探索储粮新途径。一是成立粮油科技攻关小组。由主任任组长，抽调精干力量，下拨研究经费，为研究创新提供了崭新舞台。二是选择研究课题。先后开展了多项储粮实验，高大平房仓散装小麦混合环流熏蒸技术、高大平房仓药剂混合环流熏蒸杀虫试验均获得了成功。其中论文《敌敌畏缓释块诱杀书虱研究效果》、《膜下环流通风降温的应用》及《粮面膜下混流熏蒸技术探索应用》分别在《齐鲁粮食》、《中国粮油食品科技》和《粮食储藏技术创新与仓储精细化管理研讨会论文集》等权威刊物上发表，得到了粮食行业的肯定和认可。三是广泛应用“三低、双低”等绿色储粮技术使库区科学保粮水平有了进一步的提高。 三、加强粮食质量管理，确保库存粮食储存安全 1、建立和完善了粮食质量检测机构。成立了粮食质量检化验室，投资近20万元购置了各种常规检验仪器、设备及药品，多次派出骨干力量参加国家、省、市粮食局的培训，检测水平有了较大提高，为安全储粮做好了基础保障。 2、严把粮食出入库质量关。制定了粮食检验流程�6�1，实行三级检验办法，即化验人员抽样初验，保管员复检，防化人员随时抽检，任何一方发现粮食达不到标准，都有权拒收。对入库的储备粮全部过筛除杂，不合格的粮食拒绝入仓，化验员、保管员及相关责任人在检验单上相互签字。由于责任明确，措施到位，为储备粮质量良好、储存安全夯实了基础。 四、安全创新；平安运行，为企业管理保驾护航 1、落实责任制。建立了安全生产岗位责任制，�6�1层层签订工作目标责任书，完善了《安全生产管理制度》，对安全保卫、安全用电、消防、药品的储存使用、机械设备的操作流程等方面的职责和要求进行了细化，出现问题，严格责任追究，决不姑息迁就。 2、加大投入。投资6万元配备了红外线数字监控系统、周界报警和巡更报警系统，与周村公安分局实行联网互动；投资1万元加大了消防安全设施、物资、器材的配置和检查维护，从设施建设上做好了基础保障；投资1万元在库区内安装了避雷设施，并通过了区气象局和相关部门的验收，为安全储粮提供了有力保证。 3、加强安全教育和监督检查。建立安全生产检查台帐，做到每月检查和不定期抽查相结合，。强化干部职工安全意识，开展了“安全生产月”活动，认真组织消防应急救援演练，大大提高和增强了职工的自我保护意识，使每一名工作人员对安全生产在思想上“绷紧弦”，行动上“打紧扣”。 五、提高素质，注重学习，营造和谐的企业氛围 1、积极参加上级组织的相关培训。近年来，组织员工共参加省、市粮食局组织的各种培训学习达100余人次，占职工总数的100％，且参训人员全部取得了资格证书。为增强职工学习意识，对通过自学取得学历及专业证书的，均按照比例给予报销。 2、“走出去、请进来、坐下来”，坚持不懈地学习。“走出去”，就是借鉴先进单位的管理经验。多次组织职工到全省先进库区参观学习，并写成心得体会进行交流。“请进来”，就是聘请粮食储藏和管理方面的专家进行授课。连续两年举办了“粮食管理培训班”，聘请市局和有关单位的专家讲课，对广大职工的业务素质和知识积累起到很好地促进作用。“坐下来”，就是制订全年学习计划，掀起学习热潮。组织干部职工对粮食制度法规进行反复学习，认真讨论，并采取写体会、讨论发言、考试测验、现场提问抢答等形式，学习氛围空前浓厚。 3、坚持以人为本，烘托良好的文化氛围。投资10万余元，在办公楼前新建两处企业文化宣传栏，并在库区醒目位置设计制作了“爱护环境，保护家园”的大型户外标语。在办公楼内由职工自行设计制作了印有警句和格言的企业文化宣传牌，营造子积极向上的文化氛围。建立职工之家；增添报纸、书籍等、“精神食粮”，丰富了干部职工的精神生活。以体育为“媒”，承办了三届周村区“储粮杯”网球公开赛，取得了良好的社会效应。、积极开展业务技术比武，在2006、2007年全省组织的仓储业务考核中有3名伺志各列前茅，有1名同志在全市仓储业务技术比武中获得了第一名。在《粮食流通管理条例》颁布两周年之际，举办了钢笔字书法比赛；积极开展提合理化建议活动等；增强了职工的凝聚力和向心力，使“进取、认真、宽厚、和谐”的八字行风自觉融入到工作实际中，铸就了一支作风过硬、思想过硬、纪律严明、敢打硬仗的“粮食铁军”。
要是没有理想，世界会怎么样。慢慢写，理想是属于自己的。你可以在百度上搜索一切作文。就是不要抄袭理想。那样，你会很可悲，你是一个连理想都没有的人。真的。
相关的制度文件，管理手册。 重点体现多方位的监督管理以及自身的PDCA改进管理。 给你个参考的范文 希望对你有帮助 ================================================================ 浅谈建筑工程质量监督管理 摘要：建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全。随着我国现代化建设事业的蓬勃发展，建设规模不断扩大，每年投资建设的各类工程项目达十几亿平方米，一旦发生工程质量问题，会直接影响公共利益和公众安全，因而，建设工程质量越来越成为人们所关注的热点。 关键词：工程质量 质量监督 项目管理 本文对工程质量管理着重从两个方面进行谈论： 1、政府监督管理与质量检测的行为 2、社会监督与监理单位的管理 政府监督管理与质量检测的行为 从投资的绝对数额上看，地产投资占大头，其中以政府牵头的投资为主，特别是近几年，国家实施积极的财政政策，加大对基础设施的建设投资，没有任何主体的投资额能与政府投资相提并论，据统计，2000年全国固定资产投资规模7亿元，其中来自国有经济组织的投资为4亿元，占总投资额的38％。抓住了它也就抓住了一半以上的建设工程质量，抓住了主要矛盾； 加强对投资的监管符合国家政策。政府对建设工程质量负有一定的监督管理的责任，但过多的介入往往会对市场造成过大的冲击，有悖于市场经济原则，易于造成市场混乱，也不符合国家有关政策精神。但对于政府投资工程，政府是投资商，是业主，业主在法律框架下管理自己的工程项目是有法有据，也符合国家政策的。 有利于增强市场活力。过度的监管在保持市场秩序的同时也部分地扼杀了市场的创造力，不利于提高市场活力，长远看，也不利于工程质量的提高。强化对政府投资工程的管理，相对弱化对其他业主的管理，既有利于发挥市场主体的活力，让其他业主能够在更大的空间中发挥其能动性，又能保持市场的稳定，因为毕竟政府业主才是市场的主导力量。 具有榜样效应。若对政府投资工程的监管方法被证明是行之有效的，那别的业主也会乐于效仿，把政府投资过程的管理方法视为榜样，于是带动别的业主乃至整个工程建设市场良性有序发展。若其他业主有更好的方法，政府业主也可以效仿。 随着国家基本建设体制改革的进一步深化，工程质量监督事业取得长足发展，工程质量监督领域实现了有法可依，依法执监。同时，伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列法律、法规的颁布实施，监督管理法规体系已基本形成，政府工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。同时，十几年来形成的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式，随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，也出现了诸多的矛盾和问题。 我国加入WTO后，对整个建筑业将产生强大的冲击波。作为建筑业重要组成部分的工程质量检测工作同样面临着很多新情况和新问题，挑战和机遇并存。也就是说，检测市场的潜力非常大，同时市场竞争也将异常激烈。 目前，江苏省的工程质量检测机构的深化改革工作正在积极稳妥地推进中，检测市场也已逐步放开了。但由于我国的市场经济体制处于初级阶段，市场竞争还不够规范，随之而来“恶性竞争、压级压价、提供虚假数据、出具假报告”问题也有所抬头了。这将最终导致工程质量问题，后果将是严重的。因此，如何适应新形势的需要，营造良好的工程质量检测市场秩序，是值得我们探索的一个重要课题。 政府工程质量监督经过近20年的发展，监督机构的人员素质、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化，但一些工程质量监督机构的人员素质不高以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在，这些势必影响工程质量的监督力度和深度，直接削弱了政府监督的有效性和权威性，亟待改进和完善。为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列工程建设的法律、法规以及工程建设强制性标准，工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求，特别是工程普遍实行监理的情况下，针对工程质量监督机构角色和职能的变化，积极探索新的思路和理念，深化工程质量监督机构改革，健全执法运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。 建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度，使工程质量监督真正成为“阳光监督”。工程建设各方从建设工程活动一开始，就应享有知情权，了解监督工作的方式、方法、内容和手段，以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性，自觉规范质量行为，减少和避免质量事故的发生。 建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革，提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法。应改变现有的监督方法，建立集体监督机制，一个专业配备两名以上监督人员，并规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中，推行“一人为私，两人为公”的执法理念。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发，保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。 建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合。工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程过程和事后控制三大环节，在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时，加强工程质量的事前监督，提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时，监督人员应及时到现场提示和指导，以此扭转滞后监督、被动应对的局面。 建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制，实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果，即工程产品质量，均列为监督对象，将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线，通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式，对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。对于在工程质量监督过程中发现的“问题工程”，除严格按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外，还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度，通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会发布工程质量信息公示和公告，提高全社会的质量意识。 改变以日常监督为主的监督方式，将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式。工程质量监督工作应采取巡查和抽检相结合的监督方式，以保证建设工程使用安全和环境质量为主要目的；以保证地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方的质量行为为主要内容；以施工许可和竣工验收备案制为主要手段，改变原来的预约式、通知式的监督检查方式，加强巡回检查和随机抽查，保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。 为了保证政府监督的有效性和权威性，监督机构应不断提高监督队伍的素质和监督工作水平。没有高素质的质监队伍，就很难建立与质量监督职能相适应的权威。因此，工程质量监督机构必须加强质量管理、质量控制的学习，提高监督队伍的业务素质。工程质量监督机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度，严格遵循质量监督程序，充分发挥各方责任主体的主导作用，依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术，充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动，不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式，建立起规范的工程质量监督管理制度。 工程质量是多因一果的问题，影响因素非常多，涉及方方面面。但总结几十年来的经验，包括研究国外的经验，我们得出一个结论：要把工程质量管理好，必须有一个健全的、有效的质量控制管理体制。这个体制不外乎三个层次：一是政府监管，二是建设单位（业主）负责，三是建筑产品的直接生产者负责。由这三个层次构成对整个工程质量进行控制、监督、管理的体制。从政府这个层次来说，政府对工程质量的控制、监督，又包含宏观和微观两个层次，宏观层次就是政府通过立法、建制，构造一个市场的运行规则。搞市场经济，要有一个规则，就好像打篮球一样，你裁判吹得很严，他在那里抱着球跑，这是不行的。作为政府宏观控制职能，控制工程质量就是要构筑一个市场运行规则，并保证这个规则的正常实施。 从建设市场的整体来看，我们市场运行的规则还不完善，但就现有的规则，实施中的问题也很多。执法不严，违法不究的现象很普遍。建设市场的混乱直接地危害工程质量。所以，政府要下功夫，一方面要构造这个市场，健全运行规则，同时要保证这些运行规则的实施。不能保证实施，就要进行整顿。健全市场运行规则要加强法制建设。在政府对质量进行控制、监督的层次上，我们要做的一件很重要的事，就是要进一步加强法制建设。 随着工程监督机构工作方式由微观定点检查向宏观巡查转变，以及旁站监理制度的实施，要求进一步加强监理企业在保证工程施工质量中的作用。工程保险是运用市场手段保证工程质量的一个重要措施，是减轻工程建设风险、保护消费者合法权益的有效举措，也是解决因扣留工程质量保证金而拖欠工程款的一个治本之策。这是用市场经济的手段减轻企业和政府风险的有力例证。各地建设行政主管部门要积极会同当地保险主管部门，共同研究探讨，促进工程保险制度的健康发展。 社会监督与监理单位的管理 1．进一步树立监理的权威。现在的工程监理有相当多是建设单位说什么，他干什么，权威性不够。当然，监理公司是受雇于建设单位，代表建设单位来管好工程，当然要听业主的。但监理公司还有另一面，他必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责。因此，监理公司既要对建设单位负责，也要对社会负责。从保证工程顺利进行，保证工程质量来说，这两个负责是一致的。如果出现了分歧和矛盾，我看就要找原因了。原因恐怕多数是建设单位有问题了。所以，我们要强调监理公司在工程监理中独立行使职能。我们要再次强调，没有监理工程师签字，材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装，不得进行下一道工序的施工，不得拨付工程进度款，不得组织竣工验收。要把监理在工程管理过程中的权威性和作用强化起来。 2．推进监理公司提高素质，加强对监理单位的管理。监理公司在人才结构上要自觉进行调整，自己缺乏的人才要尽快补上去。现在大多数监理公司从事施工工作经验多的人比较多，对设计方面的知识掌握不多。一些以设计单位为基础成立的监理公司，懂设计的人多，有施工实际经验的人少。监理公司应该是这两者的结合。现在有的人提出要不要搞消防监理。我不主张成立各种各样的专业监理公司，这么搞，建设单位受不了，要请消防的监理公司，还有请装修的监理公司。监理公司应该是有综合能力的，有各种人才。当然，还有一种出路，一定要成立专业监理公司的话，那么就受雇于综合型的监理公司。具体怎么办还需要进一步研究。所以，监理公司要在人才结构上、能力上尽快进行调整，适应监理工作的需要。另外，监理要讲究职业道德，监理公司要注意社会形象，严禁出卖资质，不能出让监理业务，不能不坚持原则、盲目的建设单位说什么我们就干什么，不能利用监理之便，行个人之私，更不能和某些方面勾结起来，弄虚作假，损害工程质量。总而言之，工程监理是我们整个工程质量管理体制中的一个环节，要继续推进。 3、社会监督：建筑设计要适合大众市场，不要单独去适合某些人群，阻碍市场的正常发展。工程质量在每个置业者心目中站主要地位。为此，在工程建造过程中，社会监督与社会舆论起到重大的主导作用。完全靠社会监督来推进工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济，也是信用经济。加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理，建立工程质量诚信体系，提高各类市场主体的信用意识和信用水平，是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。在设计环节要抓好以下四个方面工作：一是通过施工图审查把关，切实督促建设各方特别是设计单位自觉贯彻执行国家有关节能的法律法规和强制性标准。二是大力推广建筑节能科研成果在工程上的应用，要制定政策加强引导。三是标准设计工作要跟上，及时更新体现最新科研成果的标准图，使建筑节能的“四新”技术广泛应用于工程建设。四是今年要组织专家对建筑节能设计情况进行调研，针对节能设计中存在的问题制定指导意见。在施工环节，施工单位要通过改进施工工艺、提高施工水平，严格检查进场材料和设备来落实国家规定的节能要求，保障节能设计的贯彻执行。主管部门在竣工验收备案时，也要将建筑节能作为一个重要的内容。 加强全面质量管理，建立质量保证体系的一个中心问题，是要建立以产品为中心的质量责任制。建立质量保证体系还必须充实测试手段。提高产品质量，不能满足于部标、国标的要求，要按照国际标准来衡量，这样的国际市场才会有竞争力。要抓好设备管理、设备性能，精度不合格也就谈不上提高产品质量。抓设备管理，要建立健全设备全过程的管理。工程质量的提高也要从原材料上抓起，材料必须经过严格的检验，各项材料试验数据合格后才能使用。这是保证工程质量的物质技术基础。强化管理，向管理要质量，向管理要效益。 建设工程质量不仅要重视某个“点”或“几个点”的管理，更要注意“面”的管理，“全过程”的管理，工程质量不仅是静态管理，更重要的是动态管理。管理是通过人来掌握的，如忽视了对工程质量和信誉切切相关的以人为本的技术质量创新——即企业素质、人力资源的开发，必然造成企业缺乏发展动力。全面质量管理是以全员的技术质量创新，提高人的工作质量，通过管理创新，使建设工程企业具有动力、凝聚力。形成强大潜力的内在机制，为提高工程质量，为企业生存和发展奠定坚实的群众基础。
