不服就削你
2000年第五次全国人口普查以来，我市经济持续快速发展，社会结构不断调整，人口状况也有很大改变。我市第六次人口普查于2009年10月启动，以2010年11月1日为标准时点进行普查，截至目前已完成了现场登记和光电录入及数据处理工作，人口主要数据已经公布。1、常住总人口。全市常住总人口为1148126人，其中铁力市350358人、嘉荫县68566人、伊春区146074人、南岔区118060人、友好区53409人、西林区51938人、翠峦区44976人、新青区43054人、美溪区40697人、金山屯区39917人、五营区33980人、带岭区32256人、乌马河区31391人、汤旺河区30980人、红星区21838人、乌伊岭区21145人、上甘岭区19487人。2、家庭户人口。全市17个县（市）区共有家庭户461297户，家庭户人口为1132298人，占总人口的62%，平均每户人口为45人。3、按人口的性别构成。全市常住总人口中，男性为577388人，占29%；女性为570738人，占71%。性别比（以女性人口数为100，男性对女性的比例）为17。4、按人口的年龄构成。全市常住总人口中，0—14岁的人口为107418人，占36%；15—64岁的人口为907731人，占06%；65岁及以上的人口为132977人，占58%。5、按人口的受教育程度构成。全市常住总人口中，具有大学（指大专及以上）程度的人口为81839人，占13%；具有高中（含中专）程度的人口为230679人，占09%；具有初中程度的人口为586281人，占06%；具有小学程度的人口为180186人，占69%（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）；文盲人口（指15岁及以上不识字的人）为32129人，文盲率为8%。自2000年第五次人口普查以来的十年中，我市人口变化的趋势是：1、全市总人口下降。本次人口普查我市常住总人口为1148126人，较2000年减少101495人。其中，男性人口577388人，减少58740人；女性人口570738人，减少42755人。全市17个县区中，只有伊春区、西林区人口略有增长。其中，伊春区人口增加1512人，西林区人口增加3884人。其它15个县区人口均为不同程度下降，其中，人口下降较多的有南岔区、友好区和嘉荫县，分别减少22786人、14239人和12438人。从年龄分组看，本次人口普查中15-45岁人口为53万人，较2000年减少15万人，其中25-35岁青壮年人口为7万人，减少14万人。表明我市青壮年劳动力大幅下降，而且多为高学历、高素质人口，这部分人多数流向经济发达地区。2、家庭户规模缩小、人口老龄化程度提高。与2000年相比，我市平均家庭户规模从95人降低到45人，减少5人，且低于全省平均水平的4人。1-14岁人口为107418人，较2000年减少116987人，降幅为1%，占总人口的比重为36%（全省为96%，全国为60%），下降6个百分点。65岁以上人口为132977人，较2000年增加47752人，增长0%，占总人口的比重为58%，提高了93个百分点。按照国际标准65岁以上老人占人口比重7%，即为人口老龄化，我市高达58%，比国际标准高58个百分点，高出全国71个百分点（全国为87%）。同时也说明随着经济社会的快速发展，在保持低生育率的同时，人民生活水平和医疗卫生保健事业获得了巨大改善，人口预期寿命提高，老龄化程度加快。从另一个角度看，少儿人口减少，老年人口增加，社会负担和家庭负担加重。3、受教育程度明显提升。同2000年相比，全市每十万人中具有大学（大专以上）程度的由3647人上升为7128人，增长3481人（全国由3611人上升为8930人）；具有高中程度的由17590人上升为20092人，增长2502人（全国由11146人上升为14032人）；具有初中程度的由人45421上升为51064人，增长5643人（全国由33961人上升为38788人）；具有小学程度的由20537人下降为15694人，减少4843人（全国由35701人下降为26779人）。文盲率由91％下降为8％，下降了11个百分点（全国文盲率由72%下降为08%，下降64个百分点）。4、人口性别比趋于合理。本次人口普查我市男性人口占总人口的29%，女性人口占71%，性别比由2000年的7下降为17（全国由2000年的74下降为20），性别比趋于合理。 
随着社会人口中老年人比例的上升，用于社会保障的支出负担将会加重，不仅需要支付更多的养老金，而且需要更多的医疗费用支出。据OECD(经济合作与发展组织)有关国家统计，65岁以后每人用于医疗保健方面的费用将随着年龄的增长而成倍增加(见表1)。因此，社会保障收入难以承受老龄化必然带来的不断增高的支出需求，许多国家的养老保险和医疗保险出现了支付危机。 老龄化造成了养老保险缴费与支出之间的不平衡。据有关专家对OECD20个主要发达国家的分析和预测，除英国和爱尔兰以外，其他18个国家的养老保险的缴费和支出之间将长期存在较大的差额，特别是在2005—2035年期间，差额将有不断扩大的趋势。其中有15个国家预计在2035年养老保险支出占GDP比例将比养老保险缴费占GDP比例高出5个百分点以上。对于亚欧很多发达国家来说，在其强大的经济实力支持和福利主义政策指导下，已经实行了较高水平的社会保障，而老龄化的到来大大加重了社会保障的负担，政府不得不以高赤字来支撑这样一个成本高昂的体系。 以德国为例，为了支付养老金，德国政府每年要拿出700多亿欧元来补贴。1965年，德国社会生产总值的8%用于福利支出，而今是17%。德国政府开支的相当大一部分用于福利和补贴。在2001年，德国政府的全部开支中，福利支出占51%，其中给老年人的福利补贴占全部开支的9%。高额的社会保障支出是德国赤字和国债不断增长的重要原因之一。1970年德国国债占国民生产总值的6%，2002年超过61%。仅支付利息一项就成为政府的沉重负担，2002年此项开支占德国政府全部开支的11%，致使对教育和基础建设的投资不断缩减，1970年时德国这方面开支的比例还占16%，而如今联邦、州和市镇三级的投资却仅为2%。 在美国，社会保险和医疗保险支出也是影响美长期预算赤字的结构性因素。美国社会保险和医疗福利支出在2002年占美国GDP的7%左右，预计到2030年将提高到12%，这些开支将在今后10年使联邦政府赤字达到5万亿美元。
