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形势与政策作业： 【摘要】：近几年，中西部应届毕业生洪流，正在以越来越庞大的规模涌向北京和东南沿海大城市。这一涌流与大学扩招直接相关。2001年全国高校毕业生只有114万，2003年，第一批扩招本科生进入就业市场后毕业生成倍增长，逾212万。2005年和2006年的高校毕业生各增长到330万与413万，分别是2001年的近3倍、近4倍……今年就业形势依然严峻，630万应届生创新高，而去年大学生就业率87％。 【关键词】大学生；就业现状；压力与机遇；对策思考 【正文】： 如果说以前我们对就业情况只有一点模糊的概念，那么，听了讲座后我们应该意识到如今想要找到一个好工作是多么困难了。回到寝室后浏览下网页，发现近年来，在中国就业形势较为严峻的大背景之下，大学毕业生就业问题成为中国社会问题中排序在前几位的重要问题，大学毕业生就业形势成为社会关注的焦点之一，因此，大学毕业生就业问题也就成为摆在我们面前的重要课题。 一、当前就业面临着严峻的形势 1、目前大学生就业现状的总体形势相当严峻。国际金融危机对我国就业的不利影响还没有消除，今年是最复杂的一年，整个宏观层面就业形势就很严峻。毕业生人数630万，再加上往届没有实现就业的，需要就业的毕业生数量之大可想而知。 2、就业的供求不平衡。虽然2010届大学生所面临的就业形势不如2009届大学生那么严峻，但是他们的境况也不好过。虽然招聘大学生的企业的数量有所增多，质量也提高了，但是他们的要求也相应提高。尽管毕业在即，仍有不少企业要求通过面试的学生先实习后签约，而且实习的人数远比最终签约的名额多。 3、高校毕业生就业意愿过于集中。调查数据显示，有9%的被调查者就业意愿集中到政府机关和外资企业，其中把外企当作理想工作单位的占8%，把政府机关当作理想工作单位的占1%；以下依次是合资企业2%，国企5%，科研机构8%，自主创业0%，学校和军队各为3%，而民营企业为零。就业意愿集中主要体现在两个方面：（1）高校毕业生择业意愿集中在北京市，毕业后愿意到外地工作的比例较低。调查中发现，无论其生源地是哪里，高校毕业生都不愿离开北京就业，如前所述，甚至有高达62．2％的被调查对象即便在本市找不到工作也不愿意到基层、偏远地区及中小城市去就业。（2）对职业发展前景和薪水的注重，导致高校毕业生就业意愿主要集中在政府机关和外资企业。当前北京市提供就业岗位的主体——中小企业，尽管人才缺口比较大，但大学生只有在迫不得已时才会将其作为就业对象。 4、政府引导学生到基层和偏远地区就业力度不够，未能有效分流城市就业。尽管中央于2005年印发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，相关部门也出台了引导学生就业的政策方针，但总体来说政府引导众多大学生到最需要人才的基层、西部偏远地区就业的效果并不理想。据有关部门反映，从2004年以来，尽管北京地区高校毕业生到基层和西部就业的学生逐年增加，但总体来说，其所占比例依然偏低。2004年北京地区高校毕业生仅有3%的人员到西部地区就业，有8%的人员到基层就业，2005年分别为1%和7%，2006年分别为1%和0%。 二、我国大学毕业生就业形势的特点是：压力与机遇共存 1、中国经济继续快速增长将会导致对就业的有力拉动。2009年中国国内生产总值（GDP）增长约为7．5％，其中一半以上的增长将来自政府主导性支出。根据国家统计局公布的数字，前三季度中国GDP同比增长9．9％。按照目前的就业弹性系数计算，经济每增长一个百分点，可以提供70—80万个就业岗位，换言之，至2010年可以新增加700—800万个就业岗位。就是说，尽管面临种种不利因素，但如果中国经济总体发展态势良好，就会为新增就业岗位、吸纳劳动力奠定坚实的基础。比较而言，高学历求职者的就业形势将会更为有利一些。 2、中国加入WTO之后的积极效应正在逐渐显现出来。中国加入世界贸易组织之后，与世界经济接轨的进程进一步加快，而国外的资本、技术的介入无疑将会加大对高层次人才的需求，其结果将会是有利于吸纳一大批训练有素的专业人才就业。 3、政府和全社会正在努力增加就业机会和控制失业率。为了增加就业机会和控制失业率，政府有关部门和社会有关方面正在采取多种措施：比如增加就业的可能性；完善就业服务，加强劳动力市场建设，发挥市场在劳动力资源配置中的基础性作用；发展面向新兴产业和现代服务业的职业教育和培训；落实和完善再就业优惠政策等。 三、促进并完善大学毕业生就业的对策思考 1、加大力度引导大学生到基层和偏远地区就业。目前基层和偏远地区经济落后，高学历、高素质人才匮乏，亟需吸纳大量大学毕业生就业。因此引导和鼓励高校毕业生面向基层和偏远地区就业，是解决毕业生就业结构性矛盾的有效途径。政府应进一步加大引导高校毕业生到基层和偏远地区工作的政策力度，扩大大学生输送人数，从而既支援基层和偏远地区的发展，又减轻北京就业压力。基层或偏远地区也应在国家政策允许的范围内，颁布一些有利于吸引大学生就业的政策，为大学生就业和发展创造更多的机会和条件，吸引更多的人才到本地支援经济建设。 2、发展现代服务业，增加社会就业岗位。服务业是吸引专业人才、吸纳劳动者就业的主要渠道。“十五”期间，服务业从业人员持续增加，应该合理升级服务业结构，快速发展科技服务、金融服务、信息服务等现代服务业，在扩大吸收高校毕业生就业的同时，优化经济结构，丰富和完善城市综合服务功能，使各城市进入稳定增长的内涵式发展阶段。 3、加强大学生就业指导，树立正确的就业观。大学生就业薪资期望偏高，就业意愿过于集中，不愿意离开大城市就业，既有客观原因，也有大学生就业心态没有调整好的主观原因。 【参考文献】： ①袁贵仁：《2010年大学生就业形势严峻》，河南日报农村版，2009年12月7日。 ②北京市统计局网站：《北京市高校毕业生就业现状调查工作圆满结束》，首都之窗网，2006年12月21日。③《82:7录取·8招提高成功率下》，世纪考试网。 ④《南方周末》，新浪新闻网，2006年。 
关于目前我国国内就业问题的短文今年大学生就业问题突出，不能完全归结于几年前大学的扩大招生。因为这几年都存在大学生就业的问题，只不过由于大学的扩大招生，一下子使今年的大学生增加了许多，于是这个问题就显得更加突出了。 去年下半年我刚刚进到这个论坛，论坛上正在热火朝天的讨论这个问题，我也发表了两篇文章：《大学生下乡的一管之见》和《质疑“不要把自己当骡子和马给卖了”》，文章发出之后，也收不少回复，赞同的有，反对的也有。我坚持一个最基本的观点，还是要提出来讨论。就是高等学校在对学生进行就业指导时要让大学生有准确的定位、对应聘要有信心和对争取职位要有勇气。再有一个问题就是大学生面临就业的实际情况也要审时度势，实事求是，不一定要求一次到位，可以骑着马找马，因为人才流动在中国已经没有什么限制了。 现在名牌大学的学生总的签约率确实是高一些，就业后的待遇也会相应的高一些，这只是一个一般情况，不是绝对的，一旦把自己神话了，非要什么样的待遇或者什么样的企业，不然就不就业，这种心理是非常不对的，搞得不好会高不就低不成，进退两难。普通高校的学生在就业时对自己的评价也要客观，如果自己是有能力的话，有信心的话，也应当有勇气有信心去争取。这里讲的两种情况说明当今的大学生就业是双向选择，不是政府的指定分配。这种务实的态度尤为重要。 现在大家谈论的问题还涉及到大学生究竟是多还是少？去年一个网友就说：“高校扩大招生与社会就业压力没有因果关系。能够扩大教育面，使更多的人接受高等教育，培养出更多的人才，有效地提高全民族素质，使我国经济更快发展，就能增加就业率。”我以为这个观点是对的，这种评估对大学生就业不但不会带来负面的影响，而且会有积极促进作用。既然不多，那么就业的问题又如此突出，这是什么缘故？我想产生这种现象的原因是多种的，既有学生本身的问题，比如在学校学习的情况并不好，几年学业不佳，也没有参与社会竞争的能力；大学生对自己的估价太高，并不切合实际，总以为自己是“天之骄子”，非得要一份如意工作，所以难找到工作；也有一些用人单位的思想不够解放，可以说顽固不化，这些单位死守老观念不放，一些职位宁可让一些无能之人占有，也不愿意引进大学生，不过这些单位并不多，可以说是极少极少。 希望得个好评！谢谢原创！
就业问题关系到民生和经济的发展，就业作为一种经济活动，无论对劳动者个人还是对经济社会发展，都有极其重要的作用，就业是民生之本，维系着改革、发展、稳定的大局，重视就业、促进就业是我国的一贯方针。保就业是当前应对国际经济危机、保持经济平稳较快发展的关键所在。因此，在当前背景下，关注就业问题显然具有重大现实意义。（一）目前就业领域存在的问题 一是劳动力供求总量矛盾突出。到2010年，中国劳动力总量将达到3亿人，城镇新增劳动力供给5000万人，而劳动力就业需求岗位职能新增4000万个，劳动力供求缺口在1000万个左右。二是劳动力结构性矛盾突出。一些传统的行业出现大批下岗失业人员，而一些新兴的产业、行业和技术职业需要的素质较高的人员又供不应求，劳动者的职业能力和素质亟待提高。三是人才和劳动力市场不规范。一些非法中介机构提供虚假信息，损害劳动者权益现象突出；一些职业中介机构、用人单位因劳动者性别、年龄、身体残疾等原因侵害劳动者合法权益的现象时有发生。四是职业教育和培训工作相对滞后。随着中国的经济发展和市场国际化趋势，对劳动者的职业能力和素质提出更高要求，进一步完善以就业为导向的职业教育和培训，加强就业前培训、在职职工培训以及对进城就业农村劳动者的技能培训十分迫切。五是目前重点群体就业难问题比较普遍，需要对其加强就业指导和服务，建立和完善公共就业服务体系以及对就业困难人员的就业援助制度，加大对弱势群体的扶持力度。此外，针对目前存在的严重侵害劳动者就业合法权益的行为，加大对违法行为的惩处力度。
大学生就业形势及对策浅析摘要：大学生就业难的缓解和解决依赖经济发展，也离不开体制改革和观念更新，针对大学生就业形势及对策进行了阐述。关键词：大学生；就业；形势；对策随着高校毕业生就业制度由计划经济体制下的统一分配向市场经济条件下的自主择业转变，我国已初步形成了“市场导向，政府调控，学校推荐，毕业生与用人单位双向选择”的新的就业机制。而伴随中国高等教育大众化进程和大学生就业市场化的改革，大学生就业难的问题日益突出。大学生就业难，是社会各界共同关注的热点、焦点问题。不仅关系到毕业生自身价值的实现及其家庭的切身利益，而且关系到高等教育健康发展、落实科学发展观、人才强国战略的实施和和谐社会的构建。笔者认真学习解读了当前的就业政策、查阅了大量的资料，并就当前大学生就业现状对黑龙江几所高校进行了调研，应对就业难等问题作一粗浅的探析。1大学生就业难的原因浅析1大学生面临的就业环境。我国正处于转型期，政府机构改革和经济体制转轨迫使国有单位减员增效，吸纳能力大幅下降。整个社会就业形势日趋严峻，中国的劳动力市场目前面临来自约1400万国企下岗失业人员、5亿农村富余劳力和近1000万城镇年度新增劳力的巨大压力。政府一直在努力通过发展服务业等多种途径缓解压力，但据权威预测，中国未来3～5年，每年城镇需安排2200~2300万人就业，即使经济保持7%～8%的增长率，仍会出现每年上千万的“工作缺口”。在社会就业市场的吸纳能力没有相应增长的背景下，我国高校大规模扩招后的本科生相继毕业，一年多于一年。因此，毕业生就业问题显得更加突出，引人注目。2008年岁末的金融危机，使得本来并不顺利的中国经济，在大环境的影响下更加雪上加霜，率先受到冲击的是沿海的外贸型企业，紧接着就轮到了国内的制造业和服务业，在整个经济陷入低迷之际，被誉为经济温度表的大学生就业率，就受到了直接影响。有四个标志性的信号非常明显：招聘数量减少、招聘门槛提高、就业竞争加剧、薪水期望下降。金融、保险、外贸、房地产、汽车、航空、广告等行业开始减少招人。再一个指标就是，2008年上半年全国有7万家民营企业倒闭，而在2007年，民营企业吸纳了2%的大学毕业生，这是一个不小的比例，肯定会影响大学毕业生就业市场。据国内知名招聘平台“老麦在线”的数据显示，到了2009年6月毕业季开始的时候，全国将会有超过500万大学生陷入工作难的状态，就拿IT业界来说，目前明确制定了2009年招聘计划的企业，不足往年的10%，大量的本专科学生涌入就业市场，而企业提供的岗位却明显不足，使得整个2008年岁末的毕业生群体，陷入了一种紧张不安的状态。2自身认识上的误区。随着经济的快速发展，我国高等教育正在实现几十来的精英教育向大众教育的转变，越来越趋近大众化。而广大学生及其家长对毕业生就业的看法依然停留在十几年前精英教育阶段的观念上：只要大学毕业，就意味着是“精英”，一定得有一个体面的工作。因此，毕业生及其家长十分强调单位的性质、行政级别（或企业规模）、中心地理位置及起点待遇等。所以观念不能及时革新，思想不能与时俱进，是毕业生就业难的症结所在。刚毕业的大学生从各方面来看其创造出的价值都是有限的，因此应理性地给自己一个较为准确的定位。3教育存在的问题。我们的教育也有问题，存在教育发展和社会发展匹配、教育知识和新知识接轨的问题。我们的专业设置过多、划分过细，就业同学中，有30%同学与原学的专业没关系，所以要加强通识教育。2提高大学生就业率的对策思考1高校的教改应进一步深入。高等学校的基本任务和中心任务是培养人才。大学生就业制度检举回答人的补充2009-05-3017:45的改革使人培养同社会（市场）发生直接的联系。这将从两个方面对学校的人才培养产生影响：一是市场经济促进经济结构、产业结构、技术结构的变动；促进科学技术与经济的紧密结合；促进社会信息化程度的提高，进而推动社会的全面进步。这就势必引起社会职业结构的变动和职业流动性的增加，从而对人才素质提出新的要求。学校培养人才将由过去适应比较单一和稳定的需求转向适应多样而易变的需求。二是学生毕业后直接进入市场竞争就业，社会（市场）的需求直接影响学生对专业的选择，人才培养在一定程度上受到市场竞争的影响。这两方面的影响将引起人才培养规格和人才培养模式的变化，也将使围绕人才培养的教育教学、学生管理、人事管理以及行政、后勤管理等学校内部运行机制发生整体性转换。因此，适应社会需求，推进教育教学改革，是高等学校内部改革的一项重要内容。同时，发展职业培训机构，大胆尝试校企联姻。刚从学校里出来的学生除了动手能力弱外，表达沟通能力也普遍存在问题。学校应增设职业培训机构或增加职业素质教育课程，包括商务礼仪、心理健康、与人沟通、融入团队等内容。将职业素质培训与实习结合起来，真正使毕业实习起到缩小、弥合学校教育与市场需求之缝的作用。2大学生就业观念需要理性化。应对大学生就业难，关键就是我们高等教育已从精英教育向大众教育转变，大学生不再是绝对的社会“精英”，要有很高的工资，处在很高的社会地位，那不可能的。目前，大学生就业存在结构失调的问题，一方面企业找不到合适的人才；另一方面许多大学生毕业后，企业又不要。而2009年全国有610万的大学毕业生，怎么会每个人都成为社会“精英”呢？大众教育的结果是有的人，从事普通的工作。因此，大学生应更加客观地看待自己了，树立理性的就业观，把自己当成普通的劳动者来对待；应该考虑到基层就业；对薪酬的估计应该比较客观；把精力放在提高综合素质上，努力所自己培养成德才兼备的人才；还要特别注意职业规划，因为，大学生要想选择理想的职业，并有所作为，就必须在一入学时就自觉地把学习同今后的工作紧密地联系起来，建立起合理的知识结构，培养科学的思维方式，提高自己的实用技能检举回答人的补充2009-05-3017:45将来的工作岗位上的要求。3到基层就业。为了促进就业，鼓励大学生到基层农村等大量需要人才的一线工作，我国已出台了多项措施，其中包括：实施“大学生志愿服务西部计划”，从高校毕业生中招募志愿者，到西部贫困县的乡镇一级教育、卫生、农技、扶贫等单位服务两年。鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企业聘用高校毕业生；鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业，并在组织开展创业培训、开业指导、政策咨询、项目论证和跟踪辅导等服务的同时，积极为他们提供税费优惠和小额贷款；做好就业指导和服务工作。同时面对严峻的就业压力我们大学生也要保持清醒的头脑，分析市场的形势，有时看似愚笨的选择恰是最明智的选择，比如就业西部。不仅要分析市场也要对自己有明确的把握，了解自己的爱好和特长，不要一味的追求高薪职业而埋没了自己的潜能，更重要的是我们要培养自己独立思考能力、批判性思维、交流沟通能力、跨文化学习能力等，增添自己成功就业的砝码。4客观认识自己。在严峻的就业形势下，大家应该清楚地认识到:大学生并非就业市场的弱势群体，即现在我们国家需要大学生的地方还是非常多的。大学生本身不是就业的弱势群体，如果他们都是就业的弱势群体，那我们的那些农民工怎么？没受过大学教育的怎么？而且我们的受到高等教育的人只有5%，美国现在有25%的人受过高等教育。我国大学毛入学率虽已接近国际公认的高等教育大众化15%的起点指标，但受过高等教育的人口仍只占总人口的5%左右，与发达国家高等教育毛入学率40%~50％以及从业人口中高学历比例1/3相比，中国的大学毕业生远未到过剩的程度，我国大学毕业生的饱和性失业是不存在的。教检举回答人的补充2009-05-3017:45育部对部分高校6000多名毕业生择业行为的调查显示，期望在沿海开放城市就业的学生高达67%，仅有37%和59%的人选择内地省会城市和中小城市，至于乡镇、农村及边远地区几乎没有人愿去。可见毕业生就业难、人才过剩只是相对过剩，相对人才集中的大城市、大企业和大公司而已，在广大农村地区和西部地区，则是绝对不足。因此，大学生不应该是就业的弱势群体，不应该存在找不着工作的问题，只存在就业的地区、就业的行业、就业的起薪等这些方面的困难。综上所述，大学生就业难的缓解和解决依赖经济发展，也离不开体制改革和观念更新。解决毕业生就业是一项系统工程，涉及政府、社会、学校和学生自身等各个方面，需要政府管理部门、高校、社会，包括毕业生本人的共同努力。其中，破解大学生就业难应该从学生自身着手更为容易，毕竟一个市场的改变和调节具有时间上的滞后性，只有从自身找原因才能够以不变应万变，如果每个学生都能全面提高自身综合素质，拥有真才实学，同时转变观念，才能在激烈的竞争中取得成功，获得理想的职业。
