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从材料来看，跑题了，跑得挺远。家底是实，老年人问题是虚，家底不清何以养老啊。这是其一。其二，命题作文是有严格要求的，既然题干已经非常明确地要求以“家底”为题，那就应以家底作标题或题目，充其量你可以加一个副标题。这也是不符合要求，扣分是跑不了了。总之，从实际情况看，你对申论考试究竟考察什么还不了解，或了解的不深。申论考察的是应考者的行政素养，人口普查是政府行为，主题当然是围绕摸家底来展开的，应该围绕如何搞好人口普查来展开，把家底摸实摸细摸准，并且通过摸清家底为国家调整人口及社保政策提供依据和参考。事已如此无可奈何，不必伤恼，来年再图，定有所成。经验和教训都是财富。 
不算离体。家底，可以理解为家庭的“家”，也可以理解为国家的“家”，如何摸清我们的“家底”？途径是人口普查，摸清“家底”后，有何意义？摸清家底，才能清楚我国国情，才能为国家做出科学决策提供明确的依据，才能解决一切民生问题，才能提供人民的幸福感！这是命题的主旨。你写老有所养老有所依，写到养老问题，要是能提到摸清家底的途径是人口普查，再谈如何解决养老问题，这样就比较好。
首先，社会保障是民生之依。通过建立和完善社会保障体系，使广大社会成员老有所养，病有所医、失有所补、弱有所助、安居乐业，是从制度上全面落实党全心全意为人民服务的根本宗旨，落实人民群众最现实、最关心、最直接的利益的具体体现。其次，加快建立健全社会保障制度，是进一步推进改革开放、完善市场经济体制的需要。社会保障体系是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分；是市场经济条件下政府弥补市场机制缺陷，维护社会稳定，促进经济发展的“安全网”、“稳定器”；是调整经济结构、转变经济发展方式，加强国家宏观经济调控的重要手段；是实现鼓励竞争、追求效率与维护社会公平相统一的重要措施。当前和今后一段时期，做好完善社会保障体系工作，要重点把握好以下三个方面：第一，明确完善社会保障体系的基本方针。“广覆盖、保基本、多层次、可持续”是我国社会保障工作实践经验的总结，是进一步完善社会保障体系的基本方针。完善社会保障体系是一项浩大的民生工程，不可能一蹴而就，需要长期坚持不懈地努力。第二，进一步深化社会保障制度改革。要继续完善城镇基本养老保险制度，逐步做实个人账户，加快覆盖包括农民工在内的城镇各类劳动者。新型农村社会养老保险要注意在实践中总结经验，完善制度，努力加快扩大覆盖面。改革机关事业单位退休金制度。大力发展企业年金和职业年金。健全城乡居民最低生活保障制度，做到应保尽保，并稳步提高保障标准。加快制度整合，逐步实现基本社会保障制度的统一和城乡衔接。要加快建立全国统一的社会保障社会化服务体系，实现社会保障关系跨地区转移接续。第三，加大社会保障投入。要加快完善公共财政体制，稳步增加财政性社会保障支出占国家财政支出的比重。财政性社会保障投入要重点向农民、农民工、被征地农民、城市无业人员和城乡残疾人等特殊困难人群倾斜。要加快扩大社会保障覆盖面，加强基金征缴，增加缴费收入，强化基金监管。综上所述，社会保障是民生之依，建立健全
议论文是申论文章写作的最佳文体，它包含三大要素——论点、论据和论证。大部分考生对议论文的写作思路是了解的，也能结合材料提出论点，但是写出来的文章总是干巴巴的，阅卷人读起来也是味同嚼蜡，为什么呢?主要是因为论证环节出了问题：既没有充足的论据，也缺少必要论证，语言表达还过于口语化。如此这般的文章自然提不起阅卷人的兴趣，自然扼杀了阅卷人想给高分的冲动。想要摆脱干瘪的“木乃伊”式申论作文，要让论证素材丰富化、论证方法多元化、文字表达规范化。一、论证素材的选取考场压力较大，不少考生抱怨一上考场看见作文脑子就一片空白，能提出观点就不错了，具体到论证那就听天由命了，大不了抄抄材料。这固然有平时缺少练习的原因，更多则是没有掌握好正确的方法。其实，一篇应试的申论文章论据既可以取材于原材料，也可以来源于平时的积累。就试卷这块“地”取材会产生大段抄材料的嫌疑，为了规避这种风险，建议各位考生归纳概括使用材料中的案例，按照“主体-处境-做法-结果-启发”的思路先简明扼要概括案例再运用到文章之中，通常材料当中出现的地点、人物名会使用代称，如“S市”、“吴女士”等，考生在使用材料的时候最好将主题称呼补全，转换成“上海市”、“吴菊萍”以后再用，这样可以增强论据的真实性和可靠性;除了来源于材料还有就是结合实际的积累，主要包含与作文主题相关的典籍片段、名言警句、社会热点、成语和谚语等，如果文章主题是“海洋的开发与保护”，可以联想到“春江潮水连海平、海上明月共潮生”、“海纳百川、有容乃大”以及《海洋环境保护法》等作为自己论证的素材。双管齐下，方能使论据更加丰富。二、论证方法的选用考生的考场作文经常是论点和论据“两张皮”，提出了论点，罗列完论据，一个分论点就算是“大功告成”了，这种简单的罗列是在回答归纳概括题而不是申发论述。论证是把论点和论据有机结合的凝固剂，运用恰当的论证方法可以理顺文章的逻辑，增强文章的条理性。常见的论证方法有“理证法”、“例证法”和“喻证法”——理证法就是用讲道理的方式联通论点和论据，围绕论点讲述众所周知的真理，如“科技是第一生产力”、“人民群众是历史的创造者”;例证法就是用事实说话，用实际发生的事件去说明论点的正确性，例如“帝辛骄奢淫逸，造酒池肉林、贪图享乐致西周覆灭;汉高祖轻车简从、轻徭薄赋、劝课农桑使经济得以恢复”运用正反两方面的事实说明了“成由勤俭败由奢”这一道理;喻证法就是将抽象复杂的论点用打比方的方式变得简单容易理解，如“养老体制中存在的沉疴宿疾需改革这一剂猛药”。论证方法多样可以使作文从僵化死板中跳脱出来，变得生动。三、论证语言的选择公考作为甄选人才的考试，需要的是与该职业“气质”最为符合、能力最为匹配的人，而机关公文写作是公务员最常见的工作事务，语言表达决定一篇文章的基本风格。申论文章应该是严谨缜密的，在写的时候，要避免口语化的表述，更要杜绝语言逻辑错误，例如“我们红军经过二万五千里长征终于取得了胜利”，这一句话表意不明且口语化色彩过于浓厚，可以改为“红军不怕远征难，烈火焚烧若等闲”，另外为了达到文从字顺的效果，可以使用一些关联词表示因果、转折、递进等关联词，如“因为……所以……”、“因此”、“由于”、“之所以……是因为”等表示因果关系，“虽然……但是……”、“可是”、“却”表示转折关系，“不仅……而且”、“甚至”、“更”表示递进关系。语言是文章写作的工具，善用语言才能挥就美好的篇章。“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金”，国考笔试的大幕即将拉开，希望各位考生迎难而上，不怕苦不怕累，不怕困难不怕挫折，多阅读材料，多积累社会热点，多思考事件背后的含义，为文章大厦积累论据的砖瓦，充实文章的论证环节，让自己的文章鲜活起来。古人贵朝闻夕死，在知道论证的正确方法后，要认真实践，反复练习，相信大家一定可以迅速提高作文成绩，达成一举成“公”心愿!
