牡丹皮
水，滋润万物，与人们的生产生活息息相关。水是甘甜的。但有时又是苦涩的；水是宝贵的，但有时它又泛滥成灾；水是清冽的，但在一些地方它却变得污浊不堪；一切生物都离不开水，但在一些特别需要水的地方，它却变得那样吝啬……面对我们日日不可或缺的生命之源一-水，我们知道的到底有多少? ●人均水资源占有量十分有限 据世界银行1998年对132个国家的统计，我国水资源总量占世界第4位，但人均水资源占有量却排到了82位。按照国际标准，人均水资源量2000立方米为严重缺水边缘，人均1000立方米为人类生存起码要求。目前我国有15个省、区、市人均水资源严重低于缺水线，有7个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、辽宁、江苏)人均水资源量低于生存的起码要求。 ●水污染程度严重，损失巨大 据水利部对全国700余条河流约10万公里河长开展的水资源质量评价，5%河长受到污染；6%的河长严重污染，水体己丧失使用价值。90%以上的城市水域污染严重。 在全国七大流域中，太湖、淮河、黄河流域均有70%以上的河段受到污染；海河、松辽河流域污染也相当严重，污染河段占60%以上，全国有1／4的人口饮用不符合卫生标准的水。水污染直接影响着我国民众生活、生存环境。 ●河湖萎缩，黄河断流 黄河从1972年开始出现断流到1998年的27年间，黄河利津站共有21年发生断流，断流频率已达四年五断，共计断流1050天，平均每个断流年份50天，其中1997年断流226天，断流河段长达704公里，占下游河段总长的90%。 海河流域中下游平原地区的河流基本干涸，河口淤积加剧，生态环境破坏严重。由于径流剧减，城镇排出的污水得不到稀释形成不少污水河，被形象地称为："无河不干，有水则污。" 调查表明，近30年来，我国湖泊水面面积已缩小了30%。 ●西北地区水环境恶劣 目前，我国西北干旱、半干旱地区湖泊于涸现象十分严重，部分湖泊含盐量和矿化度明显升高，特别是西北湖泊咸化趋势更为明显。新疆博斯腾湖，由于上游修建灌溉工程，导致人湖水量锐减，含盐高的灌区退水又不断入湖，因此，该湖在短短的10多年内就由淡水湖演变成咸水湖，湖水矿化度上升了6倍，水面减少120平方公里，水位降低54米。素有"绿色迷宫"之称的准噶尔盆地西部的艾比湖，因60年代在湖区毁林开荒，70年代截流断水，至今艾比湖湖面已由过去的1300平方公里减至600平方公里，干涸的湖盆已沦为盐漠。曾为我国历史上最大的咸水湖--罗布泊也已干涸。 
[管理论文 专业论文 教育论文 管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁 节约用水 充分开发利用水资源 [摘要]水是生命之源，没有水，就没有了人类的一切，人无远虑，必有近忧。近几 年来，各地发生洪涝灾害和水资源短缺。 前一段时期我国云南贵州的一个地区出 现干旱，旱灾同时也不断地在我国部分地区肆虐横行，各省也在不同时段，不同 地区发生干旱，损失惨重。我国是农业大国，我们国家是水资源缺乏，如何解决 “水”的问题，也是十分重要的。 [关键词]节约用水 保护环境 开发利用 进入 21 世纪，随着资源的过度开发，环境的污染，生态的破坏，当今世界已 经进入一个水资源紧张的年代，我国水资源和水环境更令人堪忧:一是我国水资 源相对数量严重短缺。二是水资源的时空分布也很不平衡。水资源绝对数量西 少东多，而人均占有量东缺西丰，成两个反向递度分布。三是我国的水环境也在 日益恶化，导致水资源可利用率降低。 随着经济发展、 人口的增长和城镇化水平 的提高，我国未来对水资源的需求量还将进一步增加。如何节约用水，充分开发 利用水资源也是我们研究的一项课题。 一、水资源是重要的环境资源，也是重要的能源 水资源保护的目的和开发利用的产品很多，决不只是水能的利用所产生的 电能产品;防洪、饮水、灌溉、航运、养殖、生态、旅游、替代能源、减排等“产 品”效益甚至可能远远大于电力产品效益;当然，电能是目前最直接可以准确计 量和交易的基础性产品。 水电开发是一项典型的具有社会和环境等综合效益的事业，水电建设和运 用也是一项系统工程。 水电是一项成熟技术，包括环境风险在内的工程风险都可 控。 [管理论文 专业论文 教育论文 管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁 [管理论文 专业论文 教育论文 管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁 水电是兼有一次与二次能源双重功能的优质能源;水电是可再生能源的重 要组成部分，也是迄今可以大规模商业化开发和最重要的替代能源;大水电、小 水电都是自然的、 清洁的，都应该以可持续的方式加速发展。 国内外一些机构和 人士坚决支持小水电，而坚决反对大水电，实际上这在科学道理上来讲是不通 的。 大水电也有可能是低坝，小水电也有可能是高坝，都要因地制宜，多方面兼顾 并综合利用。 二、 建立和健全水资源保护 科学利用水资源必须同时兼顾环境、社会、经济可持续发展。坚决制止无 序开发和过度开发，尤其是主要河流。水资源开发利用要科学、全面规划，以经 济发展和减少贫困为切实目标，必须考虑多功能、 跨区域的综合利用，坚持环境、 社会、 经济的可持续发展，以环境负面影响最小化代价换取水资源综合利用效率 和效益的最大化。 加强法律法规和制度程序的保障作用。 健全和完善相关法规、 条例，包括公 约，尤其是关于水利和电力、能源和环境、水库和土地、移民等，特别是中央和 地方政府及专业部门的协调性和连贯性，避免政策法规冲突，防止短期行为和本 位主义。 无论是规划、设计要求，还是建设、运行规定，无论是政府部门制定政策调 控或市场机制导向，还是投资开发组织或运营机构职责，都必须有切实可行的操 作措施和考核指标，以便监督制约保证统筹兼顾。 把生态环保作为工程贯穿于规划、设计、施工、运行全过程。规划设计的 系统性统筹兼顾，包括坝址、坝型选择，引水方式选择等。尽量减少淹没、减少 地震、 控制滑坡，保障生态流量和水体安全，并保证流域开发和运行统一、 有序。 [管理论文 专业论文 教育论文 管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁 [管理论文 专业论文 教育论文 管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁 工程建设过程中注重环境保护与恢复，尤其是生态脆弱地区。尽量少明挖， 并保证及时支护、恢复或改善。把环保工程与枢纽工程同等对待，概算要保证， 使用要到位，效果要考核。 三、科学利用和完善水资源保护的长效机制 从国家战略利益出发，按照系统工程要求，全方位加大力度，继续实施休牧 (或轮牧)还草、返耕还(山、坡)林，营造湿地、草甸、林地、植被等，提高水涵 养能力和水土保持能力;继续实施退田还湖、筑坝蓄水、疏浚河流，综合治理、 开发利用，以保护水体、控制调节水量，保障供水、防火减灾。 但是，各地在“退耕还林、还草”、“筑坝蓄水”中存在的问题、土地的承 载能力问题和移民搬迁与安置的长期稳定问题、地方政府与相关企业的措施不 足问题以及国家宏观政策导向和具体配套措施不足的问题、各责任主体和责任 目标的趋向与实施保障不足的矛盾等等问题的存在，一方面说明了水资源保护 与综合开发利用的重要性;另一方面，也正好说明了其系统性、 全局性和长期性、 艰巨性。 健全移民补偿和安置长效机制。对于因实施休牧还草、退耕还林的草原和 山地移民和因兴修水利、筑坝蓄水的移民，为保证其移得出、稳得住、逐步能致 富，除及时、足量到位(一次性)失地补偿和迁移安置补偿费用外，移民后扶植发 展，更需要长周期、稳定、透明以及直接和间接的政策措施到位，而不应只是制 定一些短期(十年，再延十年)或不明期限的保障“政策”。 注重水利水电工程经济功能指标和公益功能指标考核。科学确定工程经济 效益指标和社会公共效益指标，不仅指导规划、建设可行性评价，也指导运行绩 效考核。 [管理论文 专业论文 教育论文 管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁 [管理论文 专业论文 教育论文 管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁 制定流域生态、安全、经济调度统一机制。建立流域统一调度机制，统筹水 情、电力、供水、水运、生态环境，保障“社会公益”和“多产品”功能。既要 防止洪水灾害和水质污染，又要防止断流、断航，安全、优质、高效利用水资源。 明确水资源产品利益和税费分配机制。在中央政府与地方政府、上游区域 与下游区域，形成合理的利益分配(投资收益、税收和资源费分成)，包括相关循 环产业(结构)支持机制，平衡当地和关联区域的损失和受惠。 四、全民教育加强节约用水意识 水是生命之源，水利是农业的命脉，水又是一种重要的资源，但他是有限的， 不是取之不尽，用之不竭的，在水资源日益短缺的今天，增强水患意识，节水意 识、 法制意识是摆在每个公民面前的一个迫切课题。 农业是用水的大户，增强水 利工程对水资源的调控能力，大搞节水型农业，改变农业种植结构，发展质量效 益型农业，是对水利建设提出的新的课题，所以，我们一定要经过艰苦的奋斗，为 实现水资源的可持续利用，为实现在国民经济中有一个可靠的水资源供给体系， 有一个有效的抗旱、防洪保安体系，有一个良好的水生态环境体系，才能保证我 国由农业生产大国向农业强国迈进，才能使人民安居乐业，才能使我们国家经济 腾飞，繁荣富强。 参考文献: [1]楚亚民试述我国水资源的开发利用与保护 [2]李晓辉，程永毅我国水资源的开发利用和保护 [管理论文 专业论文 教育论文 管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁
水是人类生存必不可少的条件之一，没有水，也就没有生命的存在，可见水资源的重要性。地球的储水量是很丰富的，共有5亿立方千米之多。地球上的水，尽管数量巨大，而能直接被人们生产和生活利用的，却少得可怜。首先，海水又咸又苦，不能饮用，不能浇地，也难以用于工业。其次，地球的淡水资源仅占其总水量的5%，而在这极少的淡水资源中，又有70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和永冻积雪，有87%的淡水资源难以利用。人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分，约占地球总水量的26%。全球淡水资源不仅短缺而且地区分布极不平衡。面临这严峻的水资源形势，我们应该做些什么去保护水资源呢？1、要有惜水意识。长期以来，人们普遍认为水资源是 “取之不尽，用之不竭”的，不知道爱惜水资源，有的甚至将水白白浪费。例如：洗手、洗脸、刷牙时，让水一直流着；设备漏水，不及时修好等等。这使水资源越来越紧缺，自来水更加来之不易。爱惜水资源是节水的基础，只有意识到“节约水光荣，浪费水可耻”，才能时时处处注意节水。2、不污染水资源。现在生活上总是存在着污染水资源的情况：如农药、重金属、化学物质、油类以及各种垃圾被人为的排入水中；大量的生活污水也被排入河流，造成水域的污染，就连地下水也难逃厄运，而且排放的生活污水还大大超出了水本身的自净能力，于是水污染就越发的严重。因此，为了防止水污染，我们应该从身边的小事做起，比如：使用无磷的洗衣粉、……当我们看见破坏水资源的行为时，还要积极的向有关部门举报。3、使用节水器具。家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外，采用节水器具很重要，也最有效。可是为了省钱，很多人宁可放任自流，也不肯更换节水器具。其实，据统计：一个使用节水器具的家庭，比不使用节水器具家庭平均一年内所节省的水，足够1亿个成年人喝2~3个月！所以，我们也应该尽可能的把家里都换上节水器具！4、多宣传。长期以来，大多数人有节约用水的理念，但缺少具体的行动，大手大脚的现象还比较普遍。因此，我们更要大力宣传水资源的保护知识，并树立起好榜样，让广大市民都模仿去做！保护水资源从我做起，因为保护水资源就是保护人类自己。
