映阳泰v
决策,而为了加强计划和决策的科学性、可行性,又必须事前加强调查研究,充分听取各方面意见、建议,进行可行性研究,事后及时总结、反馈计划、决策的实施情况。因此,计划、决策与反馈文书,显得越来越重要。除机关常用公文中的大部分文种、会议文书和公务信息文书中的一些文种实质上也是计划、决策和反馈的载体外,我们将可行性分析报告、工作研究、计划、总结和答复等文种,单独列为计划决策与反馈文书来阐述。一、可行性分析报告的含义和作用可行性分析报告也称之为可行性研究报告、可行性分析研究报告、可行性分析论证报告。可行性分析报告,是有关部门或者咨询策划机构、专家组,围绕新的决策项目、新的建设项目或所立课题,经过全面、深入的调查研究,运用预测、分析、比较、议论等科学研究手段,对各种方案予以论证,提出科学的、权威性的意见,为决策部门提出的可行性极强的可供实施的方案报告。可行性研究是决策前期的一项重要工作,在政府决策、招商引资、工程项目、经济社会发展课题研究、基本建设中得到广泛应用,是决策过程中必不可缺少的前提。而根据可行性研究形成的可行性分析报告,则是领导决策不可缺少的重要依据之一。例如,国务院及各主管部门都先后明文规定,一切大中型项目和重要建设工程项目,在编报设计计划任务书之前,都必须进行科学、审慎的可行性分析研究,找出技术上合理、经济上合算、尽可能减少经济风险的最优方案。立项没有经过可行性分析和有关程序,没有提供可行性分析报告及有关文件,未经有资质的咨询机构专家的评估论证,有关审批部门不予审批。这样能够确保建设工程建设的质量和成效,避免盲目上马造成浪费和损失。按照国务院和各级行政机关的规定,不仅在建设工程立项时需要做好这项工作,就是在颁布重要政策、推行新的决策、颁布新的法律、法规、规章和规范性文件之前,也要进行风险评估及可行性研究,提供供领导决策参考的可行性分析报告。随着决策科学化、民主化的推进、科学技术的发展,可行性分析报告的运用将更为普遍。二、可行性分析报告的特点(一)分析研究坚持科学性分析研究是可行性分析报告撰写的核心,因此必须把科学性放在第一位。撰写可行性分析报告研究的依据必须是正确科学的理论指导和相关政策;所获取的第一手材料哪怕每一个数据都必须真实可靠、取之有据,不允许有任何偏差及失误;研究的过程坚持客观全面、实事求是,研究方法必须科学、合理、有效;重要项目的可行性分析报告,一般应由有资质的专门决策咨询机构专家组来编制;定稿呈送领导和有关部门审批的可行性分析报告,要依法循规经过严格的评审,以确保其科学性、有效性。(二)撰写注重全面性撰写可行性分析报告,必须对相关项目进行全面详尽论证,要运用系统的逻辑分析方法,围绕影响项目的各种因素进行全面分析,包括宏观与微观分析、必要性与可行性、风险性以及可控性的多方位分析、客观环境与主观条件分析、法律政策及经济、社会、自然、技术条件等多因素分析、近期利益与长远效益分析、多学科多专业集成分析、多个方案比较分析等等。这样写成的分析报告将 
技术可行性。主要从项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项目,可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度;对于各种非工业项目,技术方案的论证也应达到工程方案初步设计的深度,以便与国际惯例接轨。 风险因素控制的可行性。对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性。扩展资料可行性分析是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。可行性分析应具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。
相关参考范文: 浅谈我国中小企业融资渠道不畅的现状及原因 摘要:中小企业融资困难的症结在于融资渠道不畅。为进一步完善中小企业融资理论,实践上应不断优化中小企业融资环境,以畅通中小企业融资渠道为落脚点,弄清和找准中小企业融资渠道不畅的关键所在,进而为解决中小企业融资渠道不畅问题。 关键词:中小企业;融资;现状;融资渠道 我国的改革开放为中小企业的蓬勃发展提供了良好的政策平台,中小企业已成为推动我国经济发展的重要力量。中小企业在推动我国国民经济发展、吸纳就业人员、促进市场繁荣和社会稳定等方面起到了不可替代的作用。但是伴随着全球经济一体化,国内中小企业的经营环境正发生着根本性的变化,面临着更大的竞争压力。目前我国中小企业经济基础仍然比较薄弱,普遍存在资金短缺现象,融资难问题已成为制约中小企业发展的瓶颈,大力发展中小企业的要求与中小企业融资渠道不畅的现实还存在着很大的差距。因此,进一步完善中小企业的融资理论,实践上不断优化中小企业的融资环境并有效解决中小企业的融资渠道不畅问题,就具有较强的理论意义和现实意义。 一、我国中小企业融资渠道不畅的现状 (一)中小企业资金来源单一、融资渠道狭窄,银行借款在中小企业融资结构中所占比重持续下降 (二)长期负债呈下降趋势,自有资金是中小企业固定资产投资的主要资金来源 (三)获得长期融资更为困难,融资渠道少而不是资金少 (四)我国银企对中小企业融资,银行普遍存在“惜贷”、“慎贷”甚至“恐贷”现象 二、我国中小企业融资困难的原因分析 (一)中小企业自身的安定性较差以及银企之间的信息不对称,使银行贷款的风险加大 (二)银行体系不健全和金融服务单一使中小企业融资问题变得更为困难 (三)宏观金融环境不完善使得中小企业融资缺乏制度支持和扶持 由此可见,造成我国中小企业融资难的问题原因是多方面的。中小企业的融资问题表面上看是融资渠道狭窄,深层原因则是制度障碍。随着我国市场化程度的提高和国内外经济贸易环境的变化,中小企业融资难的问题在得到一定程度解决的同时也将出现新情况、新特点。因此,需要系统化的对策来解决我国中小企业融资难的问题。治标更要治本。 仅供参考,请自借鉴 希望对您有帮助 随时欢迎您的咨询。