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高中 思想政治 必修一 高一 知识梳理 面对市场经济 高一政治知识点归纳 高一政治复习资料2008年01月06日 星期日 11:36面对市场经济(一)走进社会主义市场经济1．市场调节合理配置资源的必要性：是由资源的有限性和人的需求的无限性的矛盾决定的。市场经济的含义：计划和市场是资源配置的两种基本手段。市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。市场配置资源的方式：市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争来进行的。市场配置资源的优点：市场能够及时灵活地反映供求关系变化，传递供求信息；市场在竞争中实现科学技术、经营管理的进步和劳动生产率的提高；市场在竞争中实现企业的优胜劣汰；从而实现资源的优化配置。2．市场秩序规范市场秩序的重要意义：只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。如何规范市场秩序：(1)良好的市场秩序依赖市场规则：市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。(2)建立社会信用制度：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。(3)每个经济活动的参与者都必须树立知法、守法及诚信等观念。3．市场调节的局限性市场调节不是万能的。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。因此，如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。4．社会主义市场经济的含义及基本特征社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。社会主义市场经济的基本特征：(1)坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。(2)以共同富裕为根本目标。(3)能够实行强有力的宏观调控。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。5．加强宏观调控加强宏观调控的必要性：加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。宏观调控的含义、目标及手段。宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。(二)小康社会的经济建设1．总体小康水平至20世纪末，我国人民生活总体上达到小康水平，城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。国家的整体经济实力大大增强。我国现在达到的小康，还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。2．全面小康社会我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。3．全面建设小康社会，在经济建设方面主要有以下几项目标：国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番；基本实现工业化；三大差别扩大的趋势逐步扭转；社会保障体系比较健全。4．促进小康社会经济发展科学发展观的内涵：要实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展。坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心。如何促进经济持续协调发展?(1)要进一步优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益。(2)走新型工业化道路。(3)统筹城乡发展。(4)统筹区域发展。(三)经济全球化与对外开放1．经济全球化趋势什么是经济全球化?经济全球化，是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。经济全球化的表现：多方面的，其中主要是生产全球化、贸易全球化和资本全球化。经济全球化的载体：经济全球化是通过跨国公司实现的。跨国公司的迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体。2．经济全球化的影响经济全球化的有利影响：经济全球化是生产力发展的产物，它又推动了生产力的发展。现阶段经济全球化的实质：是以发达资本主义国家为主导的。发经济全球化带来的挑战：(1)经济全球化使世界经济两极分化更加严重。(2)经济全球化导致风险全球化，加大了全球经济的不稳定性，威胁发展中国家的经济安全。发展中国家应对经济全球化的正确态度：抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。3．积极参与国际经济竞争与合作(1)世界贸易组织的地位和作用。(2)世界贸易组织的基本原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则。(3)加入世界贸易组织对我国的影响。4．全面提高对外开放水平对外开放成为我国一项长期的基本国策。经过20多年的发展，我国的对外开放取得了巨大成就，逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。新形势下我国对外开放的决策：全面提高对外开放水平，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。坚持“引进来”与“走出去”相结合，是我国全面提高对外开放水平的基本战略。我国对外开放必须坚持的原则：独立自主、自力更生。 
价值规律的调节作用 宏观调控 内容： 一、价值规律 是商品经济的基本规律，只要商品经济存在，价值规律就必然发生作用。价值规律的基本内容和客观要求是：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定;商品交换要以价值为基础进行等量交换。可见，价值规律既是价值决定的规律，又是价值实现的规律。也可以说，它既是调节商品生产的规律，又是调节商品交换的规律。 在以私有制为基础的商品经济中，价值规律对社会经济具有以下作用： 1、 价值规律自发的调节生产资料和劳动力在社会各生产部门之间按比例分配，即配置社会资源。 2、 价值规律自发的刺激商品生产者改进技术，改善经营管理，进而促进社会生产力的发展。 3、价值规律会引起和促进商品生产者的两极分化，造成优胜劣汰的结果。 总之，价值规律的作用，就是竞争机制和价格机制的作用，归结为一点是资源优化配置和提高经济效益。这是通过价格与供求相互制约的关系、通过价值量由社会必要劳动时间决定，生产者要提高劳动生产率，使自己的个别劳动时间低于社会必要劳动时间来实现的。 二、宏观调控 是指政府为实现宏观（总量）平衡，保持经济持续、稳定、协调增长，而对货币收支总量、财政收支总量、外汇收支总量和主要物资供求的调节与控制。由此扩展开来，通常把政府为弥补市场失灵采取的其他措施也纳入宏观调控的范畴。 政府的宏观调控主要表现为国家利用经济政策，经济法规、计划指导和必要的行政管理，对市场经济的有效动作发挥调控作用。 关于宏观调控问题，我觉得大家在理解上有一些偏差，包括有一个议题“后宏观调控”的理论。其实，不存在前宏观调控和后宏观调控的说法，都不是一个时代，为什么呢？因为宏观调控在国外专门有宏观经济管理经济学，它和市场机制是配套的。过去我们对这个问题的理解认为计划就是宏观管理。认为外国不存在这方面的问题，其实情况不是这样的。 1985年有一个会议，我们请了一批外国经济学家，外国经济学家谈到市场经济的时候，法国的经济学家叫阿尔百克，他说法国就是有宏观管理的市场经济。我们78年开始改革， 85年才认识到西方的市场经济特别是西方的现代市场经济是有宏观管理的市场经济。当我们提出搞社会主义市场经济，我们的宏观管理和市场机制是什么关系？很多人又糊涂了，认为搞市场经济用不着宏观管理，这是错误的。它要克服市场的波动性和盲目性，他们是质同的关系。刚才企业家讲了宏观调控、宏观管理管的什么？ 很多人讲市场经济但不讲市场经济运行模式是什么。我们要建立国家调控市场，市场调控企业，这是我们在理论上的创新。这是一半，因为它还有一个逆向调节，如果企业发生了变化，影响到市场信号，然后影响到国家，国家在进一步进行宏观调控政策，所以他们是一个互动的行为，这样两个方面讲就全了。 宏观调控是一个不断的变化的完整过程 如果说企业发生变化市场发生信号，引起国家在进一步进行宏观调控。这是一个不断往复的过程，所以说宏观调控是一个无限的过程。所以哪来的后宏观调控，哪来的前宏观调控，他自始至终与市场经济共存，所以对当前政策的理解了就找到了方向，就看到了前途，要看到未来。要想看到未来必须在理论上武装自己，什么叫宏观调控、什么叫市场机制、什么叫市场经济运行方式，把这个几个掌握了，就能掌握未来。所以说企业如果不参与这个环节，就会导致信息不足，这就会使有些方面花费的时间长一些，如果及时的反映及时的调整，这个效果会更快一些，所以它是互动的行为。所以企业要参与进来。 宏观调控是一个不断的变化的过程，那么我们国家的宏观调控，它不仅仅是房地产，房地产是一个方面，和我们联系的一个是我们国家800种商品，或者900种商品有相当一部分是供大于求，解决这个供大于求外贸，现在我们加入世贸以后，纺织品设限，出口更多困难，外贸达到70％，这样的情况，通过设限影响产品的出口，能源我们40％进口，那么现在石油价格涨到70美元一桶，影响了国内经济的发展，我们大量的产品供大于求，就要考虑扩大内需。 增加内需的能力 第二个政策，要扩大内需，要靠我们居民的消费能力，把我们的产品把它消费，把它转换成价值，房地产业是新经济增长点的重要的内容，他对拉动内需起到重要的作用。 宏观调控就要通过增加内需的能力，来使市场经济生产的商品、产品消费掉，形成供给和需求的平衡，建成市场经济内在的增长机制，调控要解决这方面的问题，房地产只是一个方面，你要形成内在增长机制，企业、市场的消费主体和国家政策要连动。有一个政策的实现性，通过实现企业把信息反馈给市场，市场再反馈给宏观部门。企业的参与对宏观调控的正确性起着一定的作用。宏观调控是一个大的方面，它要不断的调整和完善，使经济供给和需求平衡。 关于区域经济的发展 还有一个重要的问题，我们区域经济的发展，区域经济的发展西部要大开发，东北部要振兴，东部要崛起要率先实现现代化，这个区域的发展对房地产业的发展提供了无限的商机，房地产业可在区域协调发展中大有作为。还有一点，很多人没有谈到，就是走出去，我们建筑业要走出去，我们在建筑业在国际上要有一个很好的影响，在阿尔及利亚地震中，我们上海建筑公司建的医院在别的国家建设的建筑都有倒塌或断裂等等现象出现的时候，我们的医院纹丝不动。所以阿尔及利亚给了我们一个非常好的评价。我们房地产业怎么样和走出去相结合，这是房地产业的新经济增长点，房地产业应该说五中全会给它提供了宽阔的发展方向，落实十一五规划我们房地产业就大有作为，大有发展。 房地产问题： 2006年，上海楼市将从供需两方面进行调控。23日，在上海市房屋土地资源管理局举行的新闻通气会上，上海市房地局副局长庞元表示，今年将围绕保持房地产市场稳定，加强和改善对供应和需求的双向调控。 庞元表示，今年上海将继续贯彻“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品房为主”和“鼓励消费、规范投资、抑制投机”的调控原则。 在供应方面，根据开发商的资金情况，上海市房地局将加强预售管理，积极引导开发商分批有序均衡地上市。 同时，将通过加大土地供应调控力度，合理控制配套商品房的上市节奏，进一步控制新建商品住房的上市供应总量和节奏。 在需求方面，继续落实各项措施，并积极引导市场预期和信心，进一步鼓励市民正常的自住性消费。 住宅建设方面，着力加强住宅发展的前瞻性研究，推进住宅产业现代化，探索节能省地型住宅建设标准，进一步提高住宅的工程质量和配套质量，降低住宅的资源能源消耗。 去年全年上海总共建成“四高”优秀小区85个；加大了“平改坡”综合改造的力度，共竣工项目60个，面积386万平方米，受益居民6万多户；完成旧住房综合整治1550万平方米；加大了廉租住房工作的力度，享受廉租住房政策的家庭已由上年底的35万户增加到8万户。 此外，上海计划2006年完成旧住房综合改造900万平方米，其中包括列入市政府实事工程的“平改坡”综合改造40个小区，400万平方米。 总结： 由于社会供求受市场机制以及其他因素的影响，社会主义市场经济条件下经济运行会出现周期性波动是客观存在，必须通过加强和改善宏观调控来加以调整，熨平经济发展中出现的波动。有市场机制，就要有宏观调控，二者是相辅相成的，共同构成社会主义市场经济体制的本质内容。宏观调控将贯穿于改革开放和现代化建设的全过程。从这个意义上讲，宏观调控不存在何时结束的问题。但是宏观调控的方向、重点和力度，应当而且必须根据不同时期经济运行情况而有所调整。我们自始至终要充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，同时要根据不断变化的经济运行情况加强和改善宏观调控，两者都是不可或缺的。 从以上对宏观调控多方面的分析，可以看出，国家是通过对影响价值和价格的诸多因素，即使用价值量、纸币发行量和劳动生产率水平进行调节，来间接调控作为国民经济综合反映的价格的。这些方法都是从价值规律的要求出发的。就市场调节来说，也体现了价值规律的要求和作用。所以，价格问题实质上是承认不承认价值规律的问题；遵守和运用价值规律是处理好价格的关键。这个科学结论已为我国实践所证明。
