界输了073
2008年是非常特殊的一年，不仅是我国劳动力市场管制逐渐强化的一年，也是雪灾、地震、奥运会、全球金融危机等一系列重大事件交织发生的一年。这些重大事件或直接或间接地影响了我国社会经济发展的格局，并构成了当前就业面临的基本形势。 当前就业面临怎样的形势 首先，经济增长速度下降会影响就业的增长空间。今年第三季度我国GDP同比增长9%，这是中国经济增速自2006年以来首次降至个位数，并有可能全年的GDP增长不超过10%，这必然会不利于就业需求的增长。尽管如此，由于我国仍然保持着GDP的高增长水平，就业需求增长的基本环境并没有受到太大影响，关键问题在于经济增长的结构变化对就业需求的结构有很大影响。 金融危机直接影响行业就业，并可能引发更大规模的就业冲击。因美国次贷危机而引发的国际社会金融海啸导致了金融机构的连锁性破产，引发了金融行业的裁员风潮。金融危机渗透到实体经济领域，会对整个经济增长带来巨大的负面影响。就中国而言，作为国际金融体系的组成部分，行业性的冲击不可避免，尽管由于资本市场“防火墙”的存在而在程度上有所减缓。此外，与国际贸易相关的行业就业会受到最为明显的冲击。如果这个过程继续影响到经济增长，这对就业增长将是一个非常不利的信息。 劳动力市场管制增加了劳动力成本，短期内会减少劳动力需求。长期以来，我国劳动力权益没有得到较好的保护，并引发了诸多影响社会稳定的劳动事件。自2008年起，我国颁布的《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》等劳动法律法规相继实施，为劳动就业权利保护提供了更好的法律环境。与此同时，作为劳动力市场管制措施的就业保护法规的集中出台，必然会导致劳动力成本在短期内迅速增加。不管增加的是合法的管理成本，还是劳动法专家所说的“主要是违法成本”，其结果都会带来对劳动力需求的减少。由于我国的就业立法并没有雇员规模的限定，特别是中小企业与个体经济组织受到立法的影响最大，导致了国际通行的中小企业“管制豁免”优势的丧失，不利于创业激励。 国内重大自然与社会事件对就业的影响是喜忧参半。年初的雪灾与年中的地震在短期内对就业是不利的，但是国家与地方对灾后重建的投入必然会导致对劳动力需求的增长，特别是基础设施的建设将会是一个比较长的过程。与此相反，2008年北京奥运会在开幕之前由于场馆建设等方面的原因，对就业实际上是利好的。奥运会之后，与奥运相关的领域就业自然会下降。 影响大学生就业的因素有哪些 毫无疑问，这些事件不仅影响到总体就业状况，也必然会对大学生就业产生影响。然而，对于大学生就业而言，最关键的影响因素还是“结构性的”。这些因素包括短期供给超量、区域选择偏好、就业能力不足等方面，其中解决就业能力不足问题将是有效解决大学生就业的根本所在。 在时间结构上，大学毕业生供给超量增长在短期内超出了需求的增长，劳动力市场还需要时间逐步调整。近年来，我国经济一直快速增长，特别是经济结构的升级速度加快，带动了对高人力资本存量的高校毕业生的强劲需求，从而促动了高等教育迅速发展。我国从业人口中具有各类大专以上学历的人员仅占5％，而工业发达国家则为25%-30％，因此，加快提升国民素质的需要也极大地推动了高等教育的迅速发展。问题是，大学毕业生供给增长的速度远高于经济增长，越来越多的大学生在寻找工作。劳动力市场需要一定的时间逐步消化大学毕业生在短期内的超量供给。 但是，必须说明的是，不能仅仅以大学生暂时的就业困难就去否定高等教育政策，这是两个不同的问题。严格地说，高等教育招生规模的扩大，为更多的青年人提供了接受高等教育的机会，不仅促进了教育公平，改进了个人职业发展潜力，还从整体上促进了我国人力资源开发水平的提升。 在区域结构上，大学毕业生就业区域选择偏好差异与政府政策激励上的错位导致实际有效需求不足。由于我国经济发展的地区间与城乡间差异，经济欠发达地区特别是西部地区很难对大学生形成有效需求，而且在较长的时期内，地区性的有效需求不足的局面都将难以改变，从而对扩大高校毕业生的市场需求是一个不利因素。 虽然国家实施西部大开发计划而产生大量需求，但由于欠发达地区所能支付的价格（工资收入、发展机会、流动性等）不足以补偿大学生的人力资本投资，因此，按照劳动力市场机制，无法实现供求结合。在我国，由于人才流动的单向性特点导致的流动成本过高进一步恶化了欠发达地区的有效需求不足。尽管国家也采取了“西部志愿者计划”等政策措施，但是无论从需求量扩大还是人力资本补偿来说，都难以有效改变这种状况。 与此相反，由于大城市是中国的经济中心，对大学生就业的吸引力很大，而且这些中心大都居于高端的产业结构而对大学生有着强劲的需求，但是一些地方性的需求抑制（显性的指标限制与隐性的行政限制）与对中小企业或非正规部门的需求抑制（户口、社会保障、流动等），导致大学生就业市场的人为分割，其结果要么是直接人为地降低了用人单位的有效需求，要么是“促进”灵活就业，增加了大学生的就业成本与风险。 在能力结构上，大学毕业生的就业能力并不是基于职业路径的需要进行建构与培养，难以满足人力资源市场的需求。随着我国经济体制改革的深入和劳动力市场的结构性变化，用人单位的需求模式发生了显著的变化。用人单位的劳动力需求行为基于“职位分析下的任职资格模型”在劳动力市场上通过价格机制选用合适的人才。例如，IBM中国区对大学生的基本素质要求有：第一个方面是服务意识，能不能从客户的角度去出发，去想问题；第二个方面是创新和解决问题的能力；第三个方面是沟通的能力；第四个方面是团队合作的精神以及职业操守和商业道德。 然而，大学生并不能很好地满足“任职资格模型”。对个人而言，就业能力取决于他们所拥有的知识、技能与态度等资产，他们使用和配置这些资产的方式与向用人单位展示这些资产的方式以及他们寻找工作的特定环境（个人环境与劳动力市场环境）。由于大学生是作为一个“产品”在一个高等教育系统中被制造出来的，因此就业能力不足主要是与大学联系在一起的。这既与传统上相对集中的高等教育管理体制有关，也与高校本身的教育能力不足相联系。 长期以来，大学没有迅速适应就业市场对高等教育所提出的日益苛刻的要求。从传递知识的角度上看，在整个大学教育中，知识教育仍然是非常大的一个比重，理论功底及其相应的分析解决问题能力的构建仍然极为薄弱；持续的扩招可能进一步稀释了大学既有的教育资源。此外，对于大学生从学校到工作的转换，大学缺乏系统的职业指导与服务规划，导致学生或许有专业能力，但是缺乏“市场能力”——获取职业信息，展示专业能力，适应实际工作以及应对职业转换，等等。 大学生就业的前景如何 尽管大学生就业当前还面临着不少困难，有些困难可能还需要较长时间的调整，但是，从国家社会经济发展的总趋势来看，大学生就业的前景总体上是非常乐观的，虽然我们不能指望大学生进入劳动力市场的过程总是一帆风顺的。 经济增长与产业结构升级将为大学生就业创造广阔的空间。作为一个拥有13亿人口的大国，其潜在的经济需求是极大的。更关键的是，通过30年的改革开放，这些需求已经被成功启动，首先在大中城市，然后是沿海的小城市与农村地区，随之而来的将是广阔的中西部地区。中国同时兼具农业社会向工业社会转型、工业社会向信息社会转型，工业基础设施与信息基础设施的建设都是最为关键的经济发展平台。在未来很长的一段时间内，这都将是吸引就业需求的一个重要渠道。 特别重要的是，伴随着我国经济结构的调整，经济发展对大学生的需求将会更大。全球竞争以及中国总体生活水平的提升导致中国不能永远享受劳动力成本的优势，产业结构升级是必然趋势，对受过高等教育的专业人员的需求应该有比较大的空间。一个突出的例子是国家创新战略，这将使得我国21世纪的社会经济发展在很大的程度上有赖于基于长期人力资本投资而形成的高端劳动力群体。可以说，我国的经济发展与产业结构调整初步进入了一个良性循环的状态，这为大学生就业需求的增长准备了广阔的空间。 政府就业政策的持续优化将会为大学生从学校到工作的转换创造更好的就业环境。政府消除对高校毕业生供给与需求的政策抑制，建立全国统一的大学生就业市场，实施大学生自由就业制度，在全国范围内取消对大学毕业生（含高职毕业生）的一切户口指标限制和人事指标限制以及各种各样显性或隐性的行政限制，打破大学生就业市场的行政分割，促进大学毕业生无障碍就业和自由流动，优化我国高素质人才的配置机制，提高资源配置效率，维护就业市场稳定，促进经济增长。 此外，为鼓励大学毕业生到特定的地区就业或从事特定的职业，实施高校毕业生人力资本投资收益的补偿机制是国际惯例。美国的补偿措施就包括联邦政府贷款减免政策、各州贷款减免计划、军队贷款偿还计划（激励毕业生到军队服役）、美国护理教育贷款偿还计划（受益的护士在护士短缺地区合格的机构提供服务）等。我国自2003年起开始实施就业激励政策，并且取得了显著的成效，这些政策在2004年以后得到进一步完善和强化。国务院规定，政府支持的西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、国家西部地区“两基”攻坚等重大项目，要积极吸纳高校毕业生。加大实施“大学生志愿服务西部计划”力度，扩大由中央财政支持的西部志愿者规模。国家就业激励政策的实施将会更有效地支持国家整体人力资源发展战略，支持国家经济和社会发展战略的要求，最终实现个人、用人单位和国家“三赢”结果。 高等教育的持续改革将会逐步改进大学生更好地满足劳动力市场需求的就业能力。第一，高等教育改革使得大学更加关注大学生就业能力的市场内涵。我国经济的市场化、知识化与全球化使得就业政策与教育政策正在围绕“职业路径”进行重组，整合教育与工作的联结机制，提升就业能力，实现充分就业与满意就业的目标。大学已经开始强化对外部市场的反应速度和能力，增强大学的人才培养的质量和竞争能力，增强大学的投入和产出的效率，极大地提升大学生的就业能力，以消除大学生劳动力市场上的结构性失业问题。为此，我国的大学可能需要创新教学，创新课程，创新专业乃至于创新大学，创新高等教育。 第二，大学正在将就业能力的市场内涵转化为教学创新行动。在教学模式创新行动方面，以强化通识教育为目的的通识型教学、以需求驱动的实践基地建设为标志的实践型教学、以强调研究方法为内容的研究型教学、以拓宽国际视野为目标的国际型教学、以培养就业能力与学习能力为内容的能力型教学、以强化学生的参与和投入为目标的参与型教学等都在不断尝试，试图通过教学创新，培养更加适应市场需求的大学毕业生。 第三，在职业指导服务方面，大学充分利用学校就业中心的信息网络，充分利用校友的人脉资源，能够及时有效地将社会招聘信息传递给毕业生，帮助大学生了解就业环境；借助讲座、座谈、模拟、案例、演示等手段帮助学生了解职业市场要求，改进他们展示专业水平的能力；大学正在寻求建立与用人单位之间的伙伴关系，理解社会需求，并将其转换传递给各个具体的教学和研究部门，然后这些部门再基于社会的需求创新课程，创新专业甚至于创新大学。通过全方位的职业指导与服务，增强大学生从学校到工作的“市场能力”。 记得加分 
就业关注：大学生应树立科学的择业观 2006年09月07日 08:58 来源：《中国大学生就业》杂志 聊城大学 乔丙武 曹晖 摘要：在高等教育走入大众化时代，大学生就业从“精英就业”逐步向“大众化就业”转变。面对新的就业形势，大学生应该及时转变观念，树立科学的择业观，以国家利益为重，努力培养自己的综合素质，提高自己的就业竞争力。关键词：大学生；利益；科学；择业观 新的历史条件下，随着毕业生就业制度、国家人事制度的改革和人才供求关系的变化，大学生确立科学的择业观，对拓宽奋斗领域、实现自我价值、促进社会发展都具有积极意义。然而由于受到传统文化的影响，有些大学生对自主择业一直难以适应。还有一些大学生由于受社会上一些不良风气的影响，再加之不注重自身的修养，因而滋生出贪图享受、不愿吃苦的思想意识。表现在择业上则产生了一些不良倾向，如有的毕业生过分注重物质利益，功利色彩比较浓厚；还有些毕业生以自我为中心，个人主义倾向比较严重；特别是目前一些毕业生存有靠不正当的社会关系择业的心态。这些择业观、择业心态虽然有一定的市场，但不是科学的择业观。一、注重物质利益，更要做到实现人生价值。 有些大学生受经济利益驱使，人生价值发生了倾斜， 在选择上过分选择经济条件好、生活环境舒适、工资收入高的发达地区，而较少考虑中西部欠发达地区。据调查发现，70%以上的大学毕业生概括自己的职业选择是所谓的“新三到”——到国外、到沿海、到最赚钱的地方去，还有的选择到所谓的“三大一高”——大城市、大企业、大海边、高收入的地方去。他们对职业或岗位的选择首先考虑到的不是符合自己的专业，而感兴趣和关注的是职业或岗位的附属物诸如工资、住房、福利待遇等。由此可以看出，部分大学生的价值取向由原来的社会价值转向经济价值，把追求经济物质利益放在了首位。应该说，在市场经济条件下，毕业生的这种想法虽然不能算是错误，但不能说是科学。因为随着市场经济的发展，社会改革的进一步深入，令人目不暇接的经济、政治、文化的社会变迁，进一步导致了人才竞争的加剧，引起了人们行为方式的转变，从而不可避免地导致人们思想观念和价值取向的重塑。就大学生而言，有些人在选择职业或岗位时，将自己的兴趣、爱好放在首位，以自我为中心，不顾国家和社会的需要，甚至有的大学生以经济利益为导向，贪图生活享受，不愿到贫困地区去。这些选择的直接后果是导致了人才的过分集中和浪费，一些内陆省份以及广大的中小城市和农村，特别是内陆省份、地区那些相对艰苦的工矿企业和中小企业对大学生的需求量很大，而且为了解决人才断层现象，各级领导也都无不求贤若渴，这些情况既为毕业生择业提供了大量的岗位，也为毕业生今后的发展提供了广阔的发展空间。就毕业生而言，从大局出发，到祖国最需要的地区和部门寻找自己的用武之地，通过自己的劳动和艰苦努力来改造生存环境，获得不断发展的机会，使自身所拥有的巨大潜力充分有效地发挥出来，在为社会、为人民作贡献的过程中实现人生的价值，体会到人生的幸福。 其实，大学生到落后地区、贫困地区在一定意义上更有利于自身的发展。因为经济相对落后地区蕴藏了巨大的发展潜力，这就给人才的发展提供了更加广阔的天地。再则，落后地区及一些中小企业和单位缺乏人才，大学生去了之后更容易受到重视一展宏图。因此，毕业生在选择职业和岗位时应有一个科学的定位，把理想和实际结合起来。“不想当元帅的士兵不是好士兵。”然而一时当不成元帅怎么办？俄国文学批评家别林斯基的一段话是具有启发意义的“每个人不要做他想做的或应该做的，而是要做他可能做的。拿不到元帅杖，就拿枪，没有枪就拿铁铲。”这就说明，做事要从实际出发，决不能好高骛远。“一屋不扫，何以扫天下？”。现在，有些大学生在这方面已迈出了可喜的一步。已连续多年，聊城大学和山东省其他高校的应届毕业生积极要求到西部就业，他们意识到了西部地区发展在即，腾飞在即，有着无限的发展空间。应该说，这是比较明智的选择。因此，作为当代大学生，要把个人需要和自身价值实现同社会需要及“报国、奉献”联系起来，树立为人民服务的崇高职业理想。二、以自我为中心，更要考虑国家的利益。 许多大学生在择业时不考虑国家和社会的利益要求把个人利益放在首位。他们把是否能在未来的职业生涯中发挥专长，实现自我，发展自我作为择业的唯一要求，不愿到不利自身发展的地方去。据有关部门统计，9%的毕业生表示，如果有的单位“条件好、待遇高、适合自身发展”，他们可以放弃户口；1%的毕业生表示，如果用人单位的条件适合，他们可以放弃自己所学的专业。这充分说明有些大学生在选择职业和岗位时，考虑更多的是个人的利益，以自我为中心，而对国家的利益考虑较少。这些现象的直接后果是导致人才资源的配置不合理，加剧地区间发展的不平衡性，不利于国家的协调发展，不利于国家的可持续发展，不利于全面提高我国的综合国力。作为21世纪的大学生要站在国家发展的角度考虑问题，认清我国社会发展的趋势，根据社会需要及时调整自己的择业标准，据全国高等学校毕业生就业指导中心预测，一些传统工业已经完成了数量扩张的发展阶段，走上了追求高质量、高效益的道路，对毕业生需求的数量减少，层次提高。一批高新技术成为新的经济增长点，创造出一批新的就业岗位。今后，尤其是各种经济成份的中小企业的发展，将为劳动力提供更多的就业机会。因此，毕业生到非公有制企业、中小企业和农村就业，大显身手是大势所趋。现在，已有许多大学生从实际出发，从社会对人才的需求出发，经过冷静的思考后毅然决定到边疆、到农村、到基层、到贫困地区。特别是近年来，我国民营科技企业异军突起，其发展速度呈几何级数增长，一些大学生把就业视点转向民营企业，以跻身于民营高科技企业而自豪。另外，当代大学生还应该根据自己的职业特长，或根据自身的能力，要有自主创业、开拓一片新天地的无畏精神。大学生要逐步适应社会，适应环境，加强自身的修养，想国家、人民之所想，急国家、人民之所急，逐步转变择业观念，将实现个人价值的追求体现在为社会服务的实践之中。三、靠社会关系，更要靠自己的实力。 由于大学生就业所需的公平竞争机制尚未形成，一些人把择业希望寄托在社会关系上。据有关部门调查，时至今日，仍有26%以上的高校毕业生认为，“拉关系、走后门”是找工作的最佳捷径。 “拉关系、走后门”说得比较直白，它实际上是利用一些社会关系，比如亲戚、朋友、同学、校友，利用这些关系寻找就业信息是捷径。但如果自己综合素质不强，最终还是会被淘汰，所以找工作最终靠的是实力而不是关系。大学生只有提高自己的综合素质和实际能力，走到哪里都会吃香！才能最终找到理想的岗位，或者说是有更多的机会找到理想的工作。作为毕业生目前能力基本定型，最重要的是寻找机会，或者说是寻找就业信息。目前，我国毕业生择业已经实行“供需见面、双向选择、自主择业”的就业办法，在这种形势下，毕业生要主动出击，靠自己的能力获取招聘单位的承认，通过各种渠道获取就业信息。毕业生获取就业信息一般包括以下几种渠道：一是学校就业指导部门。毕业生就业指导中心是学校专门负责毕业生就业工作的常设机构，与上级主管部门、各级就业指导部门及用人单位有着密切的联系，是毕业生获取就业信息的主渠道。 二是各级政府就业指导机构。为适应毕业生就业工作的需要，我国各级政府都设有专门的毕业生就业指导机构。例如在山东省，教育部门设有毕业生就业指导中心，专门负责师范类毕业生的就业指导；人事部门设有人才交流中心，专门负责非师范类毕业生的就业指导。这些就业指导机构可以为毕业生提供真实可靠的就业信息。三是师长和校友。学校的一些老师对外联系较多，毕业生可以通过他们了解有些单位的人才需求信息。高校的校友遍及全国各地，而且大都在专业对口的单位工作，毕业生也可通过他们了解就业信息。 四是家长和亲友。许多家长或亲友在多年的工作与社会交往中，与社会方方面面有着广泛的联系，由于家长、亲友与毕业生的特殊亲情关系，在帮助了解就业信息或推荐就业时会积极主动、不遗余力。毕业生可借助他们的力量主动出击，获取就业信息，但不能完全依赖他们而失去自我。五是社会实践和毕业实习。毕业生在参加社会实践和毕业实习时，直接和用人单位建立了联系。毕业生可借此机会了解该单位的用人信息，甚至可以利用实习的机会推销自己。六是“双选”招聘活动。各地市和用人单位举办的各种“双选”招聘活动或招聘会，尤其是以学校为主体举办的招聘活动，时间集中、信息量大、针对性强、专业对口，是毕业生了解信息和择业的难得机会。七是有关新闻媒体。大中专毕业生的就业是近年来社会关注的问题之一。各种新闻媒体如电视、报纸、杂志都为毕业生就业开辟了专题、专版、专刊，毕业生可以通过这些媒体了解有关的就业信息。八是网络系统。随着网络时代的到来，网上就业信息日渐丰富。教育部已经开通了“全国高校毕业生就业信息网”。毕业生可以通过任何一个终端查阅适合自己的工作岗位。四、寻找理想单位，而不错失良机 毕业生都想寻找理想的单位，这是可以理解的。但不能一味地为寻找理想单位，而作出一些不切实际的举动，从而影响自己的就业，白白错过择业的良机。一是忌好高骛远。有些毕业生对自己所学专业和自身条件感觉良好，自认为在校经过多年的深造，十八般武艺精通，在与用人单位洽谈时，往往表现出一种“舍我其谁”的态度。这些毕业生为了能落实一个各方面条件都十分优越的单位，开始不急于与用人单位签订就业协议，而是一拖再拖，有的毕业生被专业对口、工作条件不错的单位看中，却过高地估计自己，看不起这个单位，结果错过了择业机会。 二是忌缺乏自信。现在的大学生大多是小学毕业进中学，中学毕业进大学，“三点一线”，囿于校园，未经受过社会的实践锻炼。有些毕业生无法适应新形势下毕业生就业市场的挑战，自始至终处在被动和盲从的地位。这些毕业生缺乏正确的自我认识，缺乏勇气与信心，害怕别人提到自己的缺点和不足，稍遇挫折便畏缩不前，甚至心灰意冷，听天由命，结果该说的不说，该做的不做，错过了择业的大好时机。 三是忌目光短浅。有些毕业生在择业时只看重用人单位的经济条件、住房待遇等，而对自己所学专业是否与所需对口，是否能发挥自己的特长考虑的少之又少。这些毕业生图的是生活安逸，工作没有压力，缺乏长远打算和艰苦奋斗的思想。须知，随着我国市场经济的发展，行业之间，人与人之间的竞争也会越来越激烈，那种不思进取，只图安乐享受的人，不能适应形势的发展，早晚会被社会淘汰。 四是忌冷落基层。我国高等教育事业的快速发展，为社会培养了一批批社会急需的建设人才，促进了社会主义市场经济的快速发展。同时随着我国劳动人事制度的改革，一些大城市、大机关、大企业已无法容纳更多的毕业生，大量急需人才的是基层单位。虽然许多毕业生已看到了这一变化，但由于缺乏基层意识，普遍存在着不了解基层，害怕下基层，不安心在基层工作的心态。其实虽然基层单位条件相对要差一点，苦一点，但是基层单位人才缺乏，大学生到基层单位后会有更大的发展余地和施展才能的空间。 五是忌虚荣侥幸。有些毕业生虚荣心极强，惟恐用人单位看不起自己，于是在面试时不切实际地抬高粉饰自己。还有的毕业生抱着一种侥幸的心理，认为供需见面时间较短，用人单位不可能做认真细致的调查，推荐材料采取“择业大包装”，把自己打扮成一个集多种能力于一身的全才，结果用人单位一考察，发现并非如此，最终达不成协议。 六是忌缺乏主见。由于学校近乎封闭式的教育模式，使得现在的一部分毕业生缺乏主见，有些毕业生见异思迁，今天签约明天毁，听了别人的宣传，又要恢复原协议，反复无常。有的毕业生把自己的命运寄托在父母身上，依赖父母联系用人单位，凡事都听从父母的安排，根本不像即将走向社会的大学生。
毕业后是否马上参加工作，已经成为毕业生开始考虑的问题。越来越多的毕业生就业时并不急于“落实就业计划”，而是根据本人情况另有打算，出现了“毕业不就业”的新趋势。有人选择在国内国外考研继续深造，另有5%左右的毕业生考虑成为自由职业者和自己开公司－“自己给自己打工，干自己喜欢干的事情”－越来越多的年轻人喜欢这样的工作。不就业并非是找不到工作单位，而是部分毕业生想通过进一步深造或自主择业，更大限度地掌握就业主动权，以谋求更大的发展。重实惠，更重发展 据调查，毕业生择业中考虑最重要的因素依次是：能否发挥自身专长、经济收入、单位前景、工作环境；希望就业单位提供的最重要条件：发展机会、深造机会、工资待遇。“发挥自身才能”已成为当代大学生择业时考虑的首要因素。这说明大学生求职观念更加灵活，择业不再一味追求金钱和物质利益，而是更注重个人兴趣爱好、能力的发挥和事业的发展。大学生择业最注重发展前景。发展前景好的职业最易博得青睐。在跳槽的人员中有半数以上的人跳槽首要原因是寻求自身更大的发展。据调查，专业是否对口已不再是毕业生择业的唯一标准。这说明如今的高校毕业生在择业观念上已将企业的发展前景和自身的发展机会结合起来，更加注重事业发展的长期性以及自身价值的实现，追求长远的人生发展目标。择业地点多元化。
提要 近年来，大学生就业难已经越来越为社会所关注。伴随着全球性金融危机的蔓延，以及高校扩招后毕业生人数不断创出新高，大学生就业形势一年比一年严峻。为此，找出大学生就业难的产生原因，对于大学生自身、高校的建设发展，以及社会进步都有着十分重要的意义。 关键词：大学生；就业；对策建议 中图分类号：F4 文献标识码：A 近年来，大学生就业难已经不再是一个局部或者仅限于高等教育领域。随着高校扩招以后毕业生人数创出新高，大学生就业形势一年比一年严峻。2007年毕业生人数为495万，待业人数为144万；2008年毕业生人数为559万，待业人数为160万左右。2008年开始的全球性金融危机令大学生的就业形势更是雪上加霜，据中国青少年研究中心发布的《中国青年权益状况报告》显示，我国高校毕业生待业率已达到15%左右，远高于社会平均失业率。而2009年毕业生人数达610万，加之历年累积，2009年加入就业大军的高校毕业生将会超过700万人。由于大学生的人力资本存量得益于政府、社会、家庭、个人的长期人力资本投资，大学生人力资源的赋闲造成了人力资源的浪费，也积聚了社会不稳定的因素，对当前建设和谐社会极为不利。大学生就业难，而且一年比一年难，已成为一个亟待解决的现实问题。 一、大学生就业难原因分析 对于大学生就业难的原因，各类学者从不同角度分别对该问题进行了阐述。归纳起来主要有以下几种：大学扩招导致的大学生数量供大于求，造成总量失衡；高校的专业设置不能满足市场需求；大学生就业期望值过高，但能力有限等。可以看出，学者们主要是从教育学、社会学等角度进行分析的。笔者认为，这些解释都或多或少在某一方面有一定的说服力，但也存在一定的片面性。大学生真的已经过剩了吗？目前，我国高等教育的毛入学率为15%，仅处于高等教育大众化的起步阶段，而西方发达国家早在上世纪中叶就已经达到了这一水平。 不可否认，高校扩招与就业难存在一定的关系，但绝不能因此把高校扩招错判为就业难的主要原因。试想，如果今天毕业的大学生当年不去上大学，是不是就不存在就业的问题了呢？答案显然是否定的。高校作为生产大学生的“工厂”，从根本上说，顺应了时代的要求。学生在大学就读，是在帮助和促进大学生就业，而不是在制造就业问题。有关资料显示，在我国7亿多庞大的从业人员中，高层次人才稀缺，其中接受过高等教育的仅占5%左右。这些统计数据充分说明，我国大学生不是多了而是少了，高等教育规模的扩张是社会发展的合理需要，并不是造成就业难的直接原因。 这样，在看似“过剩”的假象下，大学生为何就业难？社会和学界有很多不同的认识和看法，这其中有客观因素，也有主观因素，主要牵涉到社会、高校和学生三个方面。 （一）客观原因 1、国际分工和经济危机的双重影响。由于我国处于国际分工的底部，新增加的劳动就业岗位主要是劳动密集型的，使得我国就业上呈现“白领需求不足”的状况，在大学生就业岗位与扩招之后的庞大毕业生数量之间形成巨大的剪刀差。又由于金融危机引发的全球经济危机，使全球经济发展面临严峻挑战，对我国经济造成的负面影响明显增加。虚拟经济的危机逐步涌向实体经济，一些企业特别是外贸出口企业遇到了订单减少、资金紧张、利润减少、亏损增加等困难，有的甚至因此而破产。“不景气行业名单”、“中小企业倒闭潮”、“裁员企业名单”等问题相继出现在我们眼前。用人单位数、提供大学生的就业岗位数等都有明显下降，让近几年本就趋紧的大学生就业状况更是雪上加霜。据上海调查数据显示：2009年仅有12%的外企计划招聘应届高校毕业生，且招聘人数有限。 2、区域经济发展不平衡。区域经济的繁荣程度不同，对大学生的吸引力也不同。无疑，大部分大学生更倾向于在经济发达的沿海城市和大中城市就业，而西部或农村地区几乎无人问津。这导致了在东南沿海和大中城市的就业压力非常大，所谓的就业难问题也主要集中在这些区域。区域经济发展的不平衡导致想就业的地方不能就业，能就业的地方又不想就业，从而造成了人才闲置与人才短缺并存的局面。 3、高校扩招的影响。面对连续几年大学生就业难，虽然国家已经停止了扩招，但是扩招对就业的影响依然存在。2001年我国高校毕业生为115万，2005年为380万，4年内增加了265万。而2007年我国普通高校毕业生达到495万，比2006年的413万增加了82万，2008年全国大学毕业生为559万，2009年该数字为610万，毕业生数量越来越多。就浙江省来看，2009年有高校毕业生26万人，比上年增加77万人。广东省内普通高校应届毕业生将首次突破20万人，加上来广东“淘金”的外省院校毕业生，预计在省内求职谋业的普通高校应届毕业生将超过30万人。再来看全国大学生的待业人数：2001年34万大学生待业，2002年37万，2003年52万，2004年69万，2005年达到79万，2008年则高达150万，新老毕业生叠加对2009年大学生的就业带来了前所未有的压力。 （二）主观原因 1、专业课程设置与市场需求的错位。随着经济的发展和改革的深入，人才市场的需求结构也发生了剧烈的变化。随着产业结构调整和升级，人才结构也要随之调整。很多专业课程设置长期不变，与现实需要结合比较差。随着社会变革的加快，对大学生的实践能力和创新能力的要求不断加强，传统的专业课程设置已不能满足人才市场的需求。 2、大学生就业能力与用人单位的需求存在差距。新形势下，一纸文凭已经不足以成为就业的通行证。用人单位对专业知识技能、实践创新能力、团队合作能力、应变能力等提出了越来越高的要求。而已有的实践证明，大学生在这些方面的能力并不尽如人意。就业能力达不到用人单位的要求是大学生就业的一个重要制约因素。 3、大学生就业观念没有迅速调整。市场经济条件下，大学生就业市场已由卖方市场悄然转变为买方市场。然而，对于这一变化，大学生并没有做出及时反应和调整。一方面是就业期望依旧，大多选择在东南沿海地区，对于中西部地区不予考虑；另一方面要求离家近、薪水高、工作轻松。过分看重工作地域和薪资，而忽略了自身和职业生涯规范与发展。在这样一种追求完善与一步到位的就业理念驱使下，对就业风险缺乏必要的准备。 二、解决大学生就业难的对策建议 （一）延长产业链，积极参与国际服务外包，进一步加快第三产业发展。据国家统计局测算，我国第二产业增加值每提高1个百分点，就能增加就业岗位17个；而第三产业增加值每提高1个百分点，就能增加就业岗位85个。但是，目前我国第三产业就业人数仅占全国就业人数的7%。实践表明，第三产业越发达，就业岗位就越多；反之，就业岗位就少，就没有发达的经济。我国的第三产业具有充分的发展空间，因此我们要加快第三产业的发展，以此增加就业岗位，使就业人员的就业权得以平等实现，促进我国经济的腾飞与发展。2010年国内人才市场将进一步升温，我国目前实行的扩大内需政策，加大了我国基础设施的建设，对拉动内需具有非常重要的现实意义，这可以给大学生就业创造更多的就业岗位。 （二）深化高校教育改革，加强就业指导，拓宽就业市场 1、适时调整专业结构和课程设置。社会在迅速地变化和发展，对专业人数也在不断地提出新的要求，这样高校应该时刻把握就业市场的脉搏，根据社会各行各业的需求，合理地调整专业结构和课程设置，提高就业者与社会需求的匹配度。 2、强化就业指导，充实就业信息。高校应根据就业情况对大学生进行正规的就业指导。比如，开设大学生就业指导课程，强化毕业生适应市场经济的意识。引导和帮助学生正确分析自己喜欢干什么，适合干什么，并了解所学专业的培养和发展方向，以及社会对毕业生要求，国家对毕业生就业政策规定等等。这样有利于大学生在择业时能一步到位，避免四处碰壁。 （三）密切高校与企业联系，减少中间环节，开发岗位资源，优化供求通道。高校要主动敞开校门，走向社会、深入企业，建立起比较稳定的人才关系。企事业则应积极与高校密切合作，开辟企业在高校中的生存发展空间，从产品设计规划到培养使用实现高校与企事业的紧密结合，强化高等教育与社会的一体化发展。 （四）学生既要理论水平高又要实践能力强。以上讨论了提升就业率的基本条件，实际上都是外因性基本条件。这些外因条件还等待和依靠内因条件才能起作用。这个内因条件就是学生自身。现在普通高校的学生学风问题不容忽视，不少学生畏难、浮躁、厌学、逃课、甚至贪图享受，其结果是理论水平和实践能力都不能达标。所以，一定要教育学生刻苦努力学习，克服一切困难，既要把理论知识融会贯通，又要参与实践，学以致用。 （五）进一步扩大和实现灵活就业。灵活就业的发展，需要择业人员的思路更加灵活，尤其是就业观念和择业方式要及时转变。灵活就业方式，既有利于企业优化人才结构、规避用人风险，也有利于择业人员积累实践经验、增加职业技能和知识才干，有利于人才的流动与发展。同时，要完善灵活就业的配套措施，特别是要完善劳动就业的保障法律制度，加强就业指导，促进灵活就业发展，使灵活就业更加灵活，以此引导大学生顺利实现就业权。在目前就业大学生中，多数人认为只有到机关或国有企业才算正式就业，必须与用人单位签订正规合同才属于真正就业，要求必须要有相对稳定的岗位和一份固定的收入。大学生对就业概念的理解，直接影响着毕业生对就业单位性质、薪酬、工作环境、个人发展的期望。在现实就业压力下，毕业生对就业概念的理解应当更加宽容，只要有就业岗位和劳动收入就可以选择就业。 为了确保大学生能够顺利实现劳动就业，应结合我国目前的就业现状，采取各种有效措施，进一步扩大和实现灵活就业。一是选择到基层去就业。我国目前的大学生村官是一个非常不错的选择，还有一定的优惠政策。在城市里的社区实现就业也是非常明智的选择，这里蕴藏着非常多的就业机会；二是选择到西部去就业。我国目前西部大开发，需要大量的高层次人才，大学生到西部去就业，可以顺利实现就业和实现自己的人生价值；三是到非公有制企业去就业。非公有制企业雇佣的应届大学生人数多，提供的就业岗位多，实现就业会比较顺利；四是可以选择自主创业，达到实现就业的目标。创业既可以实现自己就业，还可以带动其他人实现就业，我国对此也有一定的优惠政策。所以，大学毕业生也要学会抓住机遇，顺利实现自己的人生价值和目标。 （作者单位：浙江商业职业技术学院） 主要参考文献： 〔1〕惠丽雅新形势下大学生就业问题的思考与对策[J]经济师， 〔2〕王江大学生就业难的原因和对策[J]北方经济， 〔3〕林细莲当前大学生就业难的分析及应对措施[J]社会纵横， 〔4〕胡桂琴高校毕业生就业难的成因与对策[J]河南职业技术师范学院学报（职业教育版）， 〔5〕刘艳华跨过“就业难”这道槛[J]中国大学生就业，
