加菲猫0912
你好循环经济下的山西旅游业发展研究摘要：介绍了循环经济及其对旅游业的意义，分析了山西旅游业的现状及存在的问题，对山西省旅游发展提出了可持续发展的对策。关键词：循环经济；旅游业；可持续发展；山西省旅游活动已经成为人们现代生活不可或缺的部分，在旅游业发展的早期，旅游业素有“无烟工业”之称。伴随着旅游业在世界范围内的迅速发展，很多地方的旅游资源被无节制、无规划地开发，给环境造成了重大的影响。循环经济倡导以环境友好的方式利用自然资源实现经济活动的生态化，改变旅游发展“重开发、轻保护、重经营、轻管理”的传统模式，这种要求与以旅游资源为依托的旅游业发展是一致的。对于旅游资源丰富、环境脆弱的山西来说，具有重要的现实意义。1循环经济理论1循环经济的内涵与原则循环经济是一种生态经济，是一种“促进人与自然协调与和谐”的经济发展模式，它应用生态学原理来指导人类社会的经济活动，在经济活动中把资源看成是一个不断循环利用的系统，从而使经济活动对自然环境的负面影响降到极限。它是按照资源—产品—再生资源的流程对物资和能源进行利用的，实现低开采、高利用、低排放的能源利用方式，是一种与环境和谐发展的模式。循环经济在实施过程中遵循3R原则：一是减量化（Reduce），这一原则针对的是系统输入端，目的在于减少进入生产和消费过程的物质流量，遏制资源消耗的线性增长，从源头上节约资源使用量和减少污染物排放。二是再利用（Reuse），这一原则针对的是系统的过程性，旨在提高产品和服务的利用效率，减少一次性用品的污染量；三是再循环（Recycle），这一原则针对的是系统的输出端，它要求物品完成使用功能后重新变成再生资源，回收利用，加入到新的生产循环中。通过发展循环经济贯彻3R原则，必将使以更小的自然资源消耗和污染排放达到预期的目标，逐步建立起社会福利水平的节约型社会，并由此保证经济与环境的和谐，实现经济社会的可持续发展，最终生态环境也将与社会实现可持续发展。循环经济的具体实现体现在经济活动的3个重要层面上，分别通过运用3R原则实现3个层面的物质闭环流动。这3个层面分别是企业层面（小循环），即通过推行清洁生产，减少生产和服务中物料和能源使用量，实现废弃物排放的最小化；区域层面（中循环），通过企业间的物质、能量和信息集成，形成企业间的代谢共生关系，建立生态园区；社会层面（大循环），即通过废弃物的再生利用，实现消费过程后物质与能量的循环。2循环经济对旅游业的意义当今世界各国把发展循环经济、建立循环型社会看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。而循环经济的理论思想非常切合旅游的实践属性和发展要求，因此，在旅游业内积极有效地发展循环经济意义重大。旅游资源属于人类共用的自然、社会资源，其开发利用应该在可持续发展的思想指导下，融入循环经济的原则对旅游资源进行系统地、综合地开发与保护，并将其与旅游的可持续消费融为一体，发展旅游循环经济，可以改善生态环境、提高资源利用率，倡导绿色旅游、绿色消费，增强了产品的科技含量，促进人与自然的和谐相处，构建效益最大化和代内、代际、区际的公平发展，最终实现旅游的可持续发展（见图1）。山西省旅游业的发展也应在循环经济理念的指导下，进行旅游资源的开发与保护，实现社会、经济和环境的“三赢”。2山西省旅游业的现状及存在的问题2．1山西省旅游概述山西省地处黄河中游，是中华民族的主要发祥地之一，是我国旅游资源最为富集的省份。几千年的历史长河给这片黄土地留下了丰厚的文化积淀和历史遗存，山西省现存有国家级重点文物保护单位271处，占全国的5％，位居第一。自然风光也很秀美，全省有国家级风景名胜区5处，国家级森林公园18处。“华夏古文明，山西好风光”是对山西旅游的高度概括，旅游资源深厚丰富。但是，山西旅游业落后于全国。20世纪90年代以后，与全国各省、市、自治区、直辖市相比，无论从海外游客接待人数还是从旅游外汇收入看，我省旅游业均在第25位~27位之间徘徊，而且呈下滑趋势。1999年山西旅游业收入4亿元，全国排名第23位;全省接待海外游客137785人次，排名第28位;全省创汇83万美元，排名第21位。从表1也看出，在中部六省的国际旅游收入中我省也是靠后的。因此，在旅游业蓬勃发展的今天，山西应结合自身情况，以循环经济理念为指导，在发展的同时走可持续发展之路。2．2山西旅游存在的问题2．2．1旅游循环经济意识不强在旅游发展中，传统经济发展模式依然占主导地位。在传统经济中，人们高强度地开发资源和能源，在生产和消费过程中又把污染和废物排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的。如，一部分热点旅游区，水体污染、空气质量下降、局部生态环境受到破坏、旅游资源受到损害。2．2．2旅游开发及发展过程不合理旅游开发、发展过程中由于其资源导向性比较强，人们只注重对现有资源的开发与利用，毁林建宾馆、旅店、寺庙及人为景观。缺乏生态意识，在破坏环境的同时，破坏了旅游环境的整体美和文物景观的原始文化内涵。在旅游开发过程中只注重短期经济效益，规划不合理，盲目建设，使得一些人文景观重复建设，既破坏了环境又造成了资源浪费。如对《三国演义》作者罗贯中的籍贯考察不详，使得山西省内在清徐等地建了多个“三国城”等旅游观光建筑，资源浪费可见一斑。2．2．3忽视旅游环境容量的有限性现代旅游浓烈的商业气息和拥挤的客流，对山川、森林、民俗等造成了破坏，每年的几个“黄金周”使主要旅游景点不堪重负，大部分景区为增加经济收入都没有严格控制游客的数量，造成资源过度利用。世界文化遗产———平遥古城，近几年来游客数量以惊人的速度增长，每次黄金周旅游预报中，平遥几乎都处于一种超饱和的状态。2004年9月下旬第四届平遥国际摄影节刚结束，又迎来“十一”黄金周，在经济利益驱动下，有关部门不仅没有对古城墙加以维护，也没有对游客数量有所限制，纯属粗放式、掠夺性经营。2．2．4旅游业发展水平低旅游业内部以“食、住、行、游、购、娱”6个产业为核心，而山西省每逢黄金周，往往出现游客多而服务、设施跟不上。食、住这两大产品直接影响着旅游业的发展。2002年末，全国有星级酒店8880家，五星级酒店175家，四星级酒店635家，三星级以下8070家，主要分布在广东、浙江、北京、上海、江苏等地。而山西的星级酒店共有220家，仅占全国的2％；五星级为空白；四星级16家，占全国的3％；三星级以下204家，占全国的3％。相比广东省东莞市每个镇都有一家五星级酒店。由此可看出，山西旅游业的发展水平之低。2002年末山西省与部分省份星级酒店数量见表2。山西省旅游业发展水平低，还存在“景点留不住客，游客花不出钱”的状况。2002年山西国内旅游人次在全国排第16位，而国内旅游收入却排第22位。游客在山西的平均天数和人增多消费额不仅低于北京、上海等旅游发达省市，而且与周边省份也有很大的差距。其主要原因就是山西旅游业发展大多局限于旅游资源本身的初级开发，对旅游资源的文化价值、商业价值挖掘不够;旅游产品单一，大多为依托人文景点的传统观光旅游，生态旅游、休闲度假旅游、会展旅游等新型旅游品种开发滞后，旅游业的带动作用没有得到充分发挥。3循环经济理念在山西旅游发展中的应用3．1社会层面社会层面（大循环），即通过废弃物的再生利用，完成消费过程后物质与能量的循环。要求政府引导，经营者和公众共同参与，促进旅游循环经济理念的实现。加强法制建设，促进旅游资源开发有序进行，是发展旅游业循环经济的重要前提。目前，急需在部门规章的基础上，加快制订必要的循环经济法规，通过法规对循环经济加以引导和规范，坚决杜绝短期行为和急功近利的现象出现。全国人大已于2002年6月29日通过《清洁生产促进法》并于2003年1月1日起实施。这是从法律上促进我国循环经济发展的良好开端，但还不够，还应加快步伐，形成我国循环经济发展的法律框架体系，只有这样，才能保证将循环经济落到实处，而不至于仅停留在概念之上。3．2区域层面区域层面（中循环），即通过企业间的物质、能量和信息集成，形成企业间的代谢共生关系。区域层面发展循环型旅游业，是通过建立相对完整的生产和消费的循环体系，以3R原则为指导，在一定区域范围同相关产业的各个领域形成产业链，实现共享资源，以提高利用率。一个地方的旅游业是与其所处区域的旅游业紧紧联系在一起的，一荣俱荣，一损俱损。山西旅游业要打破地域界线，淡化行政界限，加强县与县之间、市与市之间、省与省之间旅游线路的连接与贯通，加强区域合作，有计划、有步骤地进行客源互送。并且各市、县旅游局要从发展大旅游角度着想，防止近距离重复建设，确实做到资源共享和客源共享。同时，还要发挥各区域的资源优势，通过区域联合的方式把区域内的生产、消费、废气物处理和区域管理统一组织为循环利用网络系统。以预防污染和提高利用率为出发点，以物质循环流动为特征，实现山西旅游可持续发展为目标，最大限度地减少污染物排放。3．3企业层面企业层面（小循环），即通过推行清洁生产，减少生产和服务中物料和能源使用量，实现废弃物排放的最小化。要求饭店经营者、游客以循环经济的理论来规范自己。如，在旅游企业推行保护性开发，生态旅游、物质循环利用、清洁生产、绿色消费，减少对资源的破坏，减少产品和服务物质和能源的消耗，将单位旅游产品和旅游服务的各项消耗和污染排放限定在标准许可的范围之内，使旅游企业内部的资源综合、循环利用。在企业的经营管理之中，旅游业内部以“食、住、行、游、购、娱”6个产业为核心，将彼此关联的生态产业链组合在一起，形成产业集群，通过对旅游产品提升、产业结构的调整、产业链延伸和耦合来体现循环经济的“3R”原则（见图2）。4结语旅游在发展初期被誉为“无烟工业”，但并非无污染。山西这样一个环境特殊的省份，如何解决恶化趋势，并使旅游资源得到更好的利用，是目前急需解决的问题，在循环经济指导下走可持续发展之路，就是很好的途径，这对山西旅游发展具有重大意义。参考文献［1］佘可文关于加快山西旅游资源开发的对策研究［J］生产力研究，2002（1）:84－［2］韩小平，佘可文山西省旅游系统初探［J］山西高等学校社会科学学报，2007，19（4）:49－［3］高丽敏，陈兴鹏，拓学森循环型旅游经济发展的新思路［J］地域研究与开发，2006，25（4）:89－［4］王利朋，李茂青浅议循环经济理论下桂林旅游可持续发展的对策［J］嘉兴学院学报，2007，19（2）:40－［5］邓学芬四川旅游业循环经济体系的构建探讨［J］安徽农业科学，2007，35（15）:4699－［6］明庆忠旅游循环经济发展的新理念与运行的系统模式［J］云南师范大学学报，2006，38（5）:58－［7］刘秀英，张小明山西旅游业发展现状分析［J］生产力研究，2005（8）:175－ 
内容摘要：文章从2003年中国旅游发展现状入手，对旅游经济安全进行了定义；从国内经济安全的大视角出发，分析了影响我国旅游经济安全的主要因素。 关键词：经济安全 因素 评析 2003年，是中国的旅游业非常困难的一年，也是旅游经济发展势头受到扼制的一年。中国的旅游经济全面下滑。“经公安部出入境管理局核定，2003年入境旅游人数21万人次，比上年下降38%；入境过夜旅游者05万人次，比上年下降41%；入境外国旅游者29万人次，比上年下降15%。根据2002年入境旅游者花费抽样调查结果测算，2003年全国旅游（外汇）收入为06亿美元，比上年下降61%”。“国内旅游人数7亿人次、国内旅游收入3442亿元、国内旅游业总收入4874亿元，分别比上年减少9％、2％和4％”。 上述中国旅游经济发展现状，给我们提出了一个很大的问题：在中国旅游业发展过程中，究竟应当如何认识旅游经济安全问题？究竟什么因素在影响旅游经济安全？本文拟对此进行初浅探讨。 关于旅游经济安全 应当说，旅游经济安全概念，是一个全新的概念；旅游经济安全问题，也是一个全新的问题；从国家经济安全的角度，研究旅游经济安全，更是一个全新的视角。实际上只要有旅游业存在，旅游业就有一个安全问题。但是，旅游经济安全不是旅游安全，却又大于并高于旅游安全。旅游安全从旅游业运行的环节和旅游活动特点看，“贯穿于旅游活动的六大环节，可相应分为饮食安全、住宿安全、交通安全、游览安全、购物安全、娱乐安全六大类”；从旅游学研究对象看，“可分为旅游主体安全、旅游媒体和旅游客体安全。旅游主体安全即旅游者安全；旅游媒体安全集中表现为交通安全和旅游从业者安全；旅游客体安全即旅游资源的安全，涉及资源的保护、环境容量与可持续发展”。而旅游经济安全则是国家经济安全的题中应有之义，是旅游这个行业发展的安全，是旅游经济在整个国家经济发展中的安全。说到底，旅游经济安全问题就是旅游经济发展问题，而且是一个可持续发展问题， 影响国内旅游经济安全的主要因素 基于上述认识，笔者认为：影响旅游经济安全的主要因素应当是影响国家旅游经济可持续发展的因素。这些因素包括政府因素、经济因素、社会因素、旅游自身因素，它们发挥着不同的作用。 政府因素 首先，政府对旅游的重视程度，决定了旅游经济的壮大程度。一个国家是否重视旅游业，决定了旅游业在这个国家的地位和作用。“在旅游业发展过程中，有一系列重要的工作只能由政府或主要应由政府承担。例如，国际旅游合作协定的签订，本国旅游发展规划的制定、本国整体旅游形象的塑造和促销，旅游基础设施的建设等”。同样，有的国家把旅游业作为支柱产业，那么，旅游业从政策、资金、人才、资源开发以及市场开发等各个方面都会得到大力扶持，旅游经济就会得到大发展。一般来说，国家的重视程度决定了旅游业的发展程度，决定了旅游经济的壮大程度。其次，政府在外交及政策上的灵活程度，决定了发展国际旅游的外部环境的优化程度。当今世界，任何一个国家在争取生存和发展的过程中，都必然要与世界各国发生这样或那样的关系。只有对外开放并能妥善地处理好国家关系，才会打开国门，拥抱游客，为旅游经济的发展创造良好的外部环境和条件。一个闭关锁国，外交紧张的国家，外国公民连你的国门都难以踏进，又何谈做大旅游业，壮大旅游经济。灵活正确的外交方针和开放政策，为发展国际旅游提供了重要前提。 经济因素 经济发展所处阶段决定着旅游市场的发育程度。一个国家即使具有发展旅游的很好条件，也不是说旅游业就一定能够发展起来。旅游业是一种休闲产业，只有国家经济发展到一定阶段，人们有了进行旅游的愿望和需要、时间和资金的保障能力，旅游才能提到人们的日程，旅游业发展才具有了源动力，旅游经济才能成为国家经济的组成部分甚至重要组成部分。也只有国家经济发展到一定阶段，才有能力更好地开发旅游资源，培育特色旅游产品，吸引更多的旅游者，进而成为旅游目的国。 社会因素 社会的安全程度决定着旅游经济发展的保障程度。任何一个国家只有在社会安全的情况下，才有可能集中精力去发展经济，也只有经济发展才能为旅游经济安全提供相应的物质基础。如果一个国家长期处于内忧外患之中，种族冲突、民族和宗教矛盾、边界争端、权力纷争不断，以至战火连连，民不聊生，旅游经济安全就无从谈起。同时，民众和人才的素质程度，也考验着旅游经济发展的引力程度。一国的旅游经济安全是要靠民众和人才的努力去实现的。民众对旅游者的亲和程度、包容程度，旅游方面的领导、管理、技术、服务人员的战略谋划、理念导向、资源开发、综合接待、全面服务的程度，都直接关系到旅游者旅游的愉悦程度、信心程度，并由此衍生出赞誉程度和旅游接待国的美誉程度。因此，整个民众素质的高低关系极大，其中各类旅游从业人员，尤其是领导和管理人才、科技人才等等更是旅游经济发展的关键因素。 旅游自身因素 它主要体现在：第一，旅游发展战略的可行程度。发展旅游经济，必须有相关的发展战略。许多国家在旅游经济发展过程中，根据国情和国际形势的发展变化，及时地制定了具有前瞻性的、正确的旅游经济发展战略，使旅游经济有了正确的发展方向，取得了积极、有效的成果。如果不能根据国内外形势的变化适时制定或调整旅游经济发展战略，就会造成旅游经济发展的停滞不前、倒退或蒙受巨大损失。第二，比较优势的独特程度。为什么有的国家适合发展旅游业，有的国家不适合发展旅游业，区别就在于旅游经济发展的优势不同。一个国家发展旅游业，应当有独特的自然和人文景观，与众不同的民俗和风情、历史与文化，便捷的交通和通讯以及较强的综合接待能力等等。“一个国家或地区把旅游业列为重点产业，是其比较优势和经济分工原则所决定的”。第三，旅游自身的安全程度。旅游经济安全既包括旅游安全，又在很大程度上依赖于旅游安全。旅游安全即旅游自身的安全。旅游自身的安全至关重要。“旅游安全性是旅游质量最重要的因素，是影响旅游业持续发展的重要因素”。没有安全就没有旅游，就没有旅游业。强调旅游安全，就是要为旅游者提供人身、财产、心理、精神、物质、名誉上的安全经历，这是旅游业健康、快速、持续发展的基石；就是要为旅游者在开展旅游活动时，提供景点、交通、消防、餐宿、治安等旅游载体和环境方面的安全保障；就是要为旅游资源的开发、利用和保护提供政策、资金、人才等方面的支撑。第四，旅游业可持续的发展程度。旅游业可持续发展问题是旅游经济发展的一个根本性问题。“旅游销售的重要卖点就是环境”，“毁坏环境就是毁灭旅游业的自身”。长期以来，在旅游业发展过程中，出现了一系列影响旅游业可持续发展的问题。这些问题包括：一是对旅游资源，尤其对珍稀动植物资源、珍贵的历史文化遗产进行掠夺性开发；二是对旅游环境进行消耗性经营，造成大量生活垃圾，严重污染环境；三是没有形成一个旅游规划、开发、管理、经营、消费为一体的可持续发展体系。 参考资料： 2003年12月份我国入境旅游接待收汇情况，中国旅游网 张进福、郑向敏，旅游安全研究，《华侨大学学报》，2001 王健，《中国旅游业发展中的法律问题》，广东旅游出版社，1999 魏小安、付磊，旅游业受“非典”影响情况分析及对几个相关问题的辩析，旅游学刊，2003
