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促进旅游文化产业全面发展一、我国旅游业发展的基本情况 经过改革开放近30年的发展,我国旅游业实现了由旅游资源大国向世界旅游大国的转变。2006年,我国入境旅游人数为25亿人次,其中过夜旅游人数达4991万人次,旅游外汇收入达339亿美元, 入境旅游接待位居世界第四位;国内旅游9亿人次,市场规模位居世界前列;出境旅游3452万人次,居亚洲第一位。旅游业总收入达8935亿元人民币,比上一年增长3%%。全国旅游直接从业人员1000多万人,间接从业人员4900万人。世界旅游组织预测,到2015年,中国将成为全球第一大入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国,届时,入境旅游人数将超过2亿人次。据国家统计局、国家旅游局编制的旅游卫星账户测算,2004年旅游业增加值占当年全国GDP的05%%。旅游业具有综合性强、关联度大的特点,在加快发展服务业的战略中将发挥重要作用。党中央、国务院高度重视发展旅游业,把它列为国民经济的重要产业加以培育。 二、旅游产业与文化产业相互促进,共同繁荣 旅游是人们离开家门,求新、求知、求乐的一种社会活动,而文化则伴随着旅游的全过程。通过旅游,既能满足人们精神与物质的享受需求,又能满足人们的发展需求。随着人类社会的进步,旅游越来越成为现代社会人们生活中不可或缺的内容。作为全球发展最快的新兴产业之一,旅游业因其巨大的市场需求、良好的发展前景,被称作“朝阳产业”,受到世界各国和地区的高度重视。 旅游产业和文化产业密不可分。自有旅游活动以来,旅游与文化就从未分离。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的重要载体;没有文化的旅游就没有魅力,而没有旅游的文化则缺少活力。旅游的优势体现在市场,文化的优势体现在内涵。站在旅游的角度看,抓住文化就抓住了核心价值;站在文化的角度看,抓住旅游就抓住了一个巨大市场。旅游产业和文化产业相互融合,相得益彰,共同繁荣。 随着旅游与文化的有机结合和不断发展,产生了旅游文化演出这一新的业态。近年来,我国旅游文化演出市场欣欣向荣,演出规模稳步扩大,演出水平不断提升,资本和优秀人才不断聚集,形成了百花竞放的崭新局面,展示了十分美好的发展前景。据不完全统计,2006年在全国各重点旅游城市和旅游景区定时定点上演的、投资在百万元以上的旅游文化演出有153台,资金投入达9亿元,参加的专业和业余演职人员76万人,观众达67亿人次,实现演出收入8亿元。涌现了一批场面宏大、制作精美、演艺精湛、格调高雅的优秀作品,吸引了海内外广大旅游者,并得到广泛好评。三、旅游文化演出的成功经验给予我们的启示 旅游文化演出取得的成功,是旅游产业与文化产业相互融合的结晶,对我们进一步促进旅游与文化的繁荣发展,提供了诸多启示: 第一,打造成功的旅游文化产品,市场是关键。从地域分布看,旅游经济越发达的地方,旅游与文化结合得越紧密,旅游文化演出市场相对就越繁荣,如北京、上海、杭州、广州、深圳、郑州、西安、成都、昆明、桂林等城市。从产品特征看,对文化和艺术内涵阐释得越有特色、越通俗,受众面就越大,越容易取得成功。这是因为,相对于城市常住居民来说,大多数旅游者对一个国家或一个地区文化产品的需求往往表现为民族性、多样性、特色化、大众化。抓住这一潜在的观众流,就抓住了一个大市场。 第二,打造成功的旅游文化产品,培育精品是方向。所谓精品,是指精良、上乘的作品。旅游文化精品就是制作精良、演艺精湛、能够代表当地文化艺术水平、深受广大旅游者欢迎的优秀文化产品。旅游文化精品不仅能提升旅游城市和企业的品质,其本身也构成新的旅游吸引力。河南推出的“禅宗少林·音乐大典”,从策划之初就致力于要把这台节目打造成艺术精品和河南的知名文化品牌,经过前后二年的精心设计、制作和市场营销,已经打开市场,取得了成功。上海的“时空之旅”,集中了三方投资者的优势资源,精心策划、精心编排,至今已连续演出700多场,有的观众甚至专程去看这场演出。这一系列的精品,包括在会议上介绍经验的云南的“丽水金沙”、广西的“印象·刘三姐”、杭州的“宋城千古情”等,不但本地观众爱看,各地来的游客也爱看;不但国内游客爱看,外国游客看了也赞不绝口。因而取得了良好的社会反响和经济效益。 第三,打造成功的旅游文化产品,独具特色是重点。因为旅游者具有“求新、求知、求乐”的愿望和需求,如果没有特色,就难以对他们产生吸引力,也就无法形成市场竞争力。这次会上六家单位的典型经验就各具特色,除此之外,还有陕西西安的“大唐乐舞”、深圳华侨城的“龙凤舞中华”、山东曲阜的“杏坛圣梦”、山西太原的“晋商歌谣”、内蒙古的“鄂尔多斯婚礼”、河北吴桥的“杂技大世界”、三峡大坝的“盛世峡江”、湖北的“夷水丽川”、贵州的“多彩贵州风”、安徽的“绿水青山”、西藏的“雅龚盛情”等,都具有鲜明的民族文化特色和地域文化特色,许多作品具有唯一性和独特性。“民族的就是世界的”,从这一意义上讲,这些作品拿到世界上去,也一定能以鲜明的特色占有市场。 第四,打造成功的旅游文化产品,体制机制是保障。旅游文化产品要进入市场,必须有一套适应市场经济特点的经营管理体制和市场运作机制。有了与市场接轨的体制和机制,才能调动各方面的积极性,才能实现文化演出资源、资本和人力资源的优化配置,提高旅游文化产品的市场竞争力,将资源优势转化为产业优势和经济优势,实现良好的经济和社会效益。比如,有些剧目的初次投资高达上亿元,有些剧目每天动用演员四五百人,有些剧目当年就能收回数千万的成本,还有一些剧目已经连续演出了十多年仍然在市场上大受欢迎。 第五,打造成功的旅游文化产品,改革创新是动力。艺术的生命力在于创新。从旅游业来看,旅游产品的生命力同样在于创新。我国悠久丰富的历史文化和民族文化资源,取之不尽,用之不竭。传统的音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、杂技、马戏、武术等文化艺术,通过设计理念上的创新、编排组合上的创新、高科技演艺手段的采用以及经营管理体制机制的变革等,便焕发出蓬勃生机,引起市场的热烈反响。广东番禺的“森林密码”,这个节目综合投资3亿元,仅灯光一项就投入2000多万。舞台宽度达100米,布景层次达11层,中外演职人员300多人,参加表演的动物400多只。虽然演出内容也是常见的歌舞、杂技、马戏等,但由于大量地采用创新手段,使人感到耳目一新,自2006年1月开演以来,平均每场观众超过3000人,最多时达到8000人。 
内容可以自行删减转型发展的目标和蓝图2010年7月29日,山西省领导干部大会。省委书记袁纯清向3400万山西人民发出总动员令:以转型发展为主线,以跨越发展为目标,推动又好又快发展,在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。“城乡生态化”是山西省加快推进转型发展和跨越发展的重点内容之一,也是省委书记袁纯清在全省领导干部大会上反复强调的“转型发展的根本举措,跨越发展的主要依托,统筹兼顾、互促互动、有机统一发展战略”的具体体现,更是“必须处理好经济和生态关系,把环境作为生产力,努力建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西”的明确目标。 如果说“城乡生态化”是一幅宏伟壮丽的时代画卷,那么,“绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西”就是构成这幅画卷的基本要素和明确目标。建设绿化山西山西省森林覆盖率比全国低2个百分点左右,全省尚有4000多万亩宜林面积。今后十年,要确保每年造林400万亩以上,到 2020年使全省森林覆盖率达到 26%以上,也就是国际通用的生态良好指标最低线。造林绿化不仅具有生态功用和经济功用,而且具有增加森林碳汇、改善人居环境、提升地区形象的人文功用。同等条件下,如果一个地方树木稀疏、了无生机,另一个地方郁郁葱葱、生态宜人,那么人才云集、商机无限的一定属于后者。所以,无论是算生态账,还是算经济账,无论是着眼当前发展,还是为子孙造福,植树造林的步伐都必须进一步加大、加快。二要坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的有效做法。 把实施生态兴省战略和推动富民强省结合起来,一方面加快干果经济林基地建设,发展森林旅游、生态疗养,发展林产品精深加工和种苗花卉、林下资源等产业;另一方严格要求上项目、办企业、建园区,都要做到建设与绿化同步进行,经济与生态并驾齐驱。煤炭可持续发展资金要向林业建设倾斜,推广“一矿一企绿化一山一沟”等好做法。让产业发展过程成为建设生态文明的过程。三要充分发挥农民群众植树造林的积极性。抓住明晰产权这个核心,围绕生态受保护、农民得实惠两大目标,稳步推进集体林权制度改革。要加大扶持力度,强化激励问责,不断优化林业发展环境,为实现大地增绿、林业增效、环境增色、农民增收提供体制保证。建设气化山西。气化山西,是一个产业工程,更是造福于民的生态工程。就是充分利用山西省丰富的煤层气、焦炉煤气、煤制天然气和过境天然气等清洁能源,满足人民群众 生产生活所需,同时可以大幅降低温室气体排放。要着力解决好两个关键问题:首先是利益衔接机制要活。以政府为主导,以股份制为主要形式,以资产为纽带,把各地各类资源和具备实力的企业连接起来,做到利益均沾、风险共担,合资合作、共赢发展,形成有利于“四气”合一进入千家万户的体制机制,形成可持续的气化运行机制。其次是管网覆盖面要广。努力实现气源管网对市县和建制镇全覆盖、重点工业用户全覆盖、重点旅游区全覆盖。在推进城镇人口使用清洁能源的同时,加大农村沼气建设力度,发展大中小型沼气集中供气工程,提高沼气综合利用水平。建设净化山西。净化山西是节能减排和生态保护的系统工程,就是要让城乡群众有一个清洁的环境。一要在“节”字上下功夫。坚决防止“两高一资”企业盲目扩张,综合运用经济、技术、管理、法律以及必要的行政手段,强力推进重点行业和重点领域节能工作。加强节水、节地、节材,特别是提高水资源利用效率,科学配置黄河水,开发推广工农业节水技术。二要在“减”字上下功夫。抓好火电脱硫工程,所有新建和改扩建燃煤机组必须同步建设烟气脱硫设施;大力削减大气污染物排放量;坚决关闭淘汰落后产能。三要在“治”字上下功夫。持之以恒抓好京津风沙源治理工程。继续推进“蓝天碧水”工程和汾河流域、太原西山地区等重点地区环境综合整治。加强自然保护区建设和矿山生态修复,煤矿企业要加强矿区植被恢复,积极参与所在地绿化和沉陷区治理。运用市场化的理念和机制,发挥大型企业的优势,加快推进城市生活垃圾无害化处理和集中供热工程,加快县城污水集中处理设施建设。四要在“创”字上下功夫。深入开展环境保护模范城市、环境优美乡镇、生态文明村创建活动,对创建活动搞得好的,要从精神和物质两方面给予奖励。建设健康山西。人是生产力中最活跃和最重要的要素,健康是人生最重要的幸福指数。建设绿化山西、气化山西、净化山西,目标就是为了山西人民身心健康。一些地方在富起来的同时,空气被污染了、水被污染了、食物不安全了,不是被垃圾封锁,就是被噪音包围。这种一手提钱袋子、一手拿药罐子的形态不是健康的生活,也不是科学的发展。城市管理、生态环境、水源地保护、卫生服务、医疗保健、社会保障等方面都要以人的健康为中心,保障人民群众健康地生活和工作。顺应群众想健身、盼健康的要求,广泛宣传健康生活理念,普及医疗保健知识,大力发展卫生医药事业,发展基层文化事业,发展健身健康产业,帮助群众提高生活质量和健康水平。以上四个目标具体实在充满活力。建设绿化山西,不仅指出“山西省森林覆盖率比全国低2个百分点左右”的差距,而且告诉大家“全省尚有4000多万亩宜林面积”的明显优势。明确提出了“今后十年,要确保每年造林400万亩以上,到2020年使全省森林覆盖率达到26%以上,也就是国际通用的生态良好指标最低线”的奋斗目标。同样,在建设气化山西中,首先明确“气化山西是一个产业工程,更是造福于民的生态工程”。接着提出“充分利用山西省丰富的煤层气、焦炉煤气、煤制天然气和过境天然气等清洁能源,满足人民群众生产生活所需,同时可以大幅降低温室气体排放”的具体目标。建设净化山西,更是直截了当提出了“要让城乡群众有一个清洁环境”的奋斗目标。这些目标看似简单,实则蕴藏着求真务实的深刻内涵。以“森林覆盖率”和“煤层气”为例,前者全国目前已经达到36%,而山西省只有18%;后者,山西省煤层气资源量约为10万亿立方米,约占全国的1/3,与美国的资源量相当。而建立在“绿化山西、气化山西、净化山西”基础之上的“健康山西”,不仅强调了“健康是人生最重要的幸福指数”,而且还进一步指出“一手提钱袋子、一手拿药罐子的形态不是健康的生活,也不是科学的发展。”“我们建设绿化山西、气化山西、净化山西,目标就是为了山西人民身心健康。”既倡导了“天人合一”的哲学观念,又体现了树立健康生态价值观的时代精髓,给再造一个新山西指明了前进的方向。