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和谐发展的任务很重。面对这样一个发展阶段，人事部门要更好地发挥职能作用，一直在思考什么是山西的人才战略，如何推进人才战略在我省的实施，经过半年来 
1978年，中共十一届三中全会做出改革开放的重大决策，由此开启了中国改革开放历史新时期。这，无疑成为中国历史的标志点，因为，是改革开放，是解放思想，实现了中国当代发展历史性的转折，中国命运由此改变，社会转型也由此开始。 2008，我们迎来改革开放30周年。 中国于一九七八年走上改革开放的道路。改革开放激发了各行各业的活力，使中国的生产力不断得到发展。一个个新兴城市拔地而起。一项项重大科技成果得到制造和开发。一个个大型工程得到竣工。一个个超大型企业正在迅速成长。中国长得高了，长得壮了 改革开放是二十多年来中国社会进步发展的根本动力 西方有的人认为，邓小平提出“摸着石头过河”似乎是实用主义的，中国的改革开放似乎没有明确的理论指导，这是完全错误的。我们党是一个重视理论思维，善于对实践做出科学总结的党。中国特色社会主义理论的形成和发展不是个一次完成的过程，而是要反复实践、反复探索、不断总结，寻找规律逐步形成和发展的过程。科学发展观作为马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，就是对我国改革开放30年发展历程做出科学总结的产物。既是对已有科学理论的充分继承，也包含着对中国发展最新实践的科学总结，既有对未来发展各种可能性的充分预见，还包含了对人类，对世界各国发展经验的吸收和借鉴。 在这30年内，中国人民取得了可喜的成绩 香港自秦起明确成为中原领土，直至19世纪中叶清朝对外战败，领域分批被割让及租借予英国成为殖民地，香港从而开通港口发展。1980年，中英两国落实香港前途问题，于1984年签订《中英联合声明》，决定1997年7月1日中华人民共和国对香港恢复行使主权。这位远离母亲怀抱的游子终于感受到了母亲怀抱的温暖。 2001年7月13日北京时间22：00，万众瞩目的2008年奥运会举办城市终于在莫斯科国际奥委会第112次全会中揭晓。萨马兰奇雄浑的宣告声中只有一个名字：BEIJING! 中国北京凭借其过人的优势，完美的陈述报告，在五个2008年奥运会申办城市中脱颖而出，夺得2008年奥运会举办权。 2003年10月15日，神舟五号载人飞船发射成功，中国人几千年的飞天梦想终成现实。这次发射是人类探索太空历史上的一次重要成就。继俄罗斯和美国之后，中国成为世界上第三个将人类送入太空的国家。 我们完全有理由相信，在改革开放中不断变得更加自信和成熟的中国人民，必定能突破当前社会发展中的复杂矛盾，使中国的现代化建设取得更大成果。 或现实存在的中国特色社会主义 概括地说，改革开放，我们“改”出了一个中国特色的社会主义。直观地考察我们的现实社会，经过改革开放，同三十年前相比，确实已经有了很大的差别。从全党和全国的工作重点看，早已由阶级斗争为纲转变为以经济建设为中心；从生产资料所有制看，已经由过去的“一大二公三纯”、公有制一统天下，改变成以公有制为主体、多种所有制共同发展的经济制度；从经济体制看，已经由高度集中统一的计划经济体制转变为市场经济体制；从社会状态看，已经由封闭和墨守陈规的社会转变为对外开放、融入世界和全面进行改革、越来越活跃的社会；从出发点看，过去建设社会主义，强调为国家、为人类作贡献，现在强调改善人民生活，以民为本。 在全党全国工作重点转移后，通过改革开放形成和确立起来的以上五个方面的成果，可以看作是中国特色社会主义社会的基本要素。 这样一些重大的变化，给我们的社会和社会成员带来什么呢？ 首先是经济的快速发展。1980年，我国工农业总产值是7100亿元（见十二大报告），到2006年，国内生产总值已经达到09万亿元，即使扣除价格上涨因素，也增长了几十倍之多。我国的经济发展之快，被国际舆论视为奇迹。 人民生活普遍改善。进入历史新时期的时候，我国大约九亿人口，没有解决温饱问题的人口竟有5亿之多。现在，人民的温饱问题已经基本解决（还留下一个不小的尾巴），广大人民的生活普遍得到明显改善。这是大家都可以感受得到的事实，不必一一列举。 综合国力大幅度增长。中国的国际地位和国际影响力明显提高增强了。 人的精神面貌深刻变化。人民受教育程度提高了，青壮年文盲已基本扫除，九年制义务教育已基本普及，大学的毛入学率已经达到百分之二十。过去年代存在的那种个人迷信、思想僵化状态从根本上得到改变。人们敢于独立思考，参与意识大大增强。 什么是中国特色的社会主义呢？以上这些，就是现实存在的、我们生活在其中的中国特色社会主义。 当年，邓小平曾说：“坚持改革开放是决定中国命运的一招。”（《邓小平文选》第3卷第368页）回过头来看，确实是这样。改革开放是推动中国发展进步的强大动力。中国特色社会主义是在改革开放中形成和发展起来的。从实践和历史的角度看，改革开放，其意义决不亚于民主革命时期找到农村包围城市的道路。 实践是检验真理的唯一标准。以上事实，充分说明了中国的快速发展和巨大进步。特别要强调的是，生产力发展是衡量社会进步的最高标准。 以上事实，充分说明了改革开放的路线是正确的，充分证明了中国特色社会主义的优越性和生命力。 科学社会主义基本原理的体现 但是，国际国内都有人认为，改革开放搞了一个中国特色的资本主义，或者说，中国现在是共产党领导的资本主义。有人甚至想当然地列出几条，作为标准，对照现实社会，指责改革开放偏离了社会主义方向。 这里涉及到一个老问题，就是究竟什么是社会主义？这个问题确实很重要，需要搞清楚。在这个问题上，我们不能丢开老祖宗，随心所欲地发议论。那么，什么是科学的社会主义呢，老祖宗是怎么说的呢？ 马克思和恩格斯着重在经济方面讲了什么是社会主义（从经济上分析和判断社会性质是唯物史观的基本方法），基本的思想和要求是： 首先要消灭资产阶级的私有制，由社会占有生产资料。恩格斯强调：社会主义同现存制度的具有决定意义的差别当然在于，在实行全部生产资料公有制的基础上组织生产。（见《马克思恩格斯选集》第2版第4卷第693页）马克思和恩格斯将“公有制”与“社会占有生产资料”两个概念在同一意义上使用，但这两个概念的包容性是很大的，其具体实现形式决不限于国有制和集体所有制。 要尽可能快地增加生产力总量。在《共产党宣言》中就提出了这个要求，以后他们又不断地阐述这个思想。 “保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活，保证他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用”。（《马克思恩格斯选集》第2版第3卷第633页）这是科学社会主义的基本思想。 马克思和恩格斯一再强调，他们的理论是活的行动理论，而不是必须机械照搬的教条，这些基本原理的具体运用，完全取决于人们不得不在其中活动的那个特定的历史环境。就是说，要从各国的实际出发。 邓小平说：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”（《邓小平文选》第3卷第373页）这是对科学社会主义的新概括，同老祖宗讲的科学社会主义基本原理完全一致，而且有所深化。 长期以来，人们习惯的思维方法，是列举几条特征，来判断社会主义，而不善于从基本思想的高度、从本质的高度理解社会主义。 中国特色社会主义从社会主义初级阶段的实际出发，实行以公有制为主体、多种所有制共同发展的经济制度；我们认定发展是硬道理，坚持以经济建设为中心，集中力量发展生产力；我们强调发展生产、改善人民生活，以胡锦涛为总书记的党中央更是提出了以人为本。总之，中国特色社会主义较好地体现了科学社会主义的基本原理，由于是从中国的实际出发，又有鲜明的中国特色。 特别要强调的是，以人为本，用中国语言表达了科学社会主义的基本思想。以人为本，是科学发展观的核心，应当提升为中国特色社会主义的基本思想。中国特色社会主义就是以人为本的社会主义。 应当说，中国特色社会主义比传统模式的社会主义，更多更好地体现了科学社会主义的基本思想和要求。 传统模式的社会主义，从消灭了剥削制度、建立了生产资料公有制以及确立了全心全意为人民服务的宗旨来看，都属于科学社会主义的范畴。但是，由于在指导思想上对什么是社会主义认识不完全清醒，思想僵化，传统模式的社会主义中确有不少不符合科学社会主义的东西，概括地说，主要有：“一大二公三纯”的所有制、计划经济体制、以阶级斗争为纲、高度集权。通过改革开放，这些不符合科学社会主义的东西，有的相当彻底地改掉了，有的正在改变。总之，我们的改革开放，改掉的是不切合中国实际的东西，是不符合科学发展要求的东西，而中国特色社会主义更符合科学社会主义的基本原理。 建设中国特色社会主义任重道远 但是，我们要清醒地看到，从传统模式的社会主义向中国特色社会主义的转变还远远没有完成，我们的改革开放任重道远。 观察我们的社会，市场经济体制还不完善，市场秩序还不够规范，市场的发育程度还比较低；传统社会主义模式还有残存，旧体制的思想、观念、习惯、活动方式、领导方法还存在，等等。还要看到，在我们的现实社会中，还存在一些非社会主义的东西，这主要是指封建主义的残余影响。邓小平曾指出，党和国家领导制度存在官僚主义现象、权力过分集中现象、家长制现象、领导职务终身制现象、形形色色的特权现象，这些弊端都带有封建主义色彩。最近揭露出来的山西黑砖窑，是比封建主义还要落后的东西，带有奴隶制的色彩。以上这些，其性质都是非社会主义的，都在革除之列。 回顾三十年来的改革开放，总体上很成功，但在某些方面也存在失误失衡。现实社会中的各种关系，最基本的是经济与政治、经济体制与政治体制的关系，而经济体制改革与政治体制改革不够协调，经济体制改革迈出了几大步，取得了突破性进展，政治体制改革却是碎步缓行，进展不大。“官本位”非但没有削弱，还有增强之势。目前存在的民生问题突出，贫富差距拉大，为富不仁现象增多，丑恶现象陈渣泛起，社会风气败坏，腐败严重等问题，都同政治体制改革不到位有关。 目前改革处在关键阶段，问题很多，矛盾复杂，难度很大，各种议论纷起，我们要下最大决心，拿出民主革命时期提出将革命进行到底那样的决心、气概和魄力，坚定不移地推进改革开放。 回顾三十年来的改革，我们体会到，从旧体制转变为新体制，从传统模式的社会主义转变到中国特色的社会主义，确实是一场革命。在改革进程中，困扰改革者的一个主要问题，就是“姓资姓社”的问题。改革从起步时起，就有人指责是走了资本主义道路；改革每前进一步，都伴随着“姓资姓社”的争论。 邓小平针对“姓资姓社”的争论，明确指出：“判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”（《邓小平文选》第3卷第372页）这就是有名的“三个有利于”标准。“三个有利于”标准不仅是实践标准的发展，更体现了科学社会主义的基本要求。“三个有利于”标准是邓小平改革思想的精髓。 “三个有利于”标准是廓清“姓社姓资”迷雾的有效武器。正如有的领导干部所说，这些年，我们就是靠“三个有利于”标准壮了胆。 坚持改革开放，就要坚持以“三个有利于”为判断标准。我们看到，有的文章谈论改革，洋洋万言，引了不少邓小平的话，但就是不讲“三个有利于”标准，真是咄咄怪事！不赞成“三个有利于”为判断标准，必然要另立判断标准，这是挑起“姓社姓资”争论的习惯做法。实践已经证明，离开“三个有利于”标准谈改革开放，很可能南辕而北辙。在这个问题上，我们的头脑要保持清醒。 恩格斯说，社会主义“不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会”。这是科学社会主义的一条重要原理。我们坚持改革开放，完全符合科学社会主义原理的要求，也适应了社会主义制度发展的内在要求。中国特色社会主义在改革开放中形成，在改革开放中发展。只要我们坚持改革开放，中国特色社会主义必将会取得更大的发展和进步。
太原简称“幷”，古称晋阳，创建于公元前479年。至今已有2500余年历史。早在西汉时期，晋阳就成为全国十三个州部治所之一，隋朝时晋阳在全国是仅次于长安、洛阳第三大城市。唐王朝发祥于晋阳，唐初先后封晋阳为“北都”、“北京”与京都长安、东都洛阳幷称“三都”、“三京”。五代十国时的后唐、后晋、后汉等都以晋阳为都或陪都，因此，太原素有“龙城”之别称。 太原是山西省省会，位于山西省中部，晋中盆地北端，东北西三面环山，黄河第二大支流汾河纵贯南北，平均海拔800米，全市总面积6988平方公里，辖一市六区三县，总人口逾300万。 太原矿产资源丰富，含煤面积1282平方公里，探明储量185亿吨，铁矿储量7亿吨。非金属矿中石膏矿质量全国著名，探明储量5435万吨。太原是著名的重工业城市，有全国特种钢生产基地——太原钢铁有限公司，全国重型机械行业龙头——太原重型机械工业集团等。 太原在历史上有过“晋人善卖”的辉煌，作为北方重要商业都会，早在西汉时期，太原就与西域、中晋有密切的贸易往来，经过唐、宋、元、明、清历代发展，太原的钱庄、票号、商行遍及华北和东南沿海，雄踞“十大商帮”之首。建国以来，太原一直是山西省重要的政治、经济、文化中心，也是消费中心和商品集散地。 太原市地处内陆，人杰地灵，民风朴实。名胜古迹史载有：烈石寒泉，双塔凌霄，汾河晚渡、天门积雪，西山迭翠，土堂神柏等。市区有晋祠圣母殿宋塑侍女像，天龙山石窟北朝及隋唐造像，崇善寺明代藏经，纯阳宫关羽立马铜像及唐太宗李世民手撰“贞观实翰”《晋祠铭幷序》碑文。全市有国家级文物保护景点20处，省级20处，旅游景点30多处。唐代宰相狄仁杰、诗人白居易、王之唤、柳宗元、温庭筠、宋代名将杨延昭、《三国演义》作者罗贯中等籍贯幷州。 久居太原的人们有一个共同的感受，那就是近年来，这个古老的城市正在一天天变得年轻起来。街道拓宽了，高楼大厦多起来了，现代化的超市、购物中心环境幽雅，商品琳琅满目，酒吧、网吧、迪吧吸引着年轻人，夜晚的太原更是万家灯火、流光溢彩。其实，这些仅仅是表像，真正的变化在于，太原经济已经走出了长期徘徊不前的困境，经济的质量和效益正在稳步提高。 改革开放以来，太原国民经济和社会事业得到了长足发展。GDP年平均增长8%，人均GDP增长7%，工业总产值增长9%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农民人均收入增长2%。“九五”期间，虽然受亚洲金融危机、投资增速减漫、消费持续走低和自然灾害等影响，但太原市经济和社会发展仍然保持了较好的发展势头。GDP年均增长6%，高于全省平均增速4个百分点，人均GDP年均增长7%，高于全省2倍多，1997年，据国家统计局对全国219年地级以上城市综合实力进行评估，太原排名第23位。2000年，太原在全国27个省会城市排序中，GDP第17位，人均GDP第12位，地方财政收入第19位，工业总产值第19位。 太原作为山西省省会，集聚了全省最先进的生产力，在经济社会发展中一直发挥着龙头作用。2000年，太原GDP占全省的3%，人均GDP是全省平均水平的2倍，财政总收占全省的29%。太原是全国特大城市之一，中部地区重要的中心城市，在全国经济发展格局中具有承东启西，连接南北，双向支撑的战略地位。太原体现着山西的经济发展水平，代表着山西改革开放的形象。 太原是国家重要的老工业基地，拥有国家特种钢生产基地、主焦煤基地、化工基地、重型机械重点企业和大型电厂等一批在全国有较大影响的国有大中型骨干企业，形成了以煤炭、冶金、机械、化工四大传统产业为支柱，兼有纺织、轻工、电子、食品、建材、精密仪器等14个大行业，门类齐全、基础雄厚的工业体系。 太原汇集了全省52%的高等院校和46%的科研机构，其中，中科院煤化所是全国一流水平的重点科研机构，有一支实力较强的科技队伍。太原拥有全省唯一的国家级高新技术产业开发区，高新技术产业的增加值占全市的GDP的3%，位居全省11个地市第一位。信息网络、新型材料、生物医药、现代物流等为主的高新技术产业已有一定规模，发展前景广阔。2000年，拥有高等院校在校生占全省的6%，县以上政府科技机构占全省的46%，科技人员占全省的6%，其中自然科学中级以上科技人员占全省的62%。资料和多媒体用户、上网用户发展迅猛，位居全省之首，蕴含着发展高新技术产业和知识经济和具有巨大潜力。 近年来，太原兴建了一批重大基础设施骨干工程，城市的综合承载能力显著增强，太原是华北地区重要的交通枢钮，是全省六条铁路干线的中枢，省内八条公路干线以太原为中心向全省辐射，太原机场是北京国际机场的备用机场，是华北地区最大的航空港之一。太原邮电通讯设施较为完善，目前市话交换总量达到85万门，占全省的6%；移动通讯18万门，占全省的4%。 太原市城市基础设施建设也有很大变化，城市居民的生活环境有很大改善，投资近2亿元的汾河太原段治理美化工程是一项集绿化、美化、环保、水利、防讯、娱乐于一体的城市基础设施建设工程，截止目前，蓄水工程已全面竣工，绿化和景点建设已基本完成，6公里长的汾河城区段，清水渠已经蓄水，形成了130万平方米的水面，东西两岸各100米宽的绿化带。这一工程极大地改善了太原的生态环境，成为全市一道亮丽的风景线。 太原市政府合理确定了太原市的城市性质、规模和总体布局，幷相继完成了城市供水、燃气、集中供热、防洪、排水、环卫、园林绿化、道路交通等详细的专业规划，本着五十年不落后、一百年不后悔的原则，高起点、高标准编制了区域性总体规划，兴建了一批重要的基础设施。 太原市以塑造城市形象为目标，相继建成了迎泽大桥、滨河东西路、滨河体育中心、省建行大楼、华宇购物中心、山西日报大楼、东华苑小区、汇丰苑小区等一批既有古城特点，又兼具时代特征的精品工程。以五一广场为中心、以迎泽大街为主线，以“三街三路”（迎泽西大街、府西街、漪汾街、建设南路、新建路、解放路）和柳巷商业区为衬托，点线面相结合的灯饰工程，把太原装扮成一座繁华的不夜城。现在太原市的旅游基础设施配套也初具规模。有旅行社90多家，星级饭店35家，其中山西大酒店、迎泽宾馆、愉园大酒店为四星级酒店，三晋国际饭店、幷州饭店等为三星级酒店，高、中、低档类饭店星罗棋布，幷具东、南、西、北各色菜肴，饮食已成为太原的一种文化现象。 太原是我国中西部地区重要的人流、物流、商流中心城市，拥有全省最发达的货币、证券、期货等金融市场，服装、建材、装饰等一批专业市场在全国和“三北”地区具有一定的影响和辐射力，连锁经营、超市等新型业态发展迅速，华联、山姆士等一批国内外有影响的大型超市已在太原落户。2000年，太原市社会商品零售总额占到全省的5%。 作为国家第一批内陆开放城市之一，太原在对外开放中发挥着重要的“窗口”作用。2000年，太原的对外进出口总额占到全省的1%，外商投资占到全省的40%，“三资”企业数占到全省的%。 2001年，市政府提出了进一步加快省城经济和社会发展的思路，这就是：全面实施“四大战略”（结构优化战略、城市功能提升战略、科教兴市战略、环境创新战略），重点抓好“六大工程”（规模化高效农业工程、工业集团化改造工程、专业市场培育工程、基础设施建设工程、城乡生态建设工程、科教文化产业工程），努力实现“三个提高”（提高经济运行的质量和效益、提高城市的承载能力和综合服务功能、提高城乡人民生活质量和水平），充分发挥省城在全省经济建设中的龙头带动作用、高新技术产业发展中的示范作用和对外开放中的窗口作用，把太原建设成为国家重要的工业基地，中西部地区的现代化区域中心城市。
近年来，面对国际金融危机的冲击、经济结构深层次矛盾的困扰，山西省加快转变经济发展方式，提出了转型跨越发展的战略目标和思路，制定出台并实施了一系列政策措施。山西省委书记袁纯清说，“以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。” 这一战略以推进转型综合配套改革试验区建设为重要抓手，以安全生产为重要保障，大力推进以工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的四化道路，主要包括：在建设国家新型能源和工业基地的基础上，建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省、中部地区经济强省和文化强省，力求再造一个新山西。山西省省长王君说，“我们要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，努力走出资源型经济全面转型的新路子，实现主要指标翻一番。” 煤炭是山西的传统支柱产业。近年来，山西省大力推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组工作，煤矿井数由2600座压减到1053座，办矿主体由2200多家减少到130多家，保留矿井全部实现机械化开采。今年1至4月，山西煤炭产量达到56亿吨，增幅达3%。 山西焦煤西山煤电集团公司形成的以煤电一体化为主要特征的大型煤炭企业循环经济发展模式，完善了企业循环经济产业链条，提高了矿区资源综合利用水平，促进了矿区经济、社会和环境的有机统一与协调发展。大同煤矿集团规划和建设了塔山循环经济园区，构建了“煤炭-电力-建材”、“煤-电-化”一体化产业链。“我们坚持以煤为基、多元发展、走环循经济的路子，实现了对资源的吃干榨尽，产销量过亿吨，获得了更大的经济社会效益和发展空间。”同煤集团董事长吴永平说。 目前，山西正抓住国家将山西列入循环经济试点省份和资源型经济转型综合配套改革试验区的历史机遇，确定了20户省级工业循环经济试点企业、4个省级工业循环经济试点园区，其中太钢、潞安、丰喜和安泰等4家企业被列入国家循环经济试点单位。 山西之长在于煤，山西之短在于水。为推进农业现代化进程，今年4月，山西省启动了“大水网”工程，投资300亿元建设“两纵十横”贯穿全省的水网体系，到2015年，全省年用水总量将由现在的63亿立方米提高到86亿立方米，供水区总面积可达66万平方公里，受益人口将达2400万。同时，着力抓好“一村一品、一县一业”工程，在2010年启动实施大同、晋中和运城3大现代农业示范区16个县建设的基础上，今年再实施26个县的现代农业示范园区建设。记者在陵川县夺火乡琵琶村看到，“一村一品”工程让这个嵌在半山腰间的贫困村庄走上了增收致富之路，全村124户、464口人，在今年4月份建起了60栋黑木耳大棚和50栋香菇小棚，还有13万根椴木栽培食用菌。文水县大象禽业公司通过“公司+基地+农户”的经营模式，已形成禽繁育、饲料生产、蛋品贸易等5大板块和多条产业链，带动了山西及周边省市10万农户创收。 未来几年，山西省将加快推进太原都市圈和晋北、晋南、晋东南城镇群建设，实施“大县城”战略和百镇建设工程，拓展新的发展空间，培育新的经济增长点和增长极。目前，“百镇工程建设”已启动，今年将对21个示范镇进行集中扶持，为全省小城镇建设树立样板，发挥其连接城乡的纽带作用，推进市域城镇化。
