chenzhongx
电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。通俗说法：电子签名就是通过密码技术对电子文档的电子形式的签名，并非是书面签名的数字图像化，它的作用类似于纸质文件上的手写签名或印章。联合国《电子商务示范法》中规定，电子签名是包含、附加在某一数据电文内，或逻辑上与某一数据电文相联系的电子形式的数据，它能被用来证实与此数据电文有关的签名人的身份，并表明该签名人认可该数据电文所载信息;美国《统一电子交易法》规定，“电子签名”泛指“与电子记录相联的或在逻辑上相联的电子声音、符号或程序，而该电子声音、符号或程序是某人为签署电子记录的目的而签订或采用的”；欧盟的《电子签名指令》规定，“电子签名”泛指“与其他电子记录相连的或在逻辑上相连并以此作为认证方法的电子形式数据。”从上述定义来看，凡是能在电子通讯中，起到证明当事人的身份、证明当事人对文件内容的认可的电子技术手段，都可被称为电子签名，电子签名即现代认证技术的一般性概念，它是电子商务安全的重要保障手段。中华人民共和国《电子签名法》是为了规范电子签名行为，确立电子签名的法律效力，维护有关各方的合法权益而制定的法律。第三条规定：民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。第十三条规定：电子签名同时符合下列条件的，视为可靠的电子签名：（一）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；（二）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；（三）签署后对电子签名的任何改动能够被发现；（四）签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。当事人也可以选择使用符合其约定的可靠条件的电子签名。第十四条规定：可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 
电子签名法简介 -------------------------------------------------------------------------------- 浏览字号：【大 中 小】 王翔 电子签名法的立法背景 电子签名法是以规范作为电子商务（也包括电子政务）信息载体的数据电文和当事人在数据电文上以电子数据形式“签名”为主要内容的法律制度。以计算机网络和电子技术应用为依托的电子商务，具有远比传统商务更为便捷、高效、覆盖面广、交易费用低廉等明显的优势，更能适应信息时代和经济全球化的需要，因而其发展迅猛，得到日益广泛的应用。但电子商务所带来的贸易方式革命性的变化，却遇到了传统法律的障碍，产生了一系列必须解决的法律问题，主要是：1、书面形式问题。按照现行法律的规定，重要商务文件，包括重要的合同、商业票据等，都须采用书面形式，否则不具法律效力。但无纸化的电子商务以数据电文代替纸质媒介为信息载体，不采用传统的书面形式。以数据电文形式记载的交易信息是否具有法律效力，需要予以明确。2、原件和保存问题。重要的商务活动要求提供和保存相关原件；在发生纠纷提起仲裁或诉讼时，要求以原件作为证据。而电子商务以数据电文在计算机网络间传递信息，电子数据都记录在计算机内，输入到打印机打印出来的都只能算是“副本”。那么，如何确定数据电文的“原件”，什么样的数据电文可以视为符合法律要求的书面形式，需要明确。3、签名问题。传统商务活动中，交易双方在纸质文件上手书签名或盖章，一是为了证明身份，二是表示对所签名盖章的书面文件的认可，受其约束，不得反悔。鉴于签名盖章对保证交易安全极为重要，有关法律规定，书面合同等重要的商务文件，须经当事人签名盖章始生效力。而在电子商务中，通过计算机网络以数据电文传递交易信息，不可能采用传统的手书签名、盖章方式，为此人们创造了在数据电文中用电子数据“签名”的技术，以其作为保证网上交易安全的重要手段。这种签名是否具有与手写签名同等的法律效力，也需要法律予以明确。4、电子签名的规则不明确，对电子签名人的行为缺乏规范，发生纠纷后责任难以认定。5、电子认证服务提供者的法律地位和法律责任不明确，行为不规范，认证的合法性难以保证。6、电子签名的安全性、可靠性没有法律保障，交易方对电子交易的安全缺乏信心。 为了消除电子商务和电子政务发展过程中的法律障碍，十届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《中华人民共和国电子签名法》。电子签名法的颁布实施，对于规范电子签名行为，确立电子签名的法律效力，维护有关各方的合法权益，将起到重要的作用。 电子签名法的适用范围 制定电子签名法的主要目的是为了规范电子签名行为，确立电子签名的法律效力。目前，电子签名主要是在电子商务活动中使用的。随着信息化水平的不断提高，在政府部门对一些经济、社会事务管理中，也开始采用电子手段，如电子报关、电子报税、电子年检以及行政许可法规定的可以采用数据电文方式提出行政许可申请等，这些也都涉及电子签名的法律效力问题，同样需要适用电子签名的有关规定。因此，电子签名法的适用范围应有一定的前瞻性和包容性，即主要适用于商务活动，但又不限于商务活动。所有使用电子签名、数据电文的领域，关于电子签名、数据电文的法律效力问题，均适用电子签名法的规定。同时，考虑到经济、社会等方面的行政管理活动中使用数据电文、电子签名的特殊情况，电子签名法授权国务院依据本法制定政务活动和其他社会活动中使用电子签名、数据电文的具体办法。 此外，基于交易安全和社会公共利益的考虑，借鉴一些国家的做法，电子签名法规定在一些特定范围内的法律文书，不适用电子签名法关于电子签名、数据电文的法律效力的规定。包括：1、涉及婚姻、收养、继承等人身关系的；2、涉及土地、房屋等不动产权益转让的；3、涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的；4、法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形。 电子签名法的主要内容 一、关于数据电文、电子签名的法律效力 数据电文、电子签名的法律效力问题，是电子签名法要解决的首要问题。电子签名法第三条明确规定：“民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。”“当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。” 关于数据电文的法律效力主要包括：（1）关于书面形式。电子签名法第四条规定：“能够有效地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。”（2）关于原件形式要求。电子签名法第五条规定：“符合下列条件的数据电文，视为满足法律、法规规定的原件形式要求：（一）能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用；（二）能够可靠地保证自最终形成时起，内容保持完整、未被更改。但是，在数据电文上增加背书以及数据交换、储存和显示过程中发生的形式变化不影响数据电文的完整性。”（3）关于文件保存要求。电子签名法第六条规定：“符合下列条件的数据电文，视为满足法律、法规规定的文件保存要求：（一）能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用；（二）数据电文的格式与其生成、发送或者接收时的格式相同，或者格式不相同但是能够准确表现原来生成、发送或者接收的内容；（三）能够识别数据电文的发件人、收件人以及发送、接收的时间。”（4）关于证据效力。电子签名法第七条规定：“数据电文不得仅因为其是以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的而被拒绝作为证据使用。”同时第八条规定：“审查数据电文作为证据的真实性，应当考虑以下因素：（一）生成、储存或者传递数据电文方法的可靠性；（二）保持内容完整性方法的可靠性；（三）用以鉴别发件人方法的可靠性；（四）其他相关因素。” 同时，在电子签名法中还对数据电文的归属、数据电文的收讫确认、数据电文的发送和接收时间以及数据电文的发送和接收地点进行了规定。 关于电子签名的法律效力，电子签名法第十四条规定：“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。”并在第十三条第一款规定了可靠的电子签名的条件，即：（一）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；（二）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；（三）签署后对电子签名的任何改动能够被发现；（四）签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。”同时在第十三条第二款规定：“当事人也可以选择使用符合其约定的可靠条件的电子签名。”也就是说，只要电子签名符合法律规定或者当事人约定的可靠条件，就与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 二、关于电子认证机构的管理 在电子交易过程中，交易双方互不认识，缺乏信任，使用电子签名时，往往需要由第三方对电子签名人的身份进行认证，并为其发放证书，为交易双方提供第三方认证。根据我国的实际情况，电子签名对电子认证机构采用了政府主导的管理模式，对电子认证服务设立了市场准入制度，即从事电子认证服务必须取得政府有关部门的许可。电子签名法第十七条、第十八条规定，从事电子认证服务必须具备一定的条件，并取得国务院信息产业主管部门的许可。并在第二十五条规定授权国务院信息产业主管部门依照本法制定电子认证服务业管理的具体办法。 此外，电子签名法还对电子认证机构的义务进行了规定，主要包括：1、电子认证服务提供者应当制定、公布符合国家有关规定的电子认证业务规则，并向国务院信息产业主管部门备案；2、电子认证服务提供者应当对电子签名认证申请人的身份进行查验，并对有关材料进行审查；3、电子认证服务提供者应当保证电子签名认证证书内容在有效期内完整、准确，并保证电子签名依赖方能够证实或者了解电子签名认证证书所载内容及其他有关事项；4、电子认证服务提供者拟暂停或者终止电子认证服务的，应当在暂停或者终止服务九十日前，就业务承接及其他有关事项通知有关各方。同时，应当在暂停或者终止服务六十日前向国务院信息产业主管部门报告，并与其他电子认证服务提供者就业务承接进行协商，作出妥善安排。5、电子认证服务提供者应当妥善保存与认证相关的信息，时间为电子签名认证证书失效后至少五年。 此外，电子签名法还对电子签名活动各方的法律责任等问题作出了规定。
电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。数据电文是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。简单地说电子签名就是通过密码技术对信息处理中的电子文档以电子的形式构成的签名。它包括电子签字、印章、生物特征身份认证、密码或密码代号、个人识别码等可以提供身份识别和认证的，同时能够代表电子签名人身份、具有法律效应的一种信息标识。
电子签名是什么？1) 传统签名：传统商务活动中，为保证交易的安全与真实，一份书面合同或公文要由当事人或其负责人签字、盖章，以便让交易双方识别是谁签的合同，保证签字或盖章的人认可合同的内容，在法律上才能承认这份合同是有效的；2) 互联网中的电子签名：而在互联网虚拟世界中，合同或文件是以电子文件的形式表现和传递的。在电子文件上，传统的手写签名和盖章是无法进行的，这就必须依靠技术手段来替代，能够在电子文件中识别双方交易人的真实身份，保证交易的安全性和真实性以及不可抵懒性，这种电子技术手段称之为电子签名；3) 法律规定的电子签名：《电子签名法》对电子签名的定义是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；实现电子签名的技术手段有很多种，常见的电子签名形式有：手写签名或印章的数字化图像、采用生物识别数据(如虹膜、指纹)、基于公钥密码技术的数字签名等。电子签名和传统签名有什么不同？电子签名和传统签名本质上是一样的：都是确定签字人身份，由签字人留下唯一身份标识对签署文件表示同意，只是两者的形式不同：电子签名是用数字证书对电子文件做签署，传统签名是人工对纸质文件签署。狭义的电子签名即数字签名，包含签名人的真实身份信息，具有防抵赖、防篡改的特性；而传统手写签名需要进行笔记鉴定等手段来起到“防身份抵赖”作用，传统手写签名在“防原文篡改”比较难举证。
为了方便用户，一些第三方电子签名平台和微软达成了合作，只要在Word界面里找到Office Store应用商店，免费下载这些第三方电子签名平台后，用户就可以轻松实现在Word里面签署有效的电子合同这一实用功能。作为国内领先的电子合同/电子签章SaaS平台，我们还通过Office 365为用户提供了丰富的合同模板、协议范例、存证出证、在线仲裁等服务。这一功能的实现基于三大关键特性：创新的区块链技术；可信的微软Azure技术；以及开放的Office 365。1区块链技术是指通过去中心化和去信任的方式集体维护一个可靠数据库的技术方案。如同把一本账本分解成一大盒拼图，每人拿一块。无论是记新账还是改旧账，都得至少叫上好 几个人甚至一大群人才能完成。在云计算的环境中，有足够多的节点参与到了这一过程中，想要篡改或伪造信息必须要控制多达51%的节点。在一个可信云环境 中，这几乎是不可能的。国内首个专业区块链技术服务商Onchain为这一功能的实现提供底层区块链技术。Onchain是首个加入到国际区块链组织超级账本（Hyperledger）的中国公司，拥有最顶尖的行业技术和资源。不仅如此，有多家国内权威司法鉴定与公证机构作为节点加入到了这一系统之中。公安三所、CA机构、司法鉴定中心、公证处、仲裁委等各大机构也与法大大开 展了各类合作以完善这一服务体系。用户通过微软Office 365签署的合同协议以及其他上传存证的文件都将在获得技术保证的同时，得到具有更强公信力机构的背书。2可信云在区块链技术应用过程中扮演了极为重要的角色。过去几年，微软Azure智能云先后与包括以太坊（Ethereum）、ConsenSys等一系列业界领导者合作，将区块链技术引入Azure云服务。由世纪互联运营的Microsoft Azure 业已获得可信云认证，目前已为区块链发展提供了从底层架构IaaS、中层平台PaaS到上层服务SaaS的全方位技术支持，满足超过26种不同区块链的实现。3Office 365自 诞生以来便致力于推动业务流程优化与生产力重塑。作为全球领先的协作工具，Office 365在办公室的桌面上，占据着重要地位。目前，由世纪互联运营的Office 365已为中国7，000多家大企业的超过100万用户带来了灵活高效的云办公体验。它不但是一个丰富多彩的企业应用平台，更是一个开放的开发平台。通过 开放API、提供培训、SDK开发工具、开发教程、技术文档等方式，微软力图携手更多如我们一样的合作伙伴及第三方开发者，加入到Office开 发平台中，将自己的创意融入Office 365，在服务全球客户的同时，创造更大价值。
