无响应
可持续发展」的概念，最先是在一九七二年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论。这次研讨会云集了全球的工业化和发展中国家的代表，共同界定人类在缔造一个健康和富生机的环境上所享有的权利。自此以后，各国致力界定「可持续发展」的含意，现时已拟出的定义已有几百个之多，涵盖范围包括国际、区域、地方及特定界别的层面。最广泛采纳的定义，是在一九八七年由世界环境及发展委员会所发表的布特兰报告书所载的定义，其亦即：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展。它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展与环境保护既有联系，又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。 发展是可持续发展的前提；人是可持续发展的中心体；可持续长久的发展才是真正的发展。 人类在向自然界索取、创造富裕生活的同时，不能以牺牲人类自身生存环境作为代价。为了人类自身，为了子孙后代的生存，通过许许多多的曲折和磨难，人类终于从环境与发展相对立的观念中醒悟过来，认识到两者协调统一的可能性、终于认识到“只有一个地球”，人类必须爱护地球，共同关心和解决全球性的环境问题，并开创了一条人类通向未来的新的发展之路——可持续发展之路。 可持续发展所要解决的核心问题有：人口问题、资源问题、环境问题与发展问题。简称PRED问题。可持续发展的核心思想是：人类应协调人口、资源、环境和发展之间的相互关系，在不损害他人和后代利益的前提下追求发展。可持续发展的目的是保证世界上所有的国家、地区、个人拥有平等的发展机会，保证我们的子孙后代同样拥有发展的条件和机会。它的要求是：人与自然和谐相处，认识到对自然、社会和子孙后代的应负的责任，并有与之相应相应的道德水准60年代末，人类开始关注环境问题，1972年6月5日，联合国召开了"人类环境会议"，提出了"人类环境"的概念，并通过了人类环境宣言成立了环境规划署。1987年4月27日，世界环境与发展委员会发表了一份题为《我们共同的未来》的报告，提出了“可持续发展”的战略思想，确定了"可持续发展"的概念。所谓“可持续发展”，就是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要能力构成危害的发展。”人类在与自然界进行漫长斗争的时候，虽然取得了一次又一次的胜利，然而，对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。1992年6月3日至14日，联合国环境与发展大会，是官方对可持续发展讨论的一个高峰。大会通过了《里约热内卢环境与发展宣言》以及《二十一世纪议程》。到了今天，自然界对人类的报复越来越频繁，环境与生态的危机也越来越强烈和深刻了。 为了可持续发展，人类必须依照下列原则来使用各种自然资源： （1）满足全体人民的基本需要（粮食、衣服、住房、就业等）和给全体人民机会，以满足他们要求较好生活的愿望；（2）人口发展要与生态系统变化着的生产潜力相协调； （3）像森林和鱼类这样的可再生资源，其利用率必须在再生和自然增长的限度内，使其不会耗竭； （4）像矿物燃料和矿物这样不可再生资源，其消耗的速率应考虑资源的有限性，以确保在得到可接受的替代物之前，资源不会枯竭；（5）不应当危害支持地球生命的自然系统，如大气、水、土壤和生物，要把对大气质量、水和其他自然因素的不利影响减少到最小程度； （6）物种的丧失会大大地限制后代人的选择机会，所以可持续发展要求保护好物种。 环境与发展是不可分割的，它们相互依存，密切相关。可持续发展的战略思想已成为当代环境与发展关系中的主导潮流，作为一种新的观念和发展道路被人们广泛接受。补充：可持续发展 ( sustainable development ) “可持续发展”亦称“持续发展”。1987年挪威首相布伦特兰夫人在她任主席的联合国世界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来》中，把可持续发展定义为“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”，这一定义得到广泛的接受，并在1992年联合国环境与发展大会上取得共识。我国有的学者对这一定义作了如下补充：可持续发展是“不断提高人群生活质量和环境承载能力的、满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力的、满足一个地区或一个国家需求又未损害别的地区或国家人群满足其需求能力的发展”。还有从“三维结构复合系统”出发定义可持续发展的。美国世界观察研究所所长莱斯特．r．布朗教授则认为，“持续发展是一种具有经济含义的生态概念……一个持续社会的经济和社会体制的结构，应是自然资源和生命系统能够持续维持的结构。” 可持续发展包含两个基本要素或两个关键组成部分：“需要”和对需要的“ 限制”。满足需要，首先是要满足贫困人民的基本需要。对需要的限制主要是指对未来环境需要的能力构成危害的限制，这种能力一旦被突破，必将危及支持地球生命的自然系统如大气、水体、土壤和生物。决定两个要素的关键性因素是：(1)收入再分配以保证不会为了短期存在需要而被迫耗尽自然资源；(2)降低主要是穷人对遭受自然灾害和农产品价格暴跌等损害的脆弱性；(3)普遍提供可持续生存的基本条件，如卫生、教育、水和新鲜空气，保护和满足社会最脆弱人群的基本需要，为全体人民，特别是为贫困人民提供发展的平等机会和选择自由。 可持续发展综合国力是指一个国家在可持续发展理论下具有可持续性的综合国力。可持续发展综合国力是一个国家的经济能力、科技创新能力、社会发展能力、政府调控能力、生态系统服务能力等各方面的综合体现。 从可持续发展意义上考察一个国家的综合国力，不仅需要分析当前该国所拥有的政治、经济、社会方面的能力，而且需要研究支撑该国经济社会发展的生态系统服务能力的变化趋势。 关于可持续发展综合国力的研究，是以可持续发展战略理念、条件、机制和准则为据，全方位考察和分析可持续发展综合国力各构成要素在国家间的对比关系及其各要素对综合国力的影响，系统分析和评价综合国力及各分力水平，对比分析并找出不足，同时提出相应对策和实施方案，以期不断提升综合国力，达到国家可持续发展的总体战略目标。 站在可持续发展的高度，用可持续发展的理论去衡量综合国力，使综合国力竞争统一于可持续发展的宏观框架内，从而适应社会、经济、自然协同发展的需要，就必须从观念、作用、评价标准等方面对综合国力进行全面的再认识。可持续发展综合国力的价值准则是国家在保持其生态系统可持续性的基础上，推动包括社会效益和生态效益在内的广义综合国力的不断提升，实现国家可持续发展的过程。显然，可持续发展综合国力的内涵决定了在提升可持续发展综合国力的过程中，科技创新是关键手段，生态系统的可持续性是基础，经济系统的健康发展是条件，社会系统的持续进步是保障。 当代资源和生态环境问题日益突出，向人类提出了严峻的挑战。这些问题既对科技、经济、社会发展提出了更高目标，也使日益受到人们重视的综合国力研究达到前所未有的难度。在目前情况下，任何一个国家要增强本国的综合国力，都无法回避科技、经济、资源、生态环境同社会的协调与整合。因而详细考察这些要素在综合国力系统中的功能行为及相互适应机制，进而为国家制订和实施可持续发展战略决策提供理论支撑，就显得尤为迫切和尤为重要。 随着社会知识化、科技信息化和经济全球化的不断推进，人类世界将进入可持续发展综合国力激烈竞争的时代。谁在可持续发展综合国力上占据优势，谁便能为自身的生存与发展奠定更为牢靠的基础与保障，创造更大的时空与机遇。可持续发展综合国力将成为争取未来国际地位的重要基础和为人类发展做出重要贡献的主要标志之一。在这样的重要历史时刻，我们需要把握决定可持续发展综合国力竞争的关键，需要清楚自身的地位和处境、优势和不足，需要检验已有的同时制定新的竞争和发展战略，以实现可持续发展综合国力的迅速提升的总体战略目标 
第四课第四框《可持续发展战略》测试题 一、单项选择题 每掀过一张日历，就有5万个中国娃降生在已经十分拥挤的国土上；地球每绕太阳一周，我国净增1184万人口。这表明（ ） ①我国人口形势依然严峻②我国必须坚持计划生育的基本国策③我国人口增长与资源利用、环境保护相适应 ④我国人口基数大，新增人口多 A．①②③ 8．①③④ c．②③④ D．①②④ 2007年9月4日，兰州市政府作出决定，关闭31家造纸企业，并加强对暂时保留的3家造纸企业的排污监管，以减少造纸行业对黄河兰州段的污染。这说明（ ） ①这些企业的发展致使环境污染严重 ②要想保护环境就必须影响经济的发展 ③兰州政府能正确认识对自然、社会和子孙后代应负的责任 ④兰州政府在积极落实科学发展观 A．①②③④ B．③④ C．①③④ D．②③④ 2007年6月5日，中国水利部农村水利司副司长姜开鹏透露：“十一五”期间，国家将投入400多亿元，解决１亿农村居民饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等问题。其中，国家直接拨款200亿元，地方配套200多亿元。这表明了（ ） A．我国水环境污染严重 B．我国将面临严重的水资源危机 C．我国政府非常关注民生问题 D．必须提高全体公民的水资源节约意识 上述漫画中人们的表情说明了什么？（ ） A．人们对城市中拥挤的公交车非常反感 B．城市中车辆的噪音很大 C．汽车排放的尾气严重污染了空气，影响了人们的身体健康 D．人们对车辆的速度非常不满 《僧多粥少》 5．上图漫画《僧多粥少》主要说明了（） ①人口过多会严重影响人民生活水平的提高 ②人口过多会给社会保障带来沉重压力 ③人口过多会带来严重的环境问题 ④人口过多会影响人口素质的提高 A ①② B③④ C ②④ D①③ 右图漫画《因小失大》批评了 （ ） A．贫富差距过分拉大的现象 B．牺牲环境发展经济的做法 C．只会模仿不会创新的现象 D．忽视区域经济合作日益加强的做法 右边漫画揭示了我国在发展过程中（ ） A．把环境保护放在首位 B．重物质文明建设，轻精神文明建设 C．贯彻落实科学发展观 Ｄ．重经济建设，轻环境保护 8．能源紧缺已成为世界性难题，它是关乎国家安全与发展的大问题。解决我国能源问题，根本出路是必须坚持开发与节约并举、节能优先的方针。右边图表为我国的节能提出了四种手段，我们理性分析，与这四种手段对应的是，节能要（ ） ①遵循市场规律 ②加强宏观调控 ③纳入法制轨道 ④强化节约意识 A．④②①③ B．③①④② C．①②③④ D．①④②③ “我叫少林寺，我想上学上不了；我叫吐鲁番，一年四季缺衣穿；我叫海南岛，一天三顿吃不饱。”根据小品《超生游击队》创作的这段顺口溜说明（ ） ①人口不是越多越好 ②超生影响人口素质的提高 ③超生制约我国人民生活水平的提高 ④实行计划生育符合我国的基本国情 A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①③④ 中国环境文化促进会的一项最新调查表明：一方面，86％的公众认为环境污染对现代人的健康造成了很大影响；另一方面，公众的环保意识总体得分为05分，环保行为得分为17分，没过及格线。这些数字警示我们（ ） ①公众要加强环保立法、严格执法②每个公民都应自觉地参与环保行动，保护好我们的家园③我国环境保护工作的任务还很艰巨④要大力宣传环保知识，让环保理念深人人心 A①③④ B①② C②③ D②③④ “不管白猫黑猫，会捉老鼠就是好猫。”但美国的中国经济问题专家丹尼尔·罗森对此却不以为然。“这只猫最好是绿色的，否则还没有捉到老鼠他就死了”，他以此说明经济发展与环境保护的关系。这警示我们（ ） A．在构建和谐社会过程中，必须紧紧抓住环境保护这个中心工作 B．人类活动必须尊重自然、保护环境，人与自然要和谐相处 C．自然环境的恶化都是人类活动引起的，因此人类必须有所为，有所不为 D．因为我国正处于社会主义初级阶段，所以必须谨慎处理人与自然的关系 2007年9月1日，由中央十七个部门联合举办的“节能减排全民行动”系列活动，在北京人民大会堂启动。启动这一活动（ ） ①是由我国的资源短缺、环境恶化的国情决定的 ②有利于增强全民的节约意识和环保意识 ③把保护资源和环境放在各项工作的首位 ④是坚持和落实科学发展观的具体体现 A①③④ B①②③ C②③④ D①②④ 二、简答题 13．我国第五次人口普查表明：全国总人口为9533亿。未来的几十年，我国人口仍然将以每年1000多万的速度持续增长。我国15岁及以上文盲人口占总人口的比率为71％。 据此，请回答： (1)我国人口现状的基本特点有哪些? (2)你认为解决这个问题我国应该坚持哪项基本国策? (3)实行这一国策的目的是什么? 14．看图表，然后回答问题： 煤炭0%石油8%天然气7%表一：我国有资源占世界总量的比重 发达国家211克日本130克中国800克表二：生产1美元产值平均消耗原油比较（注：我国人口约占世界人口的五分之一。） 请回答： （1）表l和表2分别反映了什么情况? (2)依据表1、表2说明我国应实施什么战略，并说明我国在实施这一战略中主要靠什么解决表二所反映的问题。 三、材料分析题 15．材料一：自2007年8月17日起至20日止，“好运北京”测试赛期间北京将采取临时交通管理措施，每天6时至24时，要求机动车按车牌尾号的单、双号行驶。 据北京市环保监测中心发布的空气质量日报显示：19日中午12点到20日中午12点的空气污染指数为95，空气质量为二级“良”。 这是机动车单双号出行后收获的连续第四个二级天，意味着这次测试对改善空气质量的作用是明显的。 材料二：2007年月6日，科技部发布《节能减排公民手册》。这本由科技部向全社会公布的小册子用再生纸印制，将衣食住行等六大类36种日常生活方式换算成节能减排的量化数据，直观地反映社会公众的节能减排潜力，提倡人们在不降低现有生活水平的前提下，选择科学合理、节约能源的绿色生活方式。 （1）请你结合我国的国情，谈谈对自觉履行节约资源、保护环境责任重要性的认识。 （2）你打算怎样从自身做起，自觉培养节约意识和爱护环境的良好习惯？ 四、实践与探究 16．为了坚持科学发展观，全面贯彻和落实党的十六届五中全会“建设资源节约型、环境友好型社会”这一精神，你所在的学校准备开展“节约资源，保护环境，建设美好家园”为主题的创建活动。为此，学校将开展以下活动，请你参加。 活动一：知识探究 建设资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然的和谐，我们必须坚持哪些基本国策和战略？ 活动二：社会调查 为了解家乡水资源状况，开展一次社会调查活动，你认为开展此项活动有哪些方法？ 活动三：节约行动 为倡导文明、健康、环保的消费方式，针对部分同学存在的铺张浪费、攀比摆阔现象，请你为他们节约消费出谋划策。 活动四：环保卫士 （4）为建设美好家园，针对你生活周围存在的环境问题，你有许多关于保护环境的想法和建议，你可以通过哪些渠道行使你的建议权、监督权？ 参考答案 DC C C A B CC B D D A 13．(1)基本特点：人口基数大，新增人口多人口素质偏低。(2)基本国策：计划生育。(3)目的：控制人口数量，提高人口素质。 14．(1)表1反映：我国人均资源占有量少，资源相对短缺。表2反映：我国资源利用率低。(2)我国应实施可持续发展战略。主要靠科学技术。 15．（1）①我国人均资源相对不足、环境承载能力较弱（我国资源、环境形势严峻）；②“能源消耗高、环境污染重”问题还相当突出，严重制约着我国经济社会的可持续发展；③保护环境和合理利用资源是我国的一项基本国策；④自觉履行节约资源、保护环境责任，是实施可持续发展的必然要求；⑤自觉履行节约资源、保护环境责任，是落实科学发展观的必然要求。 （2）①从小事做起，节约一滴水、一度电，珍惜劳动成果，培养勤俭节约的良好习惯；②提高环保意识，增强环保法制观念，从身边小事做起，落实环保行动。 16．（1）坚持计划生育、保护资源和环境的基本国策；实施科学发展观、坚持可持续发展、科教兴国战略、人才强国战略等。 （2）实地调查、走访、座谈、查阅资料、问卷调查、抽样分析等。（3）如：使用纸张时正反两面都用；作业本和笔记本用到最后一页；书包补了再用；一水多用；随手关灯；拔掉没有处于使用状态的电插座；少做汽车，尽量步行等。 （4）向人民代表反映；向新闻媒体反映；直接向有关机关、有关人员反映，或向有关机关、有关人员写信、打电话等。
我们倡导：转变观念和思路，加强引导，树立绿色低碳发展观。发展绿色低碳经济、促进可持续发展是人类社会未来发展的必然选择。政府部门要从政策层面上支持和引导大力发展绿色低碳产业，引导、支持社会树立绿色发展和低碳发展的理念。以发展绿色低碳经济实践和探索为起点，寻求适合国情的绿色低碳经济发展模式。为遏止气候变化不断恶化的势头，积极采取自主行动，从多种环节入手，节能减排降耗，减轻环境灾害，切实履行量化减排义务我们希望：加强科技创新，提倡低碳生活，建设生态环境。世界各国、全球企业应负担起共同但有区别的责任，应对资源环境压力。以已开展的生态环境保护治理为榜样，寻求经济发展新模式，承担企业社会责任，加大节能减排和低碳技术的研发，加快节能环保和装备的推广应用，推动技术创新和制度创新，发展低碳能源技术，推行能源高效利用、清洁能源开发、绿色GDP核算等研究，建立低碳经济发展模式和低碳社会生活消费模式我们期待：开展低碳技术国际交流，发展碳排放权交易国际合作。加强政府间国际合作，进而推动企业合作，有序推进低碳生态产业转移，促进低碳和生态经济在全球的合理分布和共同发展。积极建立环境权益交易市场，探索清洁发展机制，推动全球统一碳交易市场形成，改善发展中国家的碳定价权我们努力：推广发展低碳绿色金融的成功经验，积极探索发展绿色低碳经济的投融资途径，不断探索创新投融资机制，将减排降碳纳入金融体系的服务范畴，制定和完善符合国情的促进低碳产业发展的经济激励措施，利用碳金融体系的支撑使碳减排获得持续不断的融资，从碳减排权中提高能效及可持续发展的收益，努力争取全球低碳经济竞争的主动权
