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智慧城市是指使用技术来提高生活工作效率，服务和改善居民生活质量的城市生活方式。智慧城市项目可以涵盖配电，运输系统，路灯甚至垃圾收集等所有方面。这一种方法是利用数据和技术使居住和工作在城市中的人们的日常生活更加便利，同时更有效地利用资源。 
智慧城市可以根据需求实时调整公交路线，智能交通信号灯可以大大提高城市交通效率，有效的解决了交通拥堵的困扰。
勤 奋 读 书1、达•芬奇画蛋： 欧洲文艺复兴时期的著名画家达•芬奇，从小爱好绘画。父亲送他到当时意大利的名城佛罗伦萨，拜名画家佛罗基奥为师。老师要他从画蛋入手。他画了一个又一个，足足画了十多天。老师见他有些不耐烦了，便对他说：“不要以为画蛋容易，要知道，1000个蛋中从来没有两个是完全相同的；即使是同一个蛋，只要变换一下角度去看形状也就不同了，蛋的椭圆形轮廓就会有差异。所以，要在画纸上把它完美的表现出来，非得下番苦功不可。”从此，达•芬奇用心学习素描，经过长时期勤奋艰苦的艺术实践，终于创作出许多不朽的名画。2、孙康映雪夜读： 晋人孙康，家贫而酷爱读书。夜晚，虽有时间却买不起灯油，只好默默地回忆，消化白天学过知识。有年冬天，他半夜醒来，感到屋内并非漆黑无光，还能隐约约看到一些东西，原来是皑皑白雪反映所致，这给了他启发：何不借雪光来看书呢？于是雪夜，特别是月光映照下的雪夜，就成了孙康苦读的好时光。由于勤奋好学，他终于成为一个有名的学者，并当上了御史大夫。3、头悬梁锥刺骨： 战国时苏秦，与魏人张仪同师鬼谷先生。他夜间读书，苦心钻研，困倦欲睡时，就用锥子刺自己的大腿，血一直流到脚步上。汉代孙敬好学，读书时，用绳子把头发系在屋梁上，以防止打瞌睡，来督促自己努力攻读。4、被认为是傻子的科学家： 本世纪最著名的物理学家爱因斯坦，童年时并不显得聪明，3岁时才学会说话，父母因而认为他是一个傻子。上学后，有位老师对他父亲说：“你的孩子将是一事无成”，甚至勒令他退学。16岁时，他报考苏黎世大学，又因成绩差而名落孙山。但他并不恢心。通过勤奋学习，成了杰出的物理学奠基人。曾有青年问他是怎样成功的，他写下了这样一个公式：A=X+Y+Z（A代表成功，X代表勤奋学习、工作，Y代表好的学习方法，Z代表少说废话）热爱祖国名言：1、 位卑未敢忘国忧。 ——陆游2、 天下兴亡，匹夫有责。 ——顾炎武3、 宁做流浪汉，不做亡国奴。 ——丰子恺 4、人类最高的道德是什么？那就是爱国心。 ——拿破仑5、连祖国都不爱的人，是什么也不会爱的。 ——拜伦6、人不仅为自己而生，而且也为祖国活。 ——柏拉图7、先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。 ——范仲淹事例：1、“我要回国，不要美金”： 1948年，李四光接受国防地质学会的邀请来到美国。发表了《新华夏海的诞生》，轰动了欧洲。一天清晨，李四光在报纸上看到一则消息：“11月2日，沈阳解放。”他激动得热泪盈眶，多年的梦想要成真了，新中国就要诞生了！在剑桥大学中国留学生举行的会上，他激动地说：“我虽然60岁了，身体一直不好，但我一定要回到祖国去，把自己的余生贡献给新中国！”但是，此举触怒了国民党当局。国民党驻英国大使书找到了李四光，掏出了一张五千美金的支票，说：“你向世界发表个公开的声明，否认中华人民共和国。”又威胁说：“你如果不肯，我将采取必要的措施，将你扣留在国外。”李四光听罢，气愤至极，当即严厉斥责：“我归国之心能用金钱收买吗？我要回国，不要美金！”经历了千辛万苦，李四光终于踏上了祖国的土地，实现了他为新中国效力的愿望。2、 钱学森毅然回国： 我国著名科学家钱学森，1947年为美国麻省理工学院最年轻的终身教授。1950年，美国发动侵朝战争，他毅然决定立即回国，但遭到美国联邦调查局的逮捕、迫害，扣留达五年之久。钱学森一直为坚持真理和正义而斗争。直到1955年9月17日，在周恩来总理和祖国各界人士的关心帮助下，钱学森偕夫人蒋英和两个孩子离开美国，乘船回到祖国。他为我国的科学事业做出了卓越的贡献，被喻为“中国导弹之父。”3、 苏武牧羊4、 陆游临死不忘恢复中原5、 岳飞精忠报国6、 詹天佑为国不计名与利7、 卖国秦桧遗臭万年8、 屈原以身殉国9、 周总理为人民劳累而死树立理想名言：1、 老骥伏枥，志在千里。烈士暮年，壮心不已。 ——曹操2、 生活的理想，就是为了理想的生活。 ——张闻天3、 崇高的理想是一个人心中的太阳，它能照亮每一步路。 ——新格言4、 没有理想的青春，就是没有太阳的早晨。 ——新格言5、 理想是指路明灯。没有理想，就没有坚定的方向；而没有方向，就没有生活。——托尔斯泰 6、 立志、工作、成就是人生的三大要素，而立志是事业的大门。 ——巴斯特7、 活着不能与草木同腐，不能醉生梦死，枉度人生，要有所作为。——方志敏事例：1、 周恩来为中华崛起而读书2、 范仲淹以“国不已任”3、 岳飞矢志报国： 北宋末年的岳飞，正是在金人入侵的动乱年代里，立下了“还我河山”的壮志，才一生征战沙场，死而后已。当岳飞率军屡败金兵，建立大功的时候，有人赠送美女以示慰劳，岳飞说：“金兵未灭，难道是大将安乐的时候吗？”毅然将美女送了回去。宋高宗要为他建宅第、立家室，以奖励他的赫赫战功，他又辞谢道：“金兵末灭，何以为家？”岳飞一生不顾个人安危，终于留下了千古美名。4、 夏明翰的“只要主义真”5、 邓稼先为造两弹“死而无憾”立志成才名言：1、 水激石则鸣，人激志则宏。 ——朱熹2、 人贵有志，学贵有恒。 ——秋瑾3、 最贫的是无才，最贱的是无志。 ——约翰生4、 志不立，天下无可成之事。 ——王守仁5、 世上无难事，只怕有心人。 ——谚语6、 长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。 ——李白7、 男儿不展风云志，空负天生八尺躯。 ——冯梦龙8、 丈夫志四海，万里犹比邻。 ——曹植9、 大丈夫必有四方之志。 ——李白10、虎瘦雄心在，人穷志气存。 ——万松老人 11、人老心莫老，家穷志不穷。 ——谚语12、将相本无种，男儿当自强。 ——高明13、有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚。苦心人天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。 ——蒲松龄14、有志不在年高，无志空活百岁。 ——石玉昆15、不想当元帅的士兵不是好士兵。 ——拿破仑16、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 ——孔子事例：1、 精卫填海2、 项羽欲学万人敌： 秦末农民起义领袖之一项羽，小时候家里请老师教他认字，没认识几个字，他就不肯再学下去。再让他学剑术，他又没学成，项羽的叔叔项梁十分生气，骂他不长进。项羽坦露心迹说：“认字能够写自己的姓名就足够了；剑术只能对付一上敌人，不值得去学。我要学就学对付千军万马的本领！”于是项梁就教他学习兵法，从此，项梁知道自己的侄儿是一个很有报负的人。3、 曹操老时还志在千里4、 韩信忍辱伏胯下5、 向着志向攀登： 著名数学家华罗庚初中毕业就辍学，但他从不放弃自己的学业，在繁忙的家务之余，埋头苦读，钻研问题，孜孜不倦的学习，终于一鸣惊人，成为中外闻名的数学家。谦虚谨慎名言：1、 虚心使人进步，骄傲使人落后。 ——毛泽东2、 一知半解的人，多不谦虚；见多识广有本领的人，一定谦虚。——谢觉哉3、 虚心是从知不足而来的。 ——华罗庚4、 不登高山，不知天之高也；不临深溪，不知地之厚也；不闻先王之遗言，不知学问之大也。 ——荀子5、 泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。 ——李斯6、 缺少谦虚就是缺少见识。 ——富兰克林7、 我们的骄傲多半是基于我们的无知。一个人就好像一个分数，他的实际才能就好比分子，而他对自己的评价就好比分母。分母越大，则分数的值就越小。 ——托尔斯泰8、 酒香不怕巷子深。 ——谚语事例：1、 刘邦与项羽2、 白居易虚心请教3、 牛顿站在“巨人的肩膀上”
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在一个人民的国家中还要有一种推动的枢纽，这就是美德。 —— 孟德斯鸠 人不能象走兽那样活着，应该追求知识和美德。 —— 但丁 勿以恶小而为之，勿以善小而不为。惟贤惟德，能服于人。 —— 刘备 不患位之不尊，而患德之不崇；不耻禄之不伙，而耻智之不博。 —— 张衡 土扶可城墙，积德为厚地。 —— 李白 行一件好事，心中泰然；行一件歹事，衾影抱愧。 —— 神涵光 入于污泥而不染、不受资产阶级糖衣炮弹的侵蚀，是最难能可贵的革命品质。 —— 周恩来 一个人最伤心的事情无过于良心的死灭。 —— 郭沫若 把"德性"教给你们的孩子：使人幸福的是德性而非金钱。这是我的经验之谈。在患难中支持我的是道德，使我不曾自杀的，除了艺术以外也是道德。 贝多芬 霸祖孤身取二江，子孙多以百城降。豪华尽出成功后，逸乐安知与祸双？ 王安石 半截粉条犹爱惜公家物件总宜珍。诸生不解余衷曲，反谓余为算细人。 徐特立 不患位之不尊，而患德之不崇；不耻禄之不伙，而耻智之不博。 张衡 不论你是一个男子还是一个女人，待人温和宽大才配得上人的名称。一个人的真正的英勇果断，决不等于用拳头制止别人发言。 萨迪 不念居安思危，戒奢以俭；斯以伐根而求木茂，塞源而欲流长也。 魏徵 不是不能见义，怕的是见义而不勇为。 谢觉哉 侈而惰者贫，而力而俭者富。 韩非 侈则多欲。君子多欲则念慕富贵，枉道速祸。 司马光 当前的任务是，即使在最困难的条件下，也要挖掘矿石，提炼生铁，铸造马克思主义世界观以及与这一世界观相适应的上层建筑的纯钢。 列宁 德行的实现是由行为，不是由文字。 夸美纽斯 对于事实问题的健全的判断是一切德行的真正基础。 夸美纽斯 夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。 诸葛亮 清正在德，廉洁在志。 身有正气，不言自威。 有公德乃大，无私品自高。 官多一分廉，民增一分福。 劲松立险处，正气显人格。 名节重于泰山，利欲轻于鸿毛。 不论你是一个男子还是一个女人，待人温和宽大才配得上人的名称。一个人的真正的英勇果断，决不等于用拳头制止别人发言。 —— 萨迪 火气甚大，容易引起愤怒底烦扰，是一种恶习而使心灵向着那不正当的事情，那 是一时冲动而没有理性的行动。 —— 彼得·阿柏拉德 青年人应当不伤人，应当把个人所得的给予各人，应当避免虚伪与欺骗，应当显 得恳挚悦人，这样学着去行正直。 —— 夸美纽斯 礼貌是儿童与青年所应该特别小心地养成习惯的第一件大事。 —— 约翰·洛克 礼貌使有礼貌的人喜悦，也使那些受人以礼貌相待的人们喜悦。 —— 孟德斯鸠 坏事情一学就会，早年沾染的恶习，从此以后就会在所有的行为和举动中显现出 来，不论是说话或行动上的毛病，三岁至老，六十不改。 —— 克雷洛夫 礼貌经常可以替代最高贵的感情。 —— 梅里美 礼貌是最容易做到的事，也是最珍贵的东西。 —— 冈察尔 脾气暴躁是人类较为卑劣的天性之一，人要是发脾气就等于在人类进步的阶梯上 倒退了一步。 —— 达尔文 蜜蜂从花中啜蜜，离开时营营的道谢。浮夸的蝴蝶却相信花是应该向他道谢的。 —— 泰戈尔 华盛顿 樱桃树的故事 华盛顿砍了爸爸最心爱的樱桃树，由于勇于承认，爸爸没有批评他，而且还赞扬了他高尚的情操。 孟母 当孟家还在庙户营村市集旁居住时，东邻有人杀猪，孟子不解地问母亲：“邻家杀猪干什么？”孟母当时正忙，便随口漫应：“给你吃！”孟子十分高兴等待食肉，孟母为了不失信于儿子，忍痛在捉襟见时的生活费中，拨出一部分钱买了一块肉，让儿子吃了个痛快。 名言： 言必行，行必果 遵守诺言就象保卫你的荣誉一样。 ——(法)巴尔扎克 人而无信，不知其可也——孔子 言无常信，行无常贞，惟利所在，无所不倾，若是则可谓小人矣——荀子 信犹五行之土，无定位，无成名，而水金木无不待是以生者。——朱熹 若有人兮天一方，忠为衣兮信为裳。——卢照龄 你必须以诚待人，别人才会以诚相报——李嘉诚 创业不像读书，一天可以过好多年，创业必须一步一个脚印走。——周晋峰 求珍品，品味虽贵必不敢减物力；讲堂誉，炮制虽繁必不敢省人工。——"同仁堂"里看诚信 修合无人见，存心有天知。 一个企业要永续经营，首先要得到社会的承认、用户的承认。企业对用户真诚到永远，才有用户、社会对企业的回报，才能保证企业向前发展——张瑞敏 真诚到永远——海尔著名广告语 信用是一种现代社会无法或缺的个人无形资产。诚信的约束不仅来自外界，更来自我们的自律心态和自身的道德力量。——何智勇 走上社会后，我们深感信用危机的严重性和危害性。但埋怨没有用，更不能等待。重树社会信用必须靠每个人的努力，要从现在做起，从自己做起。——郭辉 一丝一毫关乎节操，一件小事、一次不经意的失信，可能会毁了我们一生的名誉。——林达生 遵守诺言就象保卫你的荣誉一样。 ——（法）巴尔扎克 一言既出，驷马难追。 ——中国俗语 对人以诚信，人不欺我；对事以诚信，事无不成。 ——（中）冯玉祥 信用既是无形的力量，也是无形的财富。 ——（日）松下幸之助 良心是我们每个人心头的岗哨，它在那里值勤站岗，监视着我们别做出违法的事情来。 ——（英）毛姆 一言既出，驷马难追。 ——中国谚语 走正直诚实的生活道路，必定会有一个问心无愧的归宿。 ——（苏）高尔基 不要说谎，不要害怕真理。 ——（俄）列夫托尔斯泰 坦白是诚实和勇敢的产物。 ——（美）马克吐温 失足，你可以马上恢复站立；失信，你也许永难挽回。 ——（美）富兰克林 一个人严守诺言，比守卫他的财产更重要。——（法）莫里哀 对自己真实，才不会对别人欺诈。 ——（英）莎士比亚 信用难得易失。费10年功夫积累的信用往往会由于一时的言行而失掉。 ——（日）池田大作 人际关系最重要的，莫过于真诚，而且要出自内心的真诚。真诚在社会上是无往不利的一把剑，走到哪里都应该带着它。 ——（中）三毛 信用就像一面镜子，只要有了裂缝就不能像原来那样连成一片。 ——（瑞士）阿米尔 闪光的东西，并不都是金子；动听的语言，并不都是好话。 ——（英）莎士比亚 守信用胜过有名气。 ——（美）罗斯福 诚实比一切智谋更好，而且它是智谋的基本条件。 ——（德）康德 失掉信用的人，在这个世界上已经死了。 ——（英）哈伯特 人而无信，不知其可也——孔子 言无常信，行无常贞，惟利所在，无所不倾，若是则可谓小人矣——荀子 信犹五行之土，无定位，无成名，而水金木无不待是以生者。——朱熹 若有人兮天一方，忠为衣兮信为裳。——卢照龄 你必须以诚待人，别人才会以诚相报——李嘉诚 创业不像读书，一天可以过好多年，创业必须一步一个脚印走。——周晋峰 求珍品，品味虽贵必不敢减物力；讲堂誉，炮制虽繁必不敢省人工。——"同仁堂"里看诚信 修合无人见，存心有天知。 一个企业要永续经营，首先要得到社会的承认、用户的承认。企业对用户真诚到永远，才有用户、社会对企业的回报，才能保证企业向前发展——张瑞敏 真诚到永远——海尔著名广告语 信用是一种现代社会无法或缺的个人无形资产。诚信的约束不仅来自外界，更来自我们的自律心态和自身的道德力量。——何智勇 走上社会后，我们深感信用危机的严重性和危害性。但埋怨没有用，更不能等待。重树社会信用必须靠每个人的努力，要从现在做起，从自己做起。——郭辉 一丝一毫关乎节操，一件小事、一次不经意的失信，可能会毁了我们一生的名誉。——林达生 品牌包含了公司多年来积累的诚信声誉，是一笔巨大的无形资产——英国商人 ●人类最不道德处，是不诚实与怯懦。 ——高尔基 ●没有诚实何来尊严。 ——西塞罗 ●当信用消失的时候，肉体就没有生命。 ——大仲马 ●真话说一半常是弥天大谎。 ——富兰克林 ●真诚是一种心灵的开放。 ——拉罗什富科 ●如果要别人诚信，首先自己要诚信。 ——莎士比亚 ●诚实是人生的命脉，是一切价值的根基。 ——德莱 ●诚者，天之道也；思诚者，人之道也。 ——孟子 ●欺人只能一时，而诚信都是长久之策。 ——约翰·雷 ●信用是难得易失的，费十年功夫积累的信用，往往由于一时的言行而失掉。 ——池田大作 ●我宁愿以诚挚获得一百名敌人的攻击，也不愿以伪善获得十个朋友的赞扬。 ——裴多菲 ●诚实的人从来讨厌虚伪的人，而虚伪的人却常常以诚实的面目出现。 ——斯宾诺莎 ●没有诚信，何来尊严？ ——西塞罗 ●失信就是失败。 ——左拉
申论写作参考范例(1) 决不能用损害群众利益的方式搞建设 湖南省嘉禾县强制拆迁和陕西省周至县非法圈占耕地违法违规事件，有关责任人已经 受到了严肃处理（有关报道见第二版）。这两起事件都是地方政府滥用行政权力、用损害 群众利益的方式搞建设的典型案例。 我国正处于城镇化快速发展阶段，需要保持合理的发展速度和适度的建设规模，拆迁 和征地都是必要的。但是，各地区、各部门必须站在实践“三个代表”重要思想的高度， 以科学的发展观和正确的政绩观为指导，正确处理好城市化进程中的各种利益关系，从维 护人民群众的合法权益出发，坚决贯彻落实中央关于宏观调控的各项政策措施，坚决纠正 城镇房屋拆迁中侵害居民利益和土地征用中侵害农民利益的问题。 城镇房屋拆迁和农村土地征用必须坚持“以人为本”。实践证明，做到了这一点，就 会形成社会效益、企业利益和个人权益共赢的局面，反之，片面追求建设速度，片面强调 降低成本，超越了资源环境和群众承受能力，其代价必然是损害群众的合法权益。在征地 拆迁工作中坚持“以人为本”，必须做到决不能因为地方财力有限，就降低拆迁和土地征 用补偿安置标准；决不能为了招商引资，满足开发商的要求，而牺牲人民群众的利益；决 不能为了要政绩、谋形象，用损害群众利益的方式搞建设。 城镇房屋拆迁和农村土地征用必须坚持依法行政。为规范房屋拆迁和土地征用，维护 人民群众的根本利益，国家出台了一系列法律法规和规章制度，要求各级政府和有关部门 正确履行职责，实现从注重依靠行政手段管理到依靠法律手段管理的根本性转变。决不能 以政府行为替代市场行为，决不能以行政命令替代法定程序，决不能片面强调为政府的“ 重点工程”让路而破坏拆迁和土地征用公开、公平、公正的原则。 城镇房屋拆迁和农村土地征用必须坚持量力而行。各级政府特别是领导干部，一定要 端正经济工作的指导思想，根据当地社会经济承受能力和发展的实际需要，合理确定城市 建设规模和土地征用规模。坚决制止脱离实际，大规模投资建设行政中心、中央商务区、 会展（博览）中心、大草坪、大广场、宽马路等盲目攀比、贪大求洋、劳民伤财的“形象 工程”、“政绩工程”。坚持一切从实际出发，一切从人民利益出发，一切按客观规律办 事，一切按勤俭节约原则办事。 加强城镇房屋拆迁和农村土地征用管理工作，关系到人民群众的切身利益，关系到经 济发展和社会稳定，关系到中央宏观调控政策的落实。各地区、各部门要从这两起事件中 深刻吸取教训，举一反三，引以为戒。把控制城镇房屋拆迁和农村土地征用规模作为落实 中央宏观调控政策的重要措施和确保社会稳定的一项重要内容，列入今年政府工作的重要 任务，列为廉政建设专项治理的一项重要工作。依法行政，严格依据城市建设规划，合理 确定拆迁和土地征用规模，规范审批程序，完善补偿安置政策，深入开展土地市场治理整 顿，坚决查处城镇房屋拆迁和农村土地征用中违法违规损害群众利益的事件，坚决维护中 央宏观调控政策的统一性、权威性和有效性，确保国民经济平稳较快增长。 申论写作参考范例(2) 严守考纪 诚信做人 在全国高考前夕，教育部出台《国家教育考试违规处理办法》。这一办法对考生和监 考工作人员可能发生的违规行为及处罚等都做了明确规定，深得民心，受到考生和家长们 的普遍欢迎。 近几年，考试中的作弊和违规现象愈演愈烈，已成为一大社会公害。从大中小学日常 考试延伸到普通高考，从招工招干考试延伸到各类专业技术职称考试，从在校学生作弊发 展到公职人员作弊，从考生作弊发展到监考等工作人员合伙作弊、集体作弊，从一般夹带 “小抄”变成利用现代化工具作弊。应当看到，考试舞弊已经造成严重的社会问题，一些 人利用各类“假文凭”混进了公务员队伍，一些人借助别人代考得到了“硕士”“博士” 学位。特别令人忧虑的是，这些现象威胁了国家教育统一考试的权威性、公正性和严肃性 ，损害了群众切身利益，败坏了社会风气。 高考对考生的重要性不言而喻。十年寒窗，日日苦读，就是为了考出好成绩，考上好 大学。有人临场发挥正常，取得了高分；有人未能发挥水平，成绩不理想，这都是正常的 。无论考得好坏，考试对每个人都是一视同仁的，上大学的机会对每个人也都是均等的。 考试既是对一个人成绩的检验，也是对公平的检验。如果有人弄虚作假，投机取巧，就是 对其他人的不公平，就等于通过不正当手段，剥夺了别的考生应有的权利，窃取了别人上 大学的机会。这是对考生最大的不公平不公正。 作弊不仅危害考场秩序，也败坏社会信用。一个社会的诚信是由各个方面构成的。诚 实守信是对人的基本要求，更是大学生必备的思想道德品质。“人无信不立。”讲诚信的 人越多，社会诚信水平就会越高。人在社会中，必须遵从一定的规则，否则个人就失去立 身之本，社会就失去运行之规。诚信考试是学生道德规范的重要内容，考风考纪是社会诚 信的重要组成部分。从今年高考起，每位考生都签订诚信考试承诺书，希望考生有诺必践 ，遵章守纪，向社会交上一份诚实答卷。 消除考试中各种作弊违规现象，既要加强考风考纪建设，加大对替考及利用各种手段 作弊的防范和查处力度，又要把诚信考试作为治理教育环境的一项系统工程，加大对诚信 、守规、守纪、守法考试的宣传力度，通过全社会的共同努力和有效监督，营造“诚信考 试光荣、作弊违纪可耻”的社会风尚，使神圣的考场真正成为平等竞争的“赛场”。 高考在即，700多万考生经历了多年的学习，将面临实战检验。这是考生们施展个人才 华的重要时刻，更是考生们人生中的重要时刻。衷心祝愿每一个考生都能正常发挥，取得 佳绩，以实际行动为全社会的诚信建设做出自己应有的贡献。 申论辅导系列之十：申论写作参考范例（3) 人民时评：根治“慢作为”为政府机关提速 武汉市法制办传来消息，武汉市相关政府部门将采用“首问负责制”、“一次性告知 制度”，来对付公务员的“慢作为”。 在社会经济取得突飞猛进的今天，我们必须清醒地认识到，政府系统在工作作风转变 上还存在着一些不容忽视的问题。比如一些干部作风态度差，中心意识、服务意识不强， 不作为，慢作为，甚至乱作为。 眼下，各级政府正在积极贯彻实施《行政许可法》，公务员的“不作为、乱作为”成 为监督的焦点，然而公务员“慢作为”却因为种种原因一度被忽视。有人对“慢作为”这 样解释：习惯于按部就班，不论问题的难易缓急，都是研究研究，请示领导后再答复，使 一些当天可以处理的事宜不能迅速处理。 其实，“慢作为”和“不作为”、“乱作为”在本质上并没什么不一样。它们与中纪 委三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”格格不入，与公务员的基本要求格格不入 ，损害政府的机体和功能，降低行政效率水平，影响政府在人民群众中的形象。甚至从某 种意义上说，“慢作为”比“不作为”、“乱作为”更可怕。因为“慢作为”比较隐蔽， 难以被察觉，即便被察觉了，也难以给予“定罪”。换句话说，“慢作为”就像是糖尿病 ，看起来没事，可实质上隐患大，并很可能会危及到“生命”，即政府机体功能的正常运 转。 因此，对“慢作为”的治理势在必行，但更应该提前着手，趁在“病入膏肓”之前。 如今，为了解决“慢作为”带来的危害，武汉市相关政府部门明确提出，将在系统内实施 首问负责制和一次性告知制度：凡本部门的事情，部门内任何一职员都要给当事人明确的 答复并限时办理。这种为人民服务、对民众负责的态度和举措显然值得肯定和借鉴。 然而，要彻底根治“慢作为”，仅仅依靠“首问负责制”和“一次性告知制度”显然 不够，还需要根据工作特点，找准薄弱环节，细化、完善公务员的相关考核标准和措施办 法。比如，规范处理一些没有明确处理时限的工作；统一一些既怕不作为，又怕乱作为， 公务员自身又把握不定的复杂问题的处理原则等。与此同时，各级监察机关作为政府行使 监察职能的专门机构，要加强对政府部门履行职责的监督检查。 人们常说，社会在转型，政府需再造。现代意义上的政府应该是有限政府、有效政府 、服务政府、透明政府、责任政府等等。不管对政府的要求和目标如何定位，我们都可以 看出，政府及其工作人员应该讲效率，应该有责任意识，应该为人民服务。在政府具体行 为的落实过程中，只有进一步细化和完善一项制度有效执行的参照标杆，民意与政情才可 能通过一些小小的平台实现无缝对接。从这个意义上讲，细节造就现代政府。正如交易成 本经济学大师奥利弗·威廉姆森所言：“行动在于细节”。 其实，民众衡量政府所提出的一项服务改革措施的标准很简单，就是看政府如何做， 是否做得比以前更好，如果没做好如何实现改进。可以说，细节在时刻考量着每一个政府 公务员的服务水平，也深深地影响着民众生活的方方面面。 现代化需要现代政府，现代政府推进现代化。中国告别了"短缺经济"，但并不意味着 告别了“短缺社会”，与现代化的经济社会相比，我们在许多供给上过剩的同时，却面临 着许多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市场秩序等等。可对于转型时期的政府而言 ，缓解乃至消除社会"短缺"服务，为政府机关提速应该是其努力的最明确方向；而要实现 这一切，就应该从根治“慢作为”开始。 议论文包含论点、论据、论证三个要素。 （一）论点 （1）什么是论点：论点就是文章所要议论、阐述的观点，是作者要表达的看法和主张。阅读议论文，首要的就是寻找、提取和理解文章的论点。 （2）论点有几个：一篇文章的论点，可以是一个，也可以不止一个。如果论点不止一个，那就需要明确中心论点。这几个论点可以是并列的，也可以是递进的，但它们都应该服从全文的中心论点。 （3）论点的位置：文章的论点可以安排在开头，也可以安排在文章的中间或结尾。即可以安排在文章的任何位置。但较多情况是在文章的开头，段落论点也是如此。 （4）论点的呈现方式：有的议论文的论点在文章中用明确的语句表达出来，我们只要把它们找出来即可；有的则没有用明确的语句直接表述出来，需要读者自己去提取、概括。 （5）论点的提出和确立要注意： ①正确性。论点的说服力根植于对客观事物的正确反映，而这又取决于作者的立场、观点、态度、方法是否正确，如果论点本身不正确，甚至是谎谬的，再怎么论证也不能说服人。因此，论点正确是议论文的最起码的要求。 ②鲜明性。赞成什么、反对什么，要非常鲜明，而不能模棱两可，含混不清。 ③新颖性。论点应该尽可能新颖、深刻，能超出他人的见解，不是重复他人的老生常谈，也不是无关痛痒、流于一般的泛泛而谈，应该尽可能独到、新颖。 （二）论据 （1）什么是论据：论据就是证明论点的材料、依据。 （2）论据的类型：①事实的材料，②理论的材料。 ①作为论据的事实材料，可以是 具体的事例，b．概括的事实， 统计数字， 亲身经历、感受。 ②作为论据的理论材料，可以是a．前人的经典著作、至理名言， 民间的谚语和俗语，C．科学上的公理、规律等等。 （3）使用论据的要求：①确凿性。我们必须选择那些确凿的、典型的事实。引用经过实践检验的理论材料作为论据时，必须注意所引理论本身的精确涵义。②典型性。引用的事例应该具有广泛的代表性，代表这一类事物的普遍特点和一般性质。③论据与论点的统一。论据是为了证明论点的，因此，两者应该联系紧密一致。 （三）论证 （1）什么是论证：论证就是用论据来证明论点的过程。议论文的论点是要解决“要证明什么”，论据是要解决“用什么来证明”，而论 证是解决“如何进行论证”的问题。论证的自的在于揭示出论点和论据之间的内在逻辑关系。 （2）论证的类型：议论文的论证一般分为立论和驳论两大类型。 ①立论是以充足的论据正面证明作者自己论点正确的论证方式；②驳论是以有力的论据反驳别人错误论点的论证方式。立论和驳论都是一种证明，无非一个是从正面证明其正确，而另一个是从反面证明其错误。它们可以使用基本相同的论证方法。 （3）基本的论证方法：包括三大类五种：归纳法、例证法、演绎法、类比法、对比法。 ①归纳法。归纳论证是一种由个别到一般的论证方法。它通过许多个别的事例或分论点，然后归纳出它们所共有的特性，从而得出一个一般性的结论。归纳法可以先举事例再归纳结论，也可以先提出结论再举例加以证明。前者即我们通常所说之归纳法，后者我们称为例证法。例证法就是一种用个别、典型的具体事例实证明论点的论证方法。 ②演绎法。演绎论证是一种由一般到个别的论证方法。它由一般原理出发推导出关于个别情况的结论，其前提和结论之间的联系是必须的。演绎法有三段论、假言推理、选言推理等多种形式，但最重要的是三段论。三段论由大前提、小前提和结论三部分组成。如大前提“凡金属都可以导电”、小前提“铁是金属”、结论“所以铁能导电”。 ③比较法。比较论证是一种由个别到个别的论证方法。通常将它分为二类，一类是类比法，另一类是对比法。类比法是将性质、特点在某些方面相同或相近的不同事物加以比较，从而引出结论的方法。对比法是通过性质、特点在某些方面相反或对立的不同事物之间的比较来证明论点的方法。 （4）驳论方法：驳论有三种方法，即①反驳论点、②反驳论据、③反驳论证。由于议论文是由论点、论据、论证三部分有机构成的，因此驳倒了论据或论证，也就否定了论点，与直接反驳论点具有同样效果。一篇驳论文可以几种反驳方式结合起来使用，以加强反驳的力量和说服力。 ①反驳论点，即直接反驳对方论点本身的片面、虚假或谬误，这是驳论中最常用的方法。②反驳论据，即揭示对方论据的错误，以达到推倒对方论点的目的；因为错误的论点论据必须引出错误的论点。③反驳论证，即揭露对方在论证过程中的逻辑错误，如大前提、小前提与结论的矛盾，对方各论点之间的矛盾，论点与论据之间矛盾等等。
