Nereus_liu
解放思想与时俱进抓住机遇乘势而上努力使烟台发展得更快把烟台建设得更美市委市政府召开全市三级干部大会 传达贯彻省烟台现场办公会精神 8月18日上午，市委、市政府在市政府礼堂召开全市三级干部大会，传达贯彻省委、省政府在烟台召开的现场办公会精神，动员全市上下进一步解放思想，与时俱进，抓住机遇，乘势而上，以这次现场办公会为契机，迅速掀起新一轮加快发展热潮，努力使烟台发展得更快、把烟台建设得更美，为建设"大而强、富而美"的社会主义新山东做出更大贡献。 市级领导班子全体成员；各县市区党政领导班子全体成员，县市区人大和政协主要负责人，各镇（街道）党委书记，9个省级开发区主要负责人；市直各部门和中央、省属驻烟单位领导班子全体成员，市属企事业单位党政主要负责人参加了会议。会议由市委副书记、副市长吕在模主持，市委副书记、市长杨金镜传达了省烟台现场办公会精神，市委书记焉荣竹作了重要讲话。 焉荣竹指出，这次省现场办公会为烟台带来新的发展机遇，全市上下要解放思想、振奋精神，迅速掀起新一轮加快发展的热潮。这次现场办公会的主题是推动烟台更好更快地发展。会议充分肯定了烟台的工作，进一步明确了烟台在全省发展战略全局中的地位，从更高层次帮助我们理清了发展思路，明确了方向和重点，提出了新的发展规划和工作措施，同时把我们亟待解决的一些实际问题，纳入了全省大盘子考虑，研究提出了解决办法。省委、省政府明确提出，烟台在新的历史时期要努力实现经济的跨越式发展，做到"三个明显"、"两个高于"，即经济发展速度要明显加快，经济综合实力要明显增强，经济运行质量要明显提高；"十五"期间，经济发展速度要高出全省平均水平2－3个百分点，高于全国首批14个沿海开放城市的平均发展速度。因此，这次现场办公会对我们既是一次难得的机遇，也是一场严峻的考验。要完成省委、省政府交给的任务，当前最重要的是统一好全市上下的思想认识，把方方面面的力量凝聚到加快发展的第一要务上来。要把思想统一到省委、省政府给我们确定的总目标、总要求上来，切实增强加快发展的使命感；把思想统一到对烟台在全省重要地位的认识上来，切实增强加快发展的责任感；把思想统一到实现跨越式发展的可能性和可行性上来，切实增强必胜的信心；把思想统一到吃苦拼搏创大业上来，以超常规的努力实现跨越式发展。统一思想必须解放思想。围绕解放思想，各级各部门都要树立发展是第一要务的观念，坚持用发展的办法解决前进中的问题；树立市场经济观念，坚持用市场手段抓经济工作；树立开拓创新观念，坚持用创新精神培植发展新优势，进一步破除"旧、满、难、懒"的思想束缚，开创烟台现代化建设的新局面。 焉荣竹指出，要按照这次省现场办公会的要求，进一步理清工作思路，明确主攻方向，推动烟台经济社会发展向新的更高目标迈进。当前和今后一个时期，全市工作总的指导思想是，以江总书记"三个代表"重要思想为指导，以省现场办公会为契机，以使烟台发展得更快、把烟台建设得更美为目标，解放思想高点定位，发挥优势重点突破，提速增效加快发展，为建设"大而强、富而美"的社会主义新山东贡献更大份额。"十五"期间，全市GDP年均增长确保高于全省平均水平2－3个百分点，2005年达到1800亿元；再经过五年努力，到2010年力争突破3000亿元。第一，加大结构调整力度，进一步提高经济运行质量和市场竞争力。要把加快经济结构调整，作为推进经济发展的关键性措施来抓，稳定优化第一产业，膨胀提高第二产业，大力发展第三产业，实现三次产业的协调发展，建立起回报率高、竞争力强的产业体系和经济结构。农业结构调整，要面向国内外市场，以实现农业产业化、标准化和国际化为主攻方向，通过在发展高效农业、壮大龙头企业、建设高标准生产基地等方面重点突破，打造农业竞争新优势，促进农业增效、农民增收。工业结构调整，要以现有骨干企业和优势产品为基础，着力提高产业聚集度，尽快形成一批具有明显竞争优势的支柱产业、骨干企业和名牌产品。第三产业调整，要以加快发展物流业和旅游业为重点，带动整个服务业的快速发展。要以超常规发展民营经济为着力点，加快调整所有制结构。通过改革改制再转换一批，抓大育强再带动一批，优化环境再发展一批，促使民营经济有一个大的发展。第二，纵深推进经济国际化，使对外开放有一个新的突破。"十五"期间，要把我市建设成为全省重要的外贸出口和招商引资基地，合同外资额以50％以上的速度递增，实际利用外资以30％以上的速度递增，外贸出口在2001年的基础上实现翻番。工作中，要突出重点抓骨干，充分发挥大企业在对外开放中的龙头带动作用；集中力量抓园区，增强对外开放的吸引力和承载力；全面发动大搞加工贸易，推动外贸出口扩规模、上水平；全方位拓展招商引资领域，扩大全市经济外向度。第三，精心搞好城市规划建设管理，全力加快城市化进程。要坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，使城市面貌年年有变化，三年见成效，五年大变样。在城市规划方面，要做到统一管理、超前编制、科学设计、严格执行。在城市建设方面，要强化精品意识，做到每一项工程都精心设计、精心施工，确保工程质量，提高功能效果和艺术品位。在城市管理方面，要控制规划权，下放管理权，强化监督权，调动起市、区、街、居各个层面的积极性，把城市管理提高到一个新的水平。要加大城市环境综合整治力度，坚持不懈地开展文明城市建设活动。要做好经营城市的文章，以地生财，以城建城，靠市场运作搞好城市建设。要把中心城市建设放在突出位置来抓，以芝罘区、莱山区、经济技术开发区海滨地带为中心，改造提升老区，加快建设新区，拓展东西两翼，贯通南北山海，发展八大组团，加速五区融合，把烟台建设成为立足山东、沟通南北、面向东亚、连结日韩的现代化港口城市。第四，坚持因地制宜、分类指导，进一步加快县域经济发展。要继续坚持对口学赶，不断向新的目标迈进。重视围绕"特色"做文章，选准突破口，找准切入点，创造出自己的特色，发挥好自身的优势，努力实现跨越式发展。 焉荣竹强调，要以时不我待的精神干事创业，把省委、省政府对烟台的要求落到实处。要抓紧调整发展规划和目标，在更高的起点上开创新的局面。要"论贡献"，市里要为全省发展多做贡献，各个行业、每个县市区都要为全市发展多做贡献。要"创一流"，既要纵向研究发展速度、增长幅度问题，更要拓宽视野，与先进地区、先进单位比高低，充分体现与时俱进的精神，努力实现"位次前移"的要求。要坚持实事求是，既要讲增长幅度，又要看运行质量，讲经济效益，把发展始终建立在坚实可靠的基础之上。要建立完善工作推进机制，把省现场办公会确定的大思路和议定的事项具体化，定性定量地作出安排，抓推进、抓落实，分解任务，明确责任，一抓到底。各级各部门都要牢固树立大局观念，形成推动新一轮发展的强大合力。不管是经济部门还是非经济部门，不管是哪一级哪个单位，都要围绕落实省现场办公会提出的各项要求定措施、作打算，为实现这次现场办公会确定的目标任务贡献力量。要坚持"两手抓、两手都要硬"，进一步搞好精神文明建设和民主法制建设，正风气，保稳定，创造一心一意抓发展的良好环境。要以迎接党的十六大召开为契机，全面加强党的建设，为加快发展提供坚强有力的保障。要特别重视干事创业环境建设，关心支持保护敢抓敢管、干事创业的干部，使各级干部都能够集中精力想事业，团结一心思发展，心情舒畅干工作，全力以赴抓落实。全市上下要积极行动起来，迅速掀起新一轮加快发展的热潮，以开创各项工作新局面的实际行动，向省委、省政府和全市人民交一份满意的答卷。 会议结束时，吕在模就会议贯彻问题强调了三点：一要确立新目标，落实硬措施，以超常规的工作来实现经济的跨越式发展。要按照"能快则快、好中求快"的原则，调整优化"十五"计划和年度发展目标。以超常规的措施，扩大对外开放，推进结构调整，打造一流城市品牌，发展各具特色的县域经济，进一步优化发展环境。二要切实做好今年的各项工作，为实现全市经济跨越式发展开好局。要继续保持固定资产投资高速增长的强劲势头，确保全年超额完成投资计划；进一步加大对外开放的力度，实现招商引资和外贸出口的新突破；选准三次产业的突破点，进一步挖掘增长潜力。三要努力营造全市上下一个目标、一条心，干事创业求发展的浓厚氛围和强大合力。近期，全市上下要围绕"烟台为什么要跨越式发展"、"如何实现跨越式发展"以及"怎样为烟台跨越式发展做贡献"等问题展开大讨论，以此把干部群众的思想统一起来，精神振奋起来，斗志鼓舞起来，积极性、主动性和创造性充分调动起来，凝聚成加快发展的强大合力。 
“对于许多未经过帝王之治的青年，辛亥革命的政治意义是常被过低估计的。这并不足怪，因为他们没看到推翻几千年因袭下来的专制政体是多么不易的一件事。”如何看待辛亥革命?党的十五大报告指出:“一个世纪以来，中国人民在前进道路上经历了三次历史性的巨大变化，产生了三位站在时代前列的伟大人物:孙中山、毛泽东、邓小平。”第一次历史性巨变是辛亥革命;第二次是中华人民共和国的成立和社会主义制度的建立;第三次是改革开放，为实现社会主义现代化而奋斗。这对辛亥革命是一个很高的评价，解决了辛亥革命的历史定位问题。在过去很长时间里，人们对于辛亥革命的认识是不够的，往往讲它的消极和失败的方面比较多，讲它的历史意义和对中国历史的推动作用比较少。为什么会这样呢?这有认识上的原因，也有时代的原因。曾经参加过辛亥革命的林伯渠于1941年在延安《解放日报》上写了一篇文章，其中讲道:“对于许多未经过帝王之治的青年，辛亥革命的政治意义是常被过低估计的。这并不足怪，因为他们没看到推翻几千年因袭下来的专制政体是多么不易的一件事。”林柏渠70年前讲这番话的时候尚且如此，当年的青年现在如果还健在，总得九十来岁了，今天的青年对辛亥革命认识不够也就不难理解了。时代的原因:辛亥革命虽然取得了很大的成功，但并没有从根本上推翻帝国主义和封建势力的统治，中国半殖民地半封建的社会性质并没有得到改变，中国人民悲惨的境遇也没有改变。所以，孙中山也常讲“革命尚未成功，同志仍须努力”。在民主革命阶段，包括共产党人在内的先进人士着重强调的常常是辛亥革命并没有从根本上解决问题，以鼓舞人们继续奋斗去夺取胜利。因此，以前对辛亥革命不足方面讲的比较多也是可以理解的。现在，已经过了100年，中国人民已经站立起来并且取得了伟大的胜利，回过头来看，我们自然可以对辛亥革命的历史功绩作出更冷静、更全面、更客观的评价。把辛亥革命看作是20世纪中国的第一次历史性巨变，它的主要历史功绩至少体现在以下三个方面。辛亥革命开创了完全意义上的近代民族民主革命这是党的十五大报告中对于辛亥革命的表述。近代以来，中华民族遭受到的苦难实在太深重了。1894年至1895年的中日甲午战争中，中国战败并被迫签订《马关条约》。此后，民族危机空前加剧。亲历过这场事变、建国后曾担任中国人民大学校长的吴玉章曾在回忆录中写道:“这真是空前未有的亡国条约!它使全中国都为之震动。从前我国还只是被西方大国打败过，现在竟被东方的小国打败了，而且失败得那样惨，条约又订得那样苛，这是多么大的耻辱啊!……我还记得甲午战败的消息传到我家乡的时候，我和我二哥曾经痛哭不止……我们当时悲痛之深，实非言语所能表述。”可见甲午战争的震动和影响之大。但是事情的发展远未到此为止。1897年冬，德国出兵强租胶州湾(今天的青岛)，自此各国纷纷在中国强租领土，划分势力范围。1900年，八国联军入侵中国，世界上所有帝国主义国家联合起来，共同向一个国家发动战争，这在历史上还是第一次。此后，八国联军占领中国的首都——北京长达一年之久，并实行分区管制，居民要分别悬挂占领国的国旗。这种耻辱，不能不深深刺痛中国人的心。90年后邓小平还谈到:“我是一个中国人，懂得外国侵略中国的历史。当我听到西方七国首脑会议决定要制裁中国，马上就联想到一九○○年八国联军侵略中国的历史。七国中除加拿大外，其他六国再加上沙俄和奥地利就是当年组织联军的八个国家。要懂得些中国历史，这是中国发展的一个精神动力。”接下来的1904年至1905年，日本和沙俄为了争夺在华利益，在中国东北进行了一场日俄战争，给中国人民带来巨大灾难。中朝两国历来唇齿相依，唇亡齿寒。1910年，日本正式吞并朝鲜，又给了中国人很大的刺激。中华民族已经到了濒临灭亡的边缘。长期以来，清政府以“天朝大国”自居，许多国人盲目自大、安于现状。即便鸦片战争后，中国已开始沦为半殖民地，但一般人的认识还是不足，危机意识仍不强。1894年，孙中山成立了兴中会，第一次提出了“振兴中华”的口号。第二年，改良派的严复写了一篇《救亡决论》，最先喊出了“救亡”的口号。陈天华在《警世钟》中说:“要革命的，这时可以革了，过了这时没有命了”，反映出当时中国人那种焦虑和急迫的心情。如何改变这样的危局?中国的出路在何方?太平天国运动、义和团运动、维新变法等许多尝试最终都以失败告终。此时，以孙中山为代表的资产阶级革命派登上了历史舞台。他不仅首先提出了“振兴中华”的口号，而且组建成立了同盟会，提出了“民族、民权、民生”三大主义。也就是要实现民族独立、民主政治、民生幸福，并且要通过革命的手段来实现。这在当时是最进步的思想，反映了时代的要求和人民的愿望。所以，毛泽东同志也说过:“中国反帝反封建的资产阶级民主革命，正规地说起来，是从孙中山先生开始的……”辛亥革命没有完成这个任务，但它的历史功绩是不可磨灭的。正是在这个意义上，我们一直把自己看作是孙中山先生开创的革命事业的继承者。辛亥革命推翻了统治中国几千年的君主专制制度君主仿佛代表天意，站在封建等级制度的顶巅。《红楼梦》里的王熙凤有一句名言:“舍得一身剐，敢把皇帝拉下马。”可见在那个时候，谁要是想“把皇帝拉下马”，就得要有“舍得一身剐”的勇气，一般人是连想都不敢想的。而辛亥革命砍掉了皇帝这个封建社会的“头”，整个旧秩序就全乱了套。从此以后，从北洋军阀到蒋介石南京政府，像走马灯那样一个接一个登场，旧社会势力却再也建立不起一个统一的比较稳定的政治秩序来。这样的状况和辛亥革命以前显然不同。有人评价辛亥革命导致了中国军阀割据，社会更加混乱。似乎革命只能破坏旧的，却建立不起新的来，徒然造成社会的混乱，妨碍了中国现代化的实现。这其实是一种目光很短浅的看法。实际上，辛亥革命将清政府打倒后，旧势力只能用赤裸裸的野蛮的军事强权来维持统治，显然这种方法是无法持久的。而且，军阀混战使旧统治势力四分五裂，也有利于以后人民革命的开展。辛亥革命带来了民主意识的高涨和思想的大解放民主意识就是指国民对自己在国家中所处地位的认识。辛亥革命后，中华民国临时政府公布了《中华民国临时约法》，孙中山在其中特别提出要写上“中华民国之主权属于国民全体”，这是他最看重的一点。虽然，中华民国并没有给人民带来当家作主的现实，但提出而没有实现同根本没有提出两者的差距相当大。民众的心理发生了很大变化，认识到自己是国家的主人了。所以民国成立后，各种政治团体纷纷成立，报刊杂志空前活跃起来，群众活动多了。可以这样说，没有辛亥革命就没有五四运动，因为如果没有辛亥革命创造的这种社会氛围和民众心理状态，五四运动很难发生。另一点是思想的解放。辛亥革命将过去被看得至高无上的皇帝推翻了，连皇帝都可以打倒，那么，还有什么陈腐的过时的东西不能怀疑、不能推倒呢。陈独秀在《新青年》写了一篇《偶像破坏论》说:“其实君主也是一种偶像，它本身并没有什么神奇出众的作用，全靠众人迷信他，尊崇他，才能够号令全国，称作元首。一旦亡了国，……比寻常人还要可怜。”五四运动时期对许多旧事物的怀疑和批判，同辛亥革命带来的思想解放有很大关系。对以孙中山为代表的革命先行者提出的民主共和等历史功绩应该有一个正确的评价。从近代历史上说，太平天国洪秀全做了天王实际上还是皇帝;戊戌变法是想靠一个好皇帝来实现;义和团运动打的还是扶清灭洋的旗号。从世界范围来说，世界大国实行共和政体的只有美国和法国，其他的都不是共和政体。当然，我们还要看到，以孙中山为代表的资产阶级革命派也有弱点和不足。首先，没有一个明确的反帝反封建的革命纲领，对帝国主义和封建主义没有足够的认识，单纯的认为推翻清政府就成功了，结果清朝一倒台就失去了继续前进的共同方向和动力，没有根本解决反帝反封建的问题，没有能改变中国的半殖民地半封建的社会性质。其次，没有广泛地发动群众，特别是占中国人口大多数的工农大众。辛亥革命的主干力量是受过近代教育的爱国青年。他们在会党和新军中做了许多工作，开展了有力的革命宣传，博得了相当广泛的同情。这是武昌起义后能够迅速得到多数省响应的原因所在。它在一定程度上发动了群众，所以能取得一定的成功。但它并没有能依靠和发动占中国人口绝大多数的劳动群众，特别是在农村没有一个大变动。而没有中国最广大的农民参加和支持，在强大的帝国主义和封建势力面前就觉得自己势单力孤易于妥协，这是它失败的重要根源。再次，同盟会是一个相当松散的组织，成员复杂，当革命取得初步胜利后，内部就四分五裂，无法形成一个把革命推向前进的坚强核心。归纳起来就是一句话，没有一个能提出科学的明确的革命纲领、能依靠和发动最大多数群众、由有共同理想和严格纪律的先进分子组成的坚强有力的政党。因此，尽管辛亥革命取得了那么大的成绩，但仍没有解决根本问题。这也迫使许多投身过这场革命或受到它影响的爱国者不能不严肃地重新思考国家社会的许多根本问题，寻找新的出路。走了第一步，就会有第二步和第三步。辛亥革命的胜利和失败，从正反两个方面，为五四运动的兴起，为马克思主义在中国的传播，直到中国共产党的建立，准备了重要的条件。
