Neo_3303
三、当前发展国内旅游业的对策 由于我国国内旅游业起步基础差，水平低，远远不能适应人们的旅游消费需求，我们必须探讨一下制约我国国内旅游业发展的原因，笔者认为主要有以下几个方面：１、国内旅游业与国际旅游业的地位摆不正。由于我国是一个发展中国家，建设急需外汇，因此我国政府提出了优先发展国际旅游业的方针，因而一提到旅游，人们就会想到接待海外游者。全国各地把大量的财力物力放在国际旅游上，一方面是热点人满为患，一方面是温冷点的高档设施的闲置浪费，造成“高级宾馆无人住，国内游客无处住”。国内旅游业长期从属于国际旅游业的发展，国内旅游市场没有受到足够的重视，对国内旅游者需求的设施建设，缺乏计划和实际指导，统计资料不全，国内旅游业除了旅游收入和人数的统计，其他方面还是空白。对国内旅游业的理论研究，也处于相当薄弱的地位。 ２、对国内旅游业的认识存在不少“误区”，如自费和公费的纠缠不休，一提起国内旅游业，人们就会敏感地想到“自费”、“公费”问题，“不许到风景区开会”，“不许公款旅游”虽三令五申，但收效甚微。如何正确认识自费公费问题现在还没有定论。 ３、旅游法规不健全，经营秩序混乱，旅游者的正当权益得不到保护。国内旅游者“花钱买罪受”，被宰被骗，屡见不鲜。由于旅游资源的稀缺和不可再生性，容易导致垄断价格，有些地方保护主义严重，自行定价，巧立名目，价格多变。如报纸上披露的庐山、华山垄断旅游景点，旅游者拍照要收费。广西桂林“野马”宰客十分厉害。有的甚至规定只准本地车辆上山接送客，外地车辆严禁上山（如山西五台山）。价格变化多端，乱涨价严重，存在着“质次价高，质价不符”的现象。 ４、旅游基础配套设施和服务设施跟不上国内旅游业发展的步伐。 （１）交通瓶颈的制约：旅游业依赖交通的发展，交通又经常合理地牵制着旅游业的发展。我国交通超负荷运载：从火车看，一般超员５０％－８０％，全国每天约有８０万人站着乘车。长江和沿海航行的客轮经常超员３０％，有时甚至高达５０－８０％，我国航空运输更是爆满，一般人购票都要靠关系。我国公路通车里程有沥青和水泥路面的仅占２３％。因此，发展我国国内旅游业的首要问题是解决交通问题。 （２）旅游景点缺乏规划：我国有着丰富的自然人文景观，但是旅游项目开发缺乏创新性，桂林市１９９２年同时出现１０家民俗旅游点便属此类。旅游景点处都是楼堂庙宇，游乐园之类，粗制滥造仿古景点，致使人文景观同自然景观不能融合在一起。 （３）其它问题：有关国内旅游的饮食业、饭店比重太小，我国饭店建设片面追求高档，以致形成“高中低”倒金字塔型。经营国内旅游的旅行社发展速度过慢；针对国内旅游市场的旅游人才匮乏，教育落后。 为了解决这些问题，使我国的国内旅游业真正向效益质量型过渡，笔者认为可以采取以下对策： １、进一步认识国内旅游业的地位，树立“大旅游”观念。 国内旅游业是整个旅游业的基础，我国发展国际旅游业必须以国内旅游业为基础。旅游主管部门要按照国内旅游业的特点，从食宿行游购娱六个方面加以统筹规划，加快发展第三产业的步伐，满足国内旅游市场的需求。 ２、充分利用经济、法律、行政手段，加强旅游市场的宏观调控。 由于国内旅游业涉及到交通、饮食、娱乐、园林、商业、文化等部门，如果没有“一盘棋”的观念，就会使国内旅游业的发展步履维艰。为了使这些部门相互衔接，融为一体地为国内旅游业服务，国家必须加强宏观管理和协调。 （１）经济上要充分利用价格杠杆，制定优质优价，特质特价，大众低价，竞争保护价的内容。一是调节淡旺季差价；二是对温冷线实行中档价格，对旅游服务配套优越的城市实行高档价；三是对于特殊吸引力，特种旅游项目及线路，有限的客源容量的资源，一律实行垄断价格。 （２）利用法律手段，打击不法经营，维护旅游者的正当权益。旅游主管部门要在法律指导下，会同有关部门制订出旅游业反不正当竞争法的实施细则及配套措施，并不折不扣地贯彻。利用国家颁布的法规如《旅游法》、《保护消费者权益法》，加强对国内旅游业的管理，改善国内旅游业的经营秩序，使国内旅游业健康发展。 （３）利用行政手段，制定有关的产业政策，指导国内旅游业协调适度发展。在产业布局上，热点要优先发展国际旅游业，适当兼顾国内旅游业；冷点要集中力量发展国内旅游业；温点努力促进国际旅游业的发展，花一定力量抓好国内旅游业。引导投资的正确投向，使旅游设施高中档比例协调，物质设施和精神设施比例要适中。 ３、正确认识公费旅游，作出实事求是的评价： （１）企事业单位的业务旅游，如参加订货会，展销会，采购生产资料过程中的旅游以及对客户的旅游服务，符合国家有关的政策法规，应属于计入成本旅游。 （２）职工干部的奖励旅游，疗养旅游，工会和党团组织为了丰富职工生活组织的观光旅游，这是合理的，应当提倡。富裕起来的农民利用集体公积金组织旅游活动，开拓农民眼界，增长见识，这都属于福利型旅游。 ４、加强国内旅游业基础设施和服务设施建设，创造良好服务条件。 （１）加强交通投资，解决瓶颈制约：多方筹集资金，吸引地方，部门、企业合资办交通；依靠科技进步，改善基础设施，加强运输方式的管理，提高服务水平；把旅游交通与一般性交通区别开，让旅游交通独立经营。 （２）制定旅游景点发展战略，总体规划、开发步骤和实施方案；做好旅游市场的信息预测，宣传广告及可行性研究的分析工作，以克服规划建设和经营管理的盲目性。 （３）针对国内旅游市场的旅游产品要多样化，富于地方特色和纪念意义，吸引不同的旅游者。加快二三类旅行社的发展速度。 （４）加强对国内旅游业的理论研究，统一国内旅游业的有关的统计口径，加强预测工作。 参考书目： 《旅游经济》１９８４－１９９２年合订本，１９９４年第１期。 《消费经济》１９８８－１９９３合订本。 《现代旅游市场经营学》于学谦著，旅游教育出版社。 《旅游方针政策与法规》，中国旅游出版社。 
中国旅游地理主题：中国丰富多样的旅游景观与文化特色。摘要：中国国土广袤，山川锦绣，自然绚丽，景观多姿，位置适中，形胜优越，历史悠久，文化灿烂，民族众多，习俗迥异，土产丰饶，工艺绝伦，风味佳肴，名扬海外。由于中国旅游资源的无比丰厚及其巨大魅力，中国旅游业起步虽较晚，但在兴旺发达的世界旅游业中，却有雄厚的潜力和广阔的发展前景。关键词：中国旅游，丰富多样，美丽奇特，历史文化。正文：我国是世界上旅游资源最丰富的国家，资源种类繁多，类型多样，具备多种功能。以地貌景观而论，我国地势西高东低，整体呈三级阶梯状分布，且我国拥有类型多样、富有美感性的、不同尺度的风景地貌景观，这在世界上可以说是独一无二的。再以旅游气候资源为例，中国不仅有纬向性的多样气候带变化，还有鲜明的立体气候效应，尤其在横断山脉地区，可谓“一山有四季，十里不同天”。中国南北既有四时如春的繁花似锦的美景，又有类型多样的海滨、山地、高原和高纬地区的避暑胜地，还有银装玉雕的冰雪世界，以及可避寒趋暖的海南岛。多样的风景地貌和多功能的气候资源，为生物界提供了优越的生存栖息环境，使自然景观更加绚丽多姿。著名的五岳（恒山、泰山、华山、嵩山、衡山)是中国山景的代表。许多奇异的山石以鸟兽物象喻景，加上绘声绘色的神话传说，使许多山石更富神秘色彩。如 承德的磬锤峰、武夷山的玉女峰、桂林象鼻山、雁荡合掌峰、黄山莲花峰等属中尺度的造型山景。 小尺度乃至微尺度的山景，如厦门万石园笑石，普陀双龟听法石，东山岛风动石，黄山梦笔生花，路南石林中的象踞食台、凤凰灵仪、孔雀梳翅等。 中国江河如织，从涓涓细流的山涧到坦荡宽阔的大江皆有。在众多的河景中，尤以桂林—阳朔间神奇的漓江和雄伟磅礴的长江三峡为佼佼者。饱含诗情画意的富春江，恰赛人间仙乡的九寨沟，咆哮奔腾的黄河峡谷，潺潺流水隽永幽雅的北京西山樱桃沟，均系别具情趣以水景为主体的不同尺度的旅游资源。中国拥有大小湖泊2万多个，尤以“淡妆浓抹总相宜”的西湖驰名于世。许多湖泊因其风光明媚而具有疗养与旅游价值。从水天一色的鄱阳湖与洞庭湖，烟波浩渺的太湖与五百里滇池，美如碧玉的洱海，天山天池、赛里木湖和阿尔泰山的喀纳斯湖，到京都侧畔的昆明湖，都是著名旅游胜地。中国现有的海滨旅游胜地有大连、北戴河、烟台、青岛、普陀、厦门、深圳、澎湖、崖县，目前正在开发与待开发的尚有辽宁金县、兴城，河北昌黎、抚宁，山东海阳，江苏连云港，福建湄州岛、崇武，广东大鹏湾、珠江口，广西北海等。其中有避暑胜地，也有难得的避寒胜地。 中国具有世界上特有的奇花异木，珍禽贵兽。珍稀特有动物资源，如大熊猫、金丝猴、白唇鹿、褐马鸡、黑颈鹤、黄腹角雉以及扬子鳄等，均为中国特有种。银杏、银杉、金钱松、台湾杉、白豆杉皆珍稀孑遗裸子植物。被子植物中，中国占世界总科数的53％，其中不乏古老类群和特有种，如珙桐、香果树、昆栏树、连香树、鹅掌楸、水青树等。 一些动植物的栖息繁衍区， 如黑龙江扎龙鹤乡， 江苏与青海鸟岛，福建鸳鸯溪，云南大理蝴蝶泉，世界罕见的物种基因库──武夷山自然保护区，有动植物生命摇篮之称的西双版纳自然保护区，以景色奇秀而新辟的张家界国家森林公园以及列入联合国组织的世界生物圈保护区网的长白山、卧龙山和鼎湖山自然保护区等等，都是发展旅游的得天独厚的地方。 中国作为一个文明古国，历史古迹遍及各地。中国历史上作为中央王朝的京都或封建割据政权首府的，从禹都阳城到元明清三代帝都的北京，不下百余处，其中安阳市、北京市、西安市、洛阳市、开封市、南京市、杭州市居于显赫地位，被称为中国七大古都，遗留古迹最多，西安与北京几乎平分了封建社会前期和后期的帝都历史。举凡宫殿、园囿、稷坛、陵寝、王府、第宅、寺庙、道观等，大多集中在京城及其郊区，成为人文旅游资源最丰富的名城。 历史与文化之间有渊源不可分割的关系。在中国的文化遗存中，宗教文化影响深远，五台、普陀、峨眉、 九华是中国著名的四大佛教圣地， 厦门南普陀、宾川鸡足山、泉州开元寺、杭州灵隐寺等，亦终年香火不绝。寺庙、道观、经堂不仅是建筑艺术的精华，而造像、壁画、碑碣、题楹等也极富文化价值。敦煌莫高窟、吐鲁番柏孜克里克、大同云冈、洛阳龙门、永靖炳灵寺、固原须弥山、庆阳北石窟、巩县石窟、大足北山与宝顶、剑川石宝山、杭州飞来峰石窟等是吸取印度阿旃陀石窟艺术精华，结合华夏民族特色再创造的艺术结晶。石窟内珍藏着大量雕塑石刻和壁画，是一座座历史文库和艺术文化瑰宝。 我国自古以来就是一个统一的多民族国家，新中国成立后，通过识别并经中央政府确认的民族共有56个。每个民族都有自己的历史文化，服饰装束，民风习俗，节日喜庆。每个民族都有热情好客的优良传统，因此我国被誉为文明古国，礼仪之邦。许多兄弟民族能歌善舞，习俗奇异，居室别致，服饰精美，尤以内蒙古、新疆、云南、贵州、西藏、四川等地开展民族风情旅游具有特别重要意义。
中国旅游地理 主题：中国丰富多样的旅游景观与文化特色。摘要：中国国土广袤，山川锦绣，自然绚丽，景观多姿，位置适中，形胜优越，历史悠久，文化灿烂，民族众多
