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当前我国周边安全形势及走向 一、摘要： 1、 我国的周边安全形势概况 （一） 新中国成立后，我国面临的周边安全形势非常严峻 （二） 改革开放以来，我国面临的国内外安全形势大为改善 2、 我国未来周边形势走向不容乐观 （一） 理论上的不稳定因素 （二） 现实上的安全挑战 二、关键字： 1、 形势概况 2、 形势走向 三、正文： 一、我国的周边安全形势概况 （一）新中国成立后，我国面临的周边安全形势非常严峻 新中国成立以来，中国曾被迫进行过6次对外战争，先后面临美国等西方国家的封锁遏制、中苏关系紧张恶化、东西方“霸权国”的威胁等。20世纪70年代，随着美国总统、日本首相相继访华，我国与美国、日本的关系出现缓和，紧张形势暂时缓解，然而安全威胁并未消除。以毛泽东为核心的第一代中央领导集体对当时安全形势的判断是：“战争与革命”是时代主题，来自敌对势力的军事入侵危险始终存在。 （二）改革开放以来，我国面临的国内外安全形势大为改善 1、国际大环境相对稳定，大国之间相对平稳 改革开放以后，邓小平进一步发展了毛泽东、周恩来打开的中美关系新格局，于1979年亲自出访美国，主持实现了中美关系正常化。苏联解体、冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，世界多极化、经济全球化的趋势越来越明显。邓小平根据国际形势发展的总体走向，作出“和平与发展是当今时代主题，新的世界大战是可以避免的”形势判断，要求把更多精力放在发展经济上，从此迎来了改革开放和经济迅猛发展的30年。此后，我国与其他大国关系进一步改善：中美关系虽然曲折不断，但总体稳定；中俄关系稳步发展，两国高层互访频繁，并签订了一系列联合声明和友好条约；中日关系发展基本平稳，正致力于构建和平与发展友好合作伙伴关系；中国与欧盟关系保持良好，经贸往来、政治互信不断加深。 2、我国周边的热点地区冲突得到不同程度缓解 近20年来，周边地区基本相安无事，除了阿富汗反恐战争以外，其他周边地区没有战事，阿富汗反恐战争对我国影响也微乎其微。 3、我国和周边所有邻国之间实现了关系正常化 我国和周边所有的陆地邻国都曾有过领土纷争。20世纪，我国先后与缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鲜6国签订了边界协定或条约；与印度和越南也实现了关系正常化；与老挝、俄、哈、塔、吉5国签订了国界协定；2001年7月，中俄签署《中俄睦邻友好合作条约》，2008年10月，俄方将银龙岛和半个黑瞎子岛移交给中国；2008年6月，中日两国经过磋商同意在实现有关东海海域划界前的过渡期间，在不损害双方各自法律立场的情况下进行合作，在东海海域选定适当的区域进行共同开发；2003年6月，印度总理瓦杰帕伊访华，两国签署了《中印关系原则和全面合作的宣言》这一纲领性文件，标志着中印关系进入新阶段，同时两国在领土争端问题上也不断取得突破。 4、地区集团化、区域化合作势头不断上升 我国与东盟睦邻互信伙伴关系深入发展。 东北亚区域经济合作不断加强。 上海合作组织发展迅速。 二、我国未来周边形势走向不容乐观 我国周边形势20多年的相对稳定来之不易，短期内不至于发生牵动全局的战乱。然而，周边地区的一些固有矛盾尚未完全解决，影响和平稳定的不安定因素依然存在，我国周边安全仍然面临着不同对象、不同程度、不同原因的威胁和挑战。对于这种挑战，我个人认为主要来自两大方面：一是理论上的，二是行动上的。对此，我们必须居安思危，增强忧患意识，加强国防建设，提高防范能力，确保国家安全。 （一）理论上的不稳定因素 理论上的不稳定因素简要概括为三“多”。一是邻国多。我国处于东亚中心，幅员广阔，有世界上第二长的陆界，邻国众多，2万多公里陆地边界线分别与15个国家接壤，8万公里的海岸线与11国为邻。我国东临太平洋，西接中亚石油能源中心，南濒马六甲海峡，北与大国俄罗斯接壤，我国极易陷入各种争端和利益冲突之中。二是大国强国多。包括以俄罗斯、日本和印度为代表的幅员广阔型、经济发达型、人口密集型国家。除中国之外世界上6个公开拥有核武器的国家中有4个是中国邻国或亚太大国。三是问题多。主要是热点地区多、贫富差距大、意见分歧大。例如，世界三大火药桶之一的南亚次大陆、当前世界热点地区中东地区和东北亚地区，都在我国周边。 （二）现实上的安全挑战 1、美国对我国安全的综合性威胁 冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，也是世界上最大的霸权主义国家，称霸世界的野心不断膨胀。由于中美之间在社会制度、意识形态和价值观念等方面存在根本差异，因此美国不希望中国快速崛起。在中国东部，凭借美韩共同防卫条约、美日共同防卫条约，以及其在韩日和太平洋地区的军事实力对中国进行遏制。在中国东南，为了控制太平洋和印度洋的连接通道，在西北太平洋地区构成了三道岛链防线。在中国西部，美国借反恐之机将军事实力渗透到了阿富汗，为插手中亚事务、遏制中国制造条件。 2、日本对我国安全的潜在威胁 战略上，日本将我国列为主要潜在对手，追随美国压制中国发展，寻求国防战略由“防御型”向“进攻型”转变。 政治上，日本积极谋求成为政治大国，意图成为联合国常任理事国。 军事上，日本拥有巨大军事实力，具备成为军事大国的物质和科技基础，拥有制造核武器的科技水平和重要原料。 在领土问题上，日本一直在暗中加强对我国有争议岛屿和海域的控制和开发。 3、印度对我国安全的严重威胁 战略上，印度积极谋求地区霸权，视中国为主要战略对手和潜在威胁。 军事上，印度在非法占领的中国领土上建立了攻防兼备的防御体系，加紧针对中国的战场建设，并不断增加军费开支，加速更新武器装备。 4、朝核危机对我国安全的直接影响 朝鲜半岛影响我安全的问题主要集中在两个方面：朝鲜半岛南北双方的斗争和朝核问题，其中朝核问题若不能妥善解决，必将带来东亚核格局的改变，成为影响我国周边安全的严重威胁。 5、南海诸国对我南沙群岛的现实侵占 南沙群岛自古以来是中国的固有领土。南沙群岛是我国南海诸群岛中面积最大、岛屿最多的群岛，南北长550公里，东西宽650公里，水域面积约80多万平方公里，由550多个岛、礁、滩组成。南沙有着重要的经济价值，才使周边国家垂涎三尺，纷纷插手，企图据为己有。 目前，南沙问题形势严重，主要存在三个方面的问题。 一是目前南海争夺涉及“六国七方”，我国海域被分割、岛礁被占领、资源被掠夺的形势相当严峻。 二是有关国家加强控制和军事准备。一方面加强控制，另一方面进行作战准备。 三是南海问题国际化倾向日益严重。南海周边国家纷纷引入外部资金，与美、日、俄、法等诸国联合对属于中国领海范围12海里的南海油气资源进行疯狂的掠夺性开发。同时，越南、菲律宾、马来西亚等既得利益者，一方面联手借助国际舆论压我就范，企图使南沙问题争议多边化、国际化、复杂化，另一方面与美国达成协议，使美国军舰有权进入这些国家港口和基地，借美国完成在东南亚军事基地的作战和后勤保障体系建设。除美国外，日本、印度也积极加强在南海地区的军事活动。 面对这些挑战，我们在发展过程中必须时刻保持清醒头脑，要时时警惕、处处防范。机遇与挑战并存，挑战也是一种财富，它可以鞭策我们努力奋斗，发展经济，增强综合国力，维护国家安全，保障我国立于不败之地。提高国家的实力靠的是中央正确领导，更要靠全国人民齐心协力。所以我们每一个中国人，都要努力为中国富强、中华民族伟大复兴而努力。 四：参考文献： （一）《人民日报》 （二）《军事网》
新疆是一个多民族地区，由于历史、文化、地理位置等原因，一直是全国经济发展的洼地，目前南疆地区还有绝对贫困的人群存在。新疆作为中国最大的省级行政区，领土面积占到了全国的1/6。其资源量特别是煤炭、石油、天然气、棉花等资源极其丰富，号称中国未来的资源储备库。 新疆的稳定决定着全国的稳定，新疆的发展决定着全国的发展，新疆人民生活的好坏同样决定着全国人民生活的状态，都是相辅相成的，谁都离不开谁。
坚持以凝聚人心为根本的重要意义。从国际维度看，坚持以凝聚人心为根本，有助于打牢提升涉疆对外斗争国际话语权、主导权的思想基础。新疆是丝绸之路经济带核心区，是反恐维稳斗争的前沿阵地和主战场。近年来，一些西方反华势力频频借涉疆问题干涉中国内政。坚持以凝聚人心为根本，有助于提高我国对外良好形象和声誉，扩大中华文化的影响力和传播力，有助于推进一带一路建设高质量发展，推动新疆打造内陆开放和沿边开放的高地，有助于团结各族群众一致对敌，用新疆在社会稳定、经济发展、民生改善、民族团结、宗教和谐等方面取得的巨大成就，主动反击西方国家抹黑歪曲的行为，增进国际社会对新疆的正面认知。会议注意事项：要深入学习贯彻总书记重要讲话精神，按照第三次中央新疆工作座谈会的部署要求，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，加强同新疆协调配合，不断提升对口援疆综合效益，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆贡献江西力量。要坚决维护新疆持续稳定长期稳定，坚定不移抓基层强基础，增强基层组织的凝聚力战斗力，深入开展文化润疆工程，提高公共文化服务水平，广泛开展民族团结一家亲活动，推动各族干部群众广泛交往、全面交流、深度交融，铸牢中华民族共同体意识，为促进新疆长治久安奠定民族团结的坚实基础。
