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申论文章可以写成以评论为主的议论文，也可以写成“以对策为主”的策论文策论文，是申论文章写作中常现的以拟制对策为主的议论文。其基本特点是策论结合，重在对策，以策为主，以论为辅。题目有“写成对策性文章”或“提出对策建议”等要求的，文章的写作就要以对策的铺展陈述为重点；题目要求“写一篇评论性文章”的，文章就要以对问题的客观评析、论述为重点；题目没有明确要求的，那么既可以评论为主，也可以侧重提出对策。论、策间重心的确定与转移，取决于题意限制和作者的主观把握。 
对策性议论文，就是把议论的重点放在如何解决问题上的议论文。不要写成对策性议论文，就是要求对某个问题在提出见解或主张后，更多地去分析问题产生的原因，并进行深入的剖析，而不要只是针对存在问题提出一大堆解决对策和办法。对策性议论文通常针对某一社会问题立论后，论证过程必须要有解决问题的具体办法措施。议论文的论点1、分清所议论的问题及针对这个问题作者所持的看法（即分清论题和论点）。2、注意论点在文中的位置。3、分清中心论点和分论点：分论一般位于段首或有标志性词语：首先、其次、第三等。4、要注意论点的表述形式：有时题目就是中心论点。一篇议论文只有一个中心论点。5、通过论据来反推论点：论据是为证明论点服务的，分析论据可以看出它证明什么，肯定什么，支持什么，这就是论点。
对策性议论文，就是把议论的重点放在如何解决问题上的议论文。不要写成对策性议论文，就是要求你对某个问题在提出见解或主张后，更多地去分析问题产生的原因，并进行深入的剖析。而不要只是针对存在问题提出一大堆解决对策和办法。
