XuLei3210
论中美之间的汇率之战 近来关于人民币汇率问题的争论日益激烈，美国越来越多的政界和经济界人士不分政党异口同声地指责中国政府有意低估人民币汇率，致使美国经济复苏艰难，甚至认为严重影响了全球经济 的复苏。进而美国国会可能通过一项法案将人民币列为被政府操纵汇率名单，中美之间一场贸易大战似乎是山雨欲来风满楼。 随着全球经济危机的发展到今天，似乎所有的关注焦点开始集中到人民币汇率上，笔者认为这是一种矛盾日益集中化、局面日益明朗化的发展趋势。人民币比较美元的汇率问题是一种经济现 象，这种经济现象背后包含了一系列复杂的原因，尽管本文还难以对所有这些因素及相互关联做出全面详细的分析，但可以大胆简要地概括为：这反映了由于中美两国文化传统观念和价值取 向的巨大差异造成在现实世界中基本权利的严重失衡。由于这种差异在近一二十年里，起初表现了某种互补性，致使两国国内各项经济、政治政策沿着各自的方向自认为可以放心地一路走下 去，而实际上形成了在中国社会大多数民众对于缺乏基本权利的忍耐力和美国社会大多数民众对于无节制放纵的约束力之间某种无形的“竞赛”，终于这种差异的严重失衡发展到了一个无法 持续的程度。首先是美国的这种约束力发生了崩溃，出现由信用危机开始导致金融危机，再发展到经济危机，继而波及到全世界。 现在问题集中到了人民币汇率，表面上是汇率问题。但牵动的是中美两国社会各种深刻的矛盾和利益关系。 从美国方面来说，长期以来由于两国基本权利的严重失衡，美国社会实际上是依赖于中国数以亿计的普通劳动者极端廉价的劳动，为其无节制的放纵提供了“输血”机制，同时也在相当大程 度上丧失了自身的“造血”机能，表现在制造业的日益空洞化，实体经济相对于虚拟经济严重萎缩。以至于经济危机爆发后突然发现美国经济已经大部分成了泡沫，实体经济的严重萎缩不仅 造成不得不依赖于各国（主要又是中国）产品对美国的出口，同时长期的不劳而获、少劳多获也严重腐蚀、伤害了美国社会自身的健康和活力。美国社会民主党和共和党代表了两种主要的价 值观念和政策方向，小布什的两届共和党政府在美国综合国力最强劲的顶峰，曾经认为可以凭借超强的军事实力（这种实力很大程度上也是靠中国在“输血”）长期维持不劳而获的世界霸主 地位，但是伊拉克和阿富汗两场战争的实际进程让大多数美国人看到了这种政策的前景，加上经济危机的爆发，美国不得不认真全面地检讨共和党的政策以及造成的后果，因此出现民主党奥 巴马一边倒的大选胜利。然而，民主党的价值观念认为美国首先要重温民主平等的立国精神，在现实生活中要求大多数普通民众不仅仅要节制消费，更要付出劳动，可惜已经持续了十几年的 生活方式不是短时间就能轻易改变的。美国民众曾经一边倒地支持奥巴马的“改变”，但是一旦这种“改变”涉及到民众现实生活方式的时候，普通美国民众的态度自然比较以前就要打折扣 了。而这种鼓励中小企业恢复竞争活力的政策首先直接面临的就是中国大量廉价产品的挑战，而人民币比较美元的低汇率就成了美国中小企业生存和发展的严重障碍，也是美国希望真正摆脱 经济危机首先要克服的第一道难关。于是，美国两党一致就人民币汇率问题向中国政府施加越来越强大的压力。实际上美国人也在经历转变经济结构的相当痛苦的过程，“世界上没有（永远 ）免费的午餐”。 而从中国方面来说，从上世纪九十年代中期以来，制定经济政策的指导思想十几年一直坚定信奉GDP至上的原则，邓小平一句“发展是硬道理”便垄断了经济政策智囊和制定者的所有思想活动 ，只要GDP年年增长就是正确方向，就是最终目标，却长期没有人深入思考问一句：“究竟什么是发展？”结果，几十年经济发展最值得自豪的成果就成了数万亿美元的外汇贮备，就成了万亿 美元的美国国债债券。几十年时间里数以十亿计普通劳动者创造的数十万亿人民币的劳动价值躺在国库中，或者提供给美国人民无节制的超前消费。而大多数普通劳动者的劳动技能、生存质 量却几乎没有得到什么提高，全社会的综合发展指标、各项人均指标经过三十年含辛茹苦、甚至付出无数生命代价的劳动却仍然排在世界第100位前后。全世界的人也许都会奇怪，中国人究竟 是如何理解生命的意义？难怪基辛格就在前几天还在说：“中国一直是一个令人着迷的国家。”笔者认为，人民币汇率的低估在中国国内来说综合反映的正是大多数普通劳动者的劳动价值被 严重低估，再深入一步说就是大多数普通劳动者生命价值的被严重低估！ 综上所述，笔者认为，人民币对美元的汇率问题是一个综合指标，反映了中美两国在文化、政治、经济各个方面的差异和失衡，解决人民币汇率问题不是简单的经济问题。因此不能简单地按 照美国方面的愿望和要求规定一个人民币对美元立刻升值的幅度，而必须根据中国社会目前大多数普通劳动者实际的生活质量、劳动效率和基本权利的实际状况的逐步改善而逐步升值。美国 也绝不应该以各种方式强迫人民币升值，中美两国的现状已经是由于多年来基本权利的严重不平等造成的结果，这种不平等不应该再继续下去了。对于中国这样一个大国，美国应该（实际上 也已经）清楚地认识到没有什么办法可以用强迫的手段（包括战争的手段）迫使中国按照美国的意愿行事。而更重要的是中国应该清醒地认识到自身的利益，并且知道怎样合理地、理智地、 坚定地维护和实现自己的利益。 具体到现实问题，目前的实体经济缺乏与中国廉价产品竞争的实力对美国来说是一个现实难题，确实会影响美国经济的复苏。但是，中国目前又不可能在几个月或几年内很快地完成社会经济 结构、特别是政治结构的转型，而且如果继续以廉价劳动力依赖于出口维持经济增长只会进一步积累社会矛盾，受到伤害的是中国长远的核心利益。因此笔者认为，中国根据现状不应该也不 可能大幅度提高人民币对美元的汇率。如果美国认为不得不发起贸易战保护、鼓励美国中小企业恢复生产，提高大多数民众就业从而加快经济复苏，只要不是有意与中国对抗，适当的贸易保 护对双方反而都有好处。低烈度的贸易战可以略带强制性的迫使中国加快摆脱出口依赖，转向提高劳动效率，提高大多数劳动者生活质量，实现真正的社会发展。而从中国方面来说没有必要 惧怕美国某种程度上的贸易保护，这种贸易战应该可以做到大致上限于中美之间，因为中国与世界其他国家的贸易来往并没有像中美之间那样严重不平衡。 总而言之，中美双方的现状已经是谁也离不开谁，任何一方的恶意挑战都会伤害到自己，明智的决策是双方都考虑到对方的实际情况，而不要刻意利用对方的困难。 
08年以来，世界经济发展越来越呈现出复杂的局面，从全球通胀升温不止到华尔街金融风暴席卷整个国际金融市场，世界经济出现二战以来首次负增长，贸易出现大幅度下降。在全球经济一体化的大背景下，我国正日渐融入世界经济体系，世界经济形势的变化对我国经济发展产生的冲击和影响不容忽视。正确认识当前世界经济发展的形势，科学把握宏观调控的节奏与力度，增强政策的弹性和灵活性，对保持我国经济平稳较快增长具有十分重要的意义。一、当前世界经济的基本形势2010年是国际金融危机后各国养精蓄锐、调整力量的转折点，在大规模经济刺激措施和宽松货币政策的作用下，世界经济复苏势头较为强劲，发达国家探底企稳，发展中和新兴国家稳步回升。经济全球化的深入发展和科技进步继续推动世界经济增长，新能源和节能环保等绿色产业成为新的经济增长点。同时，发达经济体财政赤字攀高，印度、越南等新兴经济体通货膨胀严峻、迪拜及希腊债务危机等也一再表明：世界经济的不稳定因素依然存在。2011年，尽管国际经济环境短期向好，但是各国经济刺激计划基本结束，世界经济、贸易和工业生产难以保持2010年的反弹性增长，增速可能明显放缓；就业、债务、通胀等引发的不确定性风险可能继续释放，主要经济体宏观经济政策也可能进一步分化。世界经济增长的内生动力依然不足，发达经济体私人需求乏力，美国继续受失业困扰，欧元区面临财政紧缩压力，日本则继续面临通缩压力，发展中经济体通胀压力进一步加大……对于我国而言，这些新变化、新格局都意味着新的挑战，同时也蕴含着前所未有的重大机遇。二、我国经济发展面临的挑战其一，贸易保护主义威胁我国乃至全球经济的复苏。随着金融危机缓解和世界经济复苏，国际社会在危机之初所展现的协作精神有所动摇，一些与全球化背道而驰的观点和做法日益凸显，有的国家口头上反对贸易保护主义，在行动上则采取反倾销、反补贴等措施，贸易保护主义在抬头。实际上，在经济全球化进程中，各经济体间相互影响、相互依存，没有哪个国家能够完全脱离全球经济，单靠自身力量来求得发展，特别是在后金融危机这样一个特殊时期，世界经济还比较脆弱，就业机会还不多，失业率比较高，如果各国采取贸易保护主义，国际贸易格局将发生重大改变，世界经济复苏面临危机，我国对外贸易受到巨大挑战。其二，我国产业结构受到了来自美欧国家的高端挤压和新兴发展中国家的低端挤出。在金融危机之前，美国欧洲等国家是靠金融扩张来支持赤字消费的，他们出口高科技产品，然后大量进口劳动密集型产品，老百姓靠信贷消费。以我国为代表的发展中国家，国内生产大于国内需求，生产的大量劳动密集型产品只能依赖出口。但是，在金融危机之后，去杠杆化，使得美国等发达国家减少消费、增加储蓄，由此减少了劳动密集型产品的需求，加大了我国出口压力。另一方面，金融危机之后，洪都拉斯、越南、印度等其他发展中国家产品也纷纷打入欧美市场，他们利用比我国更加低廉的资源和劳动成本，生产比我国成本更低的劳动密集型产品，其替代我国劳动密集型产品出口的势头，就像当年亚洲金融危机后我国替代“亚洲四小龙”一样。其三，我国面临着经济下行和通胀压力上升并存的局面。今年我国宏观经济运行依然比较平稳，投资仍是经济增长的主力，但是在经济结构调整、货币政策由松趋紧、出口增速回落等因素共同作用下，同去年相比，经济增速呈现出小幅回落的趋势，GDP同比增速“前低后高”。而且从去年底开始，我国国内食品价格涨势接连启动，直至目前为止，推动物价上涨的诸多因素依然存在：货币持续超发；劳动力成本继续上升；输入型通胀压力和“热钱”流入不减。这将使得通货膨胀呈现出长期化趋势。据央行货币政策委员会委员李稻葵透露，经过金融危机的调整，我国的货币存量已超过10万亿美元，居全球首位，货币存量与GDP的比重达到200%。他还表示，货币供应超量将导致资产价格过快上涨，形成泡沫，一旦形成的泡沫突然间破裂，会带来一系列负面影响。其四，我国就业的总量性和结构性矛盾在金融危机的冲击下，骤然爆发，异常尖锐。作为有着13亿人口的大国，又处在经济体制变革、社会结构深刻变动的关键时期，各种矛盾和问题交汇到一起，就业形势十分严峻。再加上金融风暴的侵袭，企业岗位大量流失，大批农民工失去原有的工作，新增劳动力就业渠道堵塞，加剧了大学生及其他群体的就业困难。不仅如此，应对这样错综复杂的局面，常态下解决就业的措施明显不足，必须依靠宏观与微观、应急和长效、直接与间接等多种组合性政策措施和渠道来解决。三、我国经济发展面临的机遇首先，经济全球化继续深入发展仍是我国加快发展的重大机遇。随着对外开放程度的提高，我国对外贸易和投资规模不断扩大，同国际市场的联系日益紧密，可以在更大的范围内优化资源配置，劳动力资源等优势得以进一步发挥，短缺资源则可以通过国际交换而得到弥补。而且一国要发展经济不应只注重其经济总量的增长，更重要的是追求经济结构的不断优化和变革，参与全球化就使得我国可以直接利用较先进的科技成果来发展高新技术产业和改造传统产业，在较高的起点上发展经济，绕过传统工业化国家所走过的弯路，发挥“后发优势”，在建立现代经济结构中收到事半功倍的效果。其次，绿色产业在全球的兴起为我国产业转型升级提供了新契机。发展新兴绿色产业不仅有利于我国保护环境、提高能源资源利用效率和推动产业升级，而且由于其尚处于发展的起步阶段，这为我国赶上新一轮全球产业调整发展步伐、缩小与发达国家的差距提供了良好契机。此外，新能源和节能环保等绿色产业的发展潜力巨大，为我国培育新的经济增长点和市场需求创造了机会。最后，世界经济格局变化将进一步提升我国的国际影响力。改革开放以来，我国经济持续快速增长，对外投资规模迅速扩大，对世界经济增长的贡献不断提高，然而，我国在国际经济金融事务中的话语权仍然不高，在国际经贸规则制定和宏观经济政策协调中长期处于被动地位。国际金融危机催生世界经济格局发生新的变化，发达国家与发展中国家力量此消彼长，主要新兴经济体在世界经济中的地位将进一步上升，而且世界经济格局变化还将推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向转变，这有利于我国和其他发展中国家更好地维护自身利益，实现长远发展目标。四、结语在当前世界经济发展形势下，我国面临的依然是机遇与挑战并存的局面，我们一定要正确认识当前经济形势，准确判断未来走势，增强忧患意识，从变化着的形势中捕捉和把握难得的发展机遇，在逆境中发现和培育积极因素，以科学发展观为指导，变压力为动力，化危机为生机，变经济波动期为发展机遇期，采取切实有效的措施，保持经济平稳较快增长。
