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机遇：在世界格局新旧交替之际，中国所面临的外部形势是机遇和挑战并存 从机遇方面看，两极格局的瓦解，世界局势的缓和，改善了中国的国际环境；在多极格局中，中 国对国际战略平衡的影响，已比过去增强，中国的国际地位和作用也得到提高。特别是在亚太地区建 立新的政治、经济合作体系，没有中国的参与是不可能实现的。挑战： 从挑战方面看，首先是随着世界经济区域集团化，保护主义盛行，中国的对外经济面临着激烈 的竞争。其次，在经济全球一体化的趋势下，世界各国尤其是发达资本主义国家经济形势的变化， 也给中国的经济发展带来一定程度的制约。再次，少数发达国家推行一种新的强权政治，施加种种 压力，企图迫使中国放弃社会主义。现代科技人类的知识将会大大的增长，我们想不到的新发明将会屡屡出现。我有时几乎后悔我出生得过早，不能知道将要发生的一些事情。——本杰明·富兰克林。高科技就像沟通现实与未来的使者，引导人们不断开拓发展的空间，走向的具有活力的新世界。以信息技术为中心的当代科技革命在全球蓬勃兴起，标志着人类从工业社会向信息社会的历史性跨越。信息技术包括微电子技术、光电子技术、计算机技术、通信技术、成像技术、显示技术等。自20世纪90年代以来，信息技术向数字化、高速化、网络化、集成化和智能化迅速发展。它的高速发展及其广泛应用，引导着众多高新技术领域的变革，形成了一幅波澜壮阔的科技创新画面。 
随着我国经济的快速发展，科技体制和高等教育体制改革的不断深入，高校科技工作取得了迅速发展，成为我国国家创新系统的三大主体之一。高校是知识创新活动的主要执行部门之一和技术创新活动的重要组成部分。高校科技创新正在我国科技、经济、社会发展中发挥越来越重要的作用。当前，国内和国际科技发展的新形势为我国高校科技工作提供了前所未有的发展机遇和重大挑战。本文针对我国高校科技发展的现状，分析探讨了五个方面的机遇和八个方面的挑战，并在此基础上提出了八项发展战略建议。一、高校科技发展面临的机遇高校科技活动的发展与中国经济社会发展宏观战略调整，与中国科技体制改革的走向，与中国高等教育体制改革的进程，与经济、科技全球化进程密切相连。中国共产党十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面发展、协调发展和可持续发展，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，进一步指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略，是我国高校科技发展的指南，为高校科技发展提供了前所未有的机遇。机遇一：科学发展观的提出，进一步强化了科学技术的主导作用当前，我国已进入了全面建设小康社会的新的历史时期。经过多年的发展和探索，我国经济体制改革在理论和实践上取得了重大进展，社会生产力、综合国力和人民生活水平显著提高。但是在经济高速发展的同时，我国宏观经济发展中存在不均衡现象，社会发展相对滞后，人口、资源不够协调，城乡之间、区域之间发展不平衡，特别是卫生与健康、生态与环境、公共安全等方面的问题比较突出。党的十六届三中全会明确提出了“五个统筹”的重要思想，这要求我们在发展模式方面实现从“重物轻人”向“以人为本”的转变，实现人与自然的和谐共处，实现区域和城乡的协调发展。实现发展模式的这些转变，关键的是要依靠科学技术，以科技创新为经济社会发展模式转变的新动力。只有迅速提升科学技术的整体实力和自主创新能力，打破资源和环境等方面的瓶颈制约，努力扩展新的发展领域和空间，才能使我国走上科技主导、资源消耗低、环境污染少、充分发挥人力资源优势的全新发展道路。因此，高校作为国家创新系统的重要执行主体和高素质人才培养基地，科学发展观的提出必然为科技的发展提供全新的机遇。机遇二：国际科技发展的新特点，进一步凸显了高校科技创新的优势当代科技发展的新趋势，以及知识在生产、应用、传播等方面的新特征，为高校发挥其独特的学科及组织优势提供了巨大的机遇。（1）知识生产方式改变，当代科学技术在高度分化的基础上实现高度综合，需要不同学科联合攻关，进行立体的、多方位的综合研究。高校具有多学科优势，在边缘学科、交叉学科、横向学科的科技创新中具有明显的优势。（2）自20世纪下半叶以来，出现科学的技术化、技术的科学化，科学技术一体化的趋势；在这一过程当中，具有前瞻性和探索性的基础研究和原始创新的作用日益增强。高校通常具有更为自由和宽松的学术环境，具有学术思想活跃、人数众多、新生力量不断的学术队伍，在基础研究领域具有独特的优势。（3）自然科学技术与人文社会科学的结合日益深入。与国家创新系统中的科研机构和企业相比，高校的人文社会学科发展比较充分，在自然科学技术与人文社会科学结合上具有突出的优势。以2002年R&D项目的学科分布为例，高校在管理学、哲学等20门人文社会科学上的R&D项目55186项，而独立科研机构仅3080项，不到高校的6%。
科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称，是指创造和应用新知识、新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品、新武器、新装备，提供新服务的过程。科技创新分为知识创新、技术创新和现代科技引领的管理创新。在当前百年未有之大变局下，科技创新已经成为影响和改变未来世界发展格局的关键力量。建设现代化强国首先要建成科技强国，“要把科技创新作为最根本、最核心、最关键、最可持续的竞争力，融入现代经济社会发展的全方位、全过程信息科技、生物科技、航天科技、“四新技术”是全球研发投入最大、发展最快的四个领域。以芯片和元器件、超级计算、新一代信息网络、大数据、云操作系统、区块链、人工智能为核心的技术加速发展，人类进入数字化、网络化、智能化和万物互联时代，将对产业结构、产业形态、社会生产生活方式和未来战争形态、作战方式带来决定性影响。基因组学、脑科学、合成生物学、人造光合作用、分子模块育种等新技术的不断涌现，推动生物经济蓬勃发展。新能源（氢能、人造太阳能等）、新材料（石墨烯、碳纳米、碳化硅等）、新制造（增材制造、柔性制造、纳米制造等）、新通信（5G/6G通信、量子通信）等新兴领域的颠覆性技术突破，将对全球竞争格局、经济社会发展和军事斗争胜算带来全局性、革命性、决定性的影响。
