苇曦
环境保护 随着我国经济的发展，有效利用能源、减少环境污染、降低安全生产事故频次，防止突发环境事件，确保生命安全的重要性日益凸显。制定并执行环保政策和措施，致在保护环境的同时改善人民的生活质量，已经成为我国民生工程的关注点。 中国化工业价值链的发展，在整个国民经济中具有显赫的地位，但是，环境污染问题，在化工领域尤其是中小化工企业存在的问题，是不可懈怠和轻视的；改善化工安全生产和化学品安全管理体系，增强企业安全防患意识，提升环保部门的环境管理水平，从而更好地采取治理和应对突发环境事故，是当前急不可待的任务。 我们能够借鉴国际最佳实践和企业成功经验，从而进一步推动中国的可持续发展。 提升地方政府和企业的环保意识和能力，是中国可持续发展战略的重要组成部分，在各地区区域性经济发展中，已经注意到了本位主义和牺牲环境为代价所带来的最终恶果，国家环保总局（现环保部）、国家安全生产监督管理总局开展的清洁生产运动、危险化学品安全管理示范项目，以促进中小型企业的认知和意识，足有收效。 安全地生产、清洁地生产，企业的获益包括：提高安全生产、环保能力，降低事故、员工受伤和突发环境事件的发生，以及改善与加强当地社区、工业、价值链、买方市场的综合效益，相关经验将作为成功案例，为中国企业的环保工作，提供宝贵经验。 国际劳工组织估计，6亿人在受到包括环境问题在内的各种影响，每年约有230万男子和妇女与工作有关，包括近36万死亡事故，估计有195万宗与工作有关的疾病的疾病死亡。由此总总，全世界平均4%GDP的总量被消耗掉，有什么“低碳经济”可言呢？对于生病的工人的保护，每年的费用在持续发生，疾病和损伤引起的就业——不仅是劳工权利，而且是一项基本人权。 对于中国，改善人民的生活质量，而不危及后代人的利益，政府，地方政府和业界应制定和实施更加严厉的安全生产、清洁生产、高效利用自然资源等法规和政策，以减少对中国本土、人类环境的污染。 国家对环境保护问题，包括环境污染的防治与控制、自然生态保护、核安全监管、环境安全保护等，政策应当先行。对于以省级主要领导执行环境保护的法律法规，也应当充分利用经济杠杆策略，过去比较注重经济份额的考量，以“政绩”应迅速转为对国家法规和政策执行力的考量，以实现真正意义上的促进人与自然的和谐过程。 
随着经济建设的高速发展，危险化学品的使用范围越来越广泛，危险化学品运输业务也日益增多。
一、危化品意义
随着现代科学技术的迅速发展，在社会生产和流通过程中危险品货物的品种数量在不断增加，化学物品由于其分子结构和元素组成的不同而性质不同，其中具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险性质的化学物品也称危险品。《危险货物分类和品名编号》给出的定义是“凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，在运输、装卸和储存保管过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的货物，均属危险货物。
二、危化品运输特点
危险品一般都是工业原料或产品，以其特殊的物理、化学性能，在接触和处理过程中必须遵守相应的规则，以免发生事故，造成灾害，其运输环节是一项技术性和专业性很强的工作。其主要特点是：品种繁多、性质各异、危险性大，运输管理方面的相关规章，规定多，专业性强。危险品运输不仅要满足一般货物的运输条件，严防超载、超速等危及行车安全的情况发生，还要根据货物的物理和化学性质，满足特殊的运输条件。其专业性主要表现为为：业务专营，车辆专用，人员专业。
三、危化品运输安全管理存在的问题
相对于生产、经营、储存、使用四个环节而言，危化品运输环节由于处于跨区域流动状态，存在的问题最多，发生的事故也最多，归纳起来主要有如下几个方面。1、运输从业人员素质不高，缺乏必要的危险物品常识，遇紧急情况处置不当，措施不力。片面追求赢利的思想严重，并没有把安全放在首要位置，处置重利益、轻安全的思想，有的具备运输资格人员从事危货运输时，把危险品当作普通货物运输，对货物的性状、危害应采取的安全措施不太了解，发生泄漏事故后无法施救，贻误救援时机，造成严重后果。2、应急处置措施乏力，由于现行应急处置机制缺乏科学性、专业性，在处置中容易出现不协调现象。主要表现在：一是应急救援分散，应急指挥职能交叉，存在职责不明，机制不顺，针对性不强等问题，唯以协调作战；二是反映迟缓，救援能力差。目前救援力量普通存在装备数量不足，技术落后等问题，导致应急反应迟缓，能力低下；三是应急法规不健全，预案的可操作性不强，应急难以有序进行，主要反映在预案需求分析不足，预案框架结构与层次不便管理，目标及责任等功能不够清晰和准确，应急演练没有有效开展并缺乏针对性。
四、加强道路危化品运输管理工作的对策及措施1、加强对运输企业资质条件的认定，建立统一、规范化的危险品运输行业标准。2、改善运输条件，提高运输技术水平。3、加强技术培训，提高从业人员整体水平。4、建立健全各项规章制度，落实安全责任制。5、部门联运，信息互动，充分发挥职能部门作用，强化对危险品运输车辆路途中的监管。 （崔长清）
