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【摘 要】ISO9000族标准是世界通用的质量管理和质量保证标准，是全世界质量科学和技术的精华，也是现代管理思想和经验的总结。ISO9000质量管理体系正在我国各种类型组织得到广泛应用，中小型食品企业也应该建立质量管理体系，提高自身质量管理水平。 【关键词】质量管理 中小型食品企业 1 前言 改革开放多年来，市场经济体制日趋成熟，消费者更加理性，企业之间的竞争十分激烈。中小企业要想获得发展，在市场上取得成功，唯一的出路是提高产品质量，建立良好的客户信誉，通过建立质量管理体系，提高质量管理水平是达到降低生产成本、提高产品质量的一种非常好的手段。而ISO9000标准正是为企业提供了一种管理模式，其核心就是帮助企业建立一套规范的、行之有效质量管理体系。 1 ISO质量管理体系 ISO9000标准是国际标准化组织(ISO)在1994年提出的概念，是指“由ISO/Tc176(国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会)制定的国际标准。 ISO9001用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的产品的能力，目的在于增进顾客满意。这个第三方认证不受产销双方经济利益支配，公证、科学，是各国对产品和企业进行质量评价和监督的通行证;作为顾客对供方质量体系审核的依据;企业有满足其订购产品技术要求的能力。 2 中小食品企业管理现状 中小企业是相对同行业大企业而言，它占我国企业数的99%以上，是推动我国经济发展不可忽视的重要力量。1999年中国对中小企业的界定将销售收入和资产总额作为主要考察指标:分为特大型、大型、中型、小型四类，其中年销售收入和资产总额均在5亿元以下、5000万元以上的为中型企业，年销售收入和资产总额均在5000万元以下的为小型企业。 以某饼干、糕点生产企业为例，该企业为一家私营企业，成立于2006年初，从专门生产饼干开始，车间面积不足300m2，员工100人，发展到目前饼干、糕点等二十多个个品种的产品，年产值达500多万，车间面积1000m2，员工100多人的企业。虽然企业规模扩大了，但管理水平始终未发生过改变，仍沿袭已前的老习惯，厂长负责采购、销售和生产。目前，多数中小型食品加工企业仍然如上述饼干、糕点生产企业，生产员工文化程度低;企业职能部门设置不全;生产、销售、采购几乎均由厂长一把抓;无质量管理部门，未严格执行出厂检验要求。 2 中小食品企业管理现状分析 (1)企业管理不健全 部分中小企业的基础性管理工作并没有做好，一般来说，缺乏管理人才和管理制度，往往凭个人喜好办事，尤其是家族式中小企业，人治色彩比较重，企业老板及一些管理者往往凭自己的感觉处理事情。 (2)生产管理工作薄弱 生产管理缺乏管理方法，生产操作、生产过程得不到有效控制， “脏、乱、差”现象处处可见，凭管理人员和工人的经验生产，甚至导致生产交货期无法达到。 (3)质量管理方法落后，质量管理体系未能建立或有效运行。一味地进行事后控制，质量管理体系无人负责。 (4)财务管理不健全 财务管理方法较为落后。中小企业具有灵活的经营机制，因而财务管理的方法也是灵活多样，但中小企业很难吸引并留住所需要的人才，因此财务管理人才缺乏。资金短缺，筹资能力差。成本费用管理水平低。 (5)研究能力差 我国中小企业普遍存在着轻视研发管理的观念，而没有从营造适合企业研发的环境去考虑;有的研发的技术和专利成果丰富，但是又没有得到良好的保护和发展等等各方面的问题。 3 中小食品企业质量管理的主要问题 通过对研究标的进行分析，我们认为中小食品企业质量管理主要存在以下问题: 1 质量目标不明确 上述企业质量目标是这样的:为消费者生产满意的产品。未对质量目标进行量化，导致企业员工对如何实现质量目标不知该怎样做。 2 产品出厂检验不到位 该企业生产的饼干及糕点出厂检验指标有水分、菌落总数、大肠菌群等，由于没有专门的质量检验部门，提供给客户的出厂检验报告只有外观，净含量和水分。没有对出厂要求检验的指标进行检验，而且也未按标准的规定逐批检验。 3 流程不畅，车间管理混乱 生产计划与执行一直是由厂长直接安排，企业发展初期由于产量小体现出快速灵活的生产优势，但随着企业的规模扩大，厂长一个人还要兼顾采购、销售等，根本没有精力顾及生产安排， 兼之未对生产各人过程进行识别，随意性很强，必然会导致车间管理混乱。 4 组织机构不健全，缺乏必要的规章制度 由于企业一直沿袭成立初期的管理原则，一直未分别设立相应的职能部门。因此即使设立了一些规章制度，也由于没有执行部门而形同虚设，同时因为没有对相应的职责权限进行规定，导致一些规章制度无法进行落实。 4 中小食品企业管理体系的建立 1 策划 1 质量方针和质量目标的策划 质量方针的定义是由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和方向。质量目标是质量方针具体的量化目标。根据讨论及结合实际将该糕点、饼点厂的质量方针定为:质量第一、用户至上、科学管理、不断创新。质量目标定为:产品一次性交验合格率达95%，顾客投诉处理率达100%，采购原材料合格率100%，产品出厂检验率100%，顾客满意程度≥95%。 2 职责、权限和沟通 参照质量管理的过程方法，对该企业进行了组织机构的策划并规定了各部门的职责、权限以及如何进行沟通的方式:厂长下设管理者代表(副厂长)、办公室，财务科，质量负责人管辖:生产科、质管科、供销科，通过例会、电话等各种方式进行沟通。 3 管理评审 对管理评审的时间间隔、评审输入、评审输出等进行策划，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价改进的机会和质量管理体系变更的需求，包括质量方针和质量目标变更的需求。 4 产品实现过程的策划 为使过程满足要求， 组织应策划和开发产品实现所需的过程。产品实现的策划应与质量管理体系其他过程的要求相一致。 ①确定产品的质量目标和要求; 根据国家及行业标准确定了所生产的产品的质量要求，并制定了相关过程如半成品的质量要求，确定出厂质量目标。 ②确定针对产品确定过程、文件和资源的需求; ③确定产品所耍求的验证、确认、监视、测量、检验和试验活动，以及产品接收准则; ④确定为实现过程及其产品满足要求提供证据所需的记录 5 支持过程的策划 针对采购、销售、服务等支持过程同样进行了策划，确定质量目标和要求，确定接收准则等。 6策划结果 整个策划的结果最终形成文件，恰当地描述了该企业建立的质量管理体系，并为该体系的的运行提供指导。 质量管理体系文件的内容主要包括: ①质量手册 ②程序文件 ③作业文件 ④记录 2 质量管理体系的实施和运行 1 质量管理体系培训 培训为企业输出的是符合要求的人才，中小企业在逐渐认识到优秀人才的重要性。质量管理体系的实施和运行也离不开符合要求的人员，因此必须对企业的员工进行质量管理体系知识培训，使每个人都掌握工作必须的理论和实务知识。 2 采购过程的实施和运行 对于食品生产企业来说，原材料的好坏关系到是否能够生产出合格的成品，因此，企业应根据质量管理策划的支持过程要求进行严格把控，做好采购工作。 3 生产过程的实施和运行 生产过程是企业的增值过程，要想获得好的效益，必须重视生产过程的控制。 ①对影响产品质量的各个因素进行控制。 ②明确生产过程实施和运行的各方职责。 ③注意供方管理，定期评价供货业绩。 ④加强车间管理，严格按照作业指导书进行生产，严禁违反工艺要求。 ⑤注重设备管理，定期检修，按时清洗消毒。 ⑥尤其加强卫生管理，注意人员、器具卫生，严格按照要求进行日常卫生管理和清洗消毒作业，人员定期体检。 4 检验过程的实施和运行 该企业的检验过程包括:出厂检验、原辅材料进货检验、过程检验以及委外检验。 ①建立专职部门负责检验工作，并有专职人员展开工作，明确相关责任并制定检验流程。 ②制订各种类型检验的方法及验收准则并确保可操作性。 ③按照相关要求做到生产一批、检验一批。 ④原辅材料按照进货验收操作规程进行检验，半成品、在制品按照过程检验操作规程进行检验，成品检验按照成品检验操作规程进行检验。 3 测量、分析和改进 企业为了证实产品要求的符合性、确保质量管理体系的符合性、持续改进质量管理体系的有效性，应该策划并实施测量、分析和改进过程。 测量、分析和改进包括:监视和测量、不合格品控制、数据分析、改进。 1 监视和测量 监视和测量的手段包括:顾客满意、内部审核、过程的监视和测量、产品的监视和测量: ①顾客满意 通过顾客满意度调查、用户意见等进行测量。 ②内部审核 通过审核策划的安排，按内部审核程序及规定的时间进行内部审核 a)制订审核大纲。 b)确定审核范围。 c)编制审核计划。 d)开展审核活动。 e)采取跟踪措施。 ③过程的监视和测量 根据所区分的不同过程及确定的各个过程的质量目标及要求或是验收准则的要求等进行监视和测量。 ④产品的监视和测量 按照确定的产品检验过程进行监视和测量。 4 不合格品的控制 对于不合格品的控制，企业应制定不合格品控制程序，对于已出现的不合格控制和处置的职责和权限进行规定，对出现的不合格按照程序要求进行处置。 5 数据分析 对各种监视和测量的结果进行分析，如:顾客满意度、产品合格情况等，以证实质量管理体系的有效性和适宜性。 6 改进 企业可以利用应利用质量方针、质量目标、审核结果、数据分析、纠正措施和预防措施以及管理评审，持续改进质量管理体系的有效性o多个角度寻找薄弱环节，进行纠正、预防并制定纠正措施及预防，使质量管理体系保持有效运行。 参考文献 [1] GB/T 19001-2008《质量管理体系 要求》 [2] GB/T 1900-2008《质量管理体系 基础和术语》 [3] 国家质检总局产品质量监督司食品质量安全市场准入审查通则(2006版)北京:中国标准出版社， [4] 甘华明主编质量经理工作手册北京中国国际广播出版社， （发布时间:2010-05-19） 
[摘要]本文根据作者多年从事工程建设经验总结，对工程投资项目管理控制，谈谈自己的看法。[关键词]建筑工程；论文、综述；工程投资控制 工程投资项目的管理即为工程项目造价的管理，工程项目的造价管理将有机地贯穿于以上各个阶段之中。从而影响决策、设计、施工等各个阶段，但是目前许多工程仍出现投资失控，如：概算超估算、预算超概算、结算超预算等现象。究其原因，主要应控制以下几个方面：1、重视源头，加强项目工程设计环节的控制项目投资控制的关键是在施工前的投资决策和设计阶段，长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”事倍功半。要有效地控制工程造价，就要坚决把重点转到前期阶段上来，当前尤其是抓住设计这个关键，未雨绸缪，以取得事半功倍的结果。因此，建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点，这是有效控制建设项目投资的根本所在。设计阶段的投资管理对整个工程的造价管理是何等的重要。例如：洛阳新区某住宅小区，建筑面积82912平方米，由两栋18层，两栋16层及6栋多层组成的花园式小区，工程总造价控制在1．4亿元以下，在投资控制中，造价人员召开专家研讨评议及周密计算，改变了地基处理方式、调整了部分结构尺寸，优化给排水系统，不仅提高了使用功能，还节约了几百万元的资金。2、工程招投标是有效控制工程造价的核心通过招投标是引进竞争机制，降低工程成本的主要手段。施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败和业主入住时对开发企业产品的满意度。因此，要求施工企业具有足够的技术实力，它不仅使企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗，也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时要严格掌握工程招标条件，认真编制工程标底和标书，做好评标定标工作。以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及工期。工程招标应采取公开招标或邀请招标。招标书条款应严谨、准确和全面，工程造价及相关费用应尽量包死，少留或不留活口。中标后合同条款的签订应严谨、细致，工期应合理，尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮的现象。3、加强合同管理，保证工程投资的有效控制造价工程师或咨询公司作为建设单位在合同和造价方面的专业代理，在对合同条件的拟定、招标方式的选择，承包金额的协商过程中，应根据相应的法律法规，充分发挥自身的专业特长，切实控制投资，保证取得合理的最佳成本效益。在与承包商协议整个合同和商谈工程承包价时，除根据市场价格基础对承包商的总体报价的合理性作出评估外，尤须注意利用资金的时间价值，对承包商报价的平衡性作出评估。与此同时，造价工程师或咨询公司也应格守公正的职业道德，防止片面依从业主意愿，故意压低承包商价格。就建设单位而言，一般希望工程成本低一些好，但从建筑业的合同管理可以看出，表面的低价，往往导致偷工减料或频繁的索赔，甚至导致拖延、停工等严重事件的发生。所以合理地制定标底和评标是保证投资得以控制的重要手段。这既保证了承包商的合理利益，有益于工程的顺利进行，实际上也间接地维护了业主的利益。4、加强项目施工环节的工程造价有效控制。在施工阶段主要是以施工图预算为目标，控制建安工程造价。在这一阶段节约的余地已经很小，但浪费的可能性却很大，因而要对工程造价的控制给予足够的重视。1加强对施工方案的技术经济比较。合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益。对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益，把好施工管理关，是全面造价管理的重要途径。2健全设计变更审批制度。设计如有变更，一是要尽量提前变更，因为变更越早，损失越小；二是在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，并经设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查，要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。3对工程现场签证手续严格把关。通过建设工程监理制度，建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，避免出现工程管理人员只管签证，不算经济帐的现象，造成投资失控的严重后果。为了严肃变更签证手续，应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此产生的经济纠纷。4对材料采购严格把关。材料控制上造价工程师应着重把好价格关和数量关，实行材料台账管理。材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货，拉大与预算价的降幅，争取更大的利润空间，紧紧围绕以实现工程项目的低成本目标控制；材料采购数量原则上不得超过预算数，对于实耗数与预算数有差异时，应认真进行分析。对于施工机械费的控制，施工企业要切实加强设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率。对确需租用外部机械的，要做好工序的衔接，提高利用率，促使其满负荷运转，对于按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录，计量准确。同时，造价工程师还要按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本，同时要按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，并对其进行分析，同时采取积极的防范措施纠正偏差，以防止对后续施工造成的不利影响及成本失控；对盈亏比例异常的现象，要特别引起重视，及时准确查清原因，使成本管理朝好的方向发展。在项目总成本上，造价工程师负责各工种直接费的审核和汇总，进行控制。5、认真做好竣工结算价的审核工作工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内部全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此，竣工结算的审核是一项非常重要的工作，应着重做好以下几个方面的工作：1审核工程量的准确性。工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作，必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价。2审查定额套用是否正确。审查所列分项工程的单价是否与定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估价表一致；对于换算的单价，首先审查单价的换算是否是定额允许的，其次审查单价换算是否正确。3审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。6、结束语 从以上几个方面可以发现，降低工程成本事在人为。随着土地成本的增高，开发建设企业自身资金的筹措，加强投资控制，降低工程成本是开发企业的当务之急。所以，做好工程造价的有效控制，才能使企业立足于竞争市场，取得更好的效益，得到更高的赞誉。【参考文献】[1]谭德精，杜晓玲，吴宇经主编工程造价计价与控制[M]重庆：重庆大学出版社，[2]吴现立，冯占红工程造价控制与管理[M]武汉：武汉理工大学出版社， 还有很多相关的论文你可以到: 去看下 自己整合下就可以了
