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改革开放以来，随着我国国民经济的持续、快速发展，固定资产投资一直保持着较高的增长水平，工程建设规模逐年扩大，工业建筑、民用建筑、交通、水利和城市基础设施等建设项目遍布城乡。“百年大计，质量第一”，建设工程的质量优劣，不仅关系到工程的使用功能，而且关系到人民生命财产的安全和社会的安定。因此，国家政府部门相继制定和出台了一系列法律法规和配套管理机制:颁布实施了《建筑法》和《建设工程质量管理条例》、实行了项目法人责任制、工程质量终身责任制和重大质量安全事故追究制等各项工程质量责任制。工程参建各方也对建设工程的质量都非常重视，建设单位质量意识越来越高，管理也越来越规范，各施工承包商也认识到高质量的产品和优质的服务是市场竞争的有效手段，是争取客户、占领市场和促进企业发展的根本保证。一批批高难度、高质量的工程项目相继建成，其中有些甚至达到或接近国际先进水平。总体来说在有关各方的齐抓共管下，目前建设工程质量情况是好的，整体水平逐年提高，重大质量事故得到遏制，质量通病得到有效的治理。但我们也要清醒地认识到，当前工程建设中存在的质量问题也还相当严重:质量通病和违章建设依然存在，有的还比较严重;少部分已建成工程还存在着结构安全的隐患，直接威胁着人民的生命财产安全;一些民用建筑工程特别是住宅工程，存在影响使用功能的质量通病比较普遍，已成为群众投诉的热点问题;工程垮塌事故时有发生，给国家财产和人民群众生命安全造成了巨大损失等等。加强建设工程质量管理，提高建设工程质量，既体现了我国社会经济发展的客观要求，也反映了广大人民群众的呼声。就现阶段的情况下，如何提高工程质量，我谈一下自己的几点看法和认识:二、影响工程质量的因素1、业主方面的影响:业主的行为在很大程度上左右着工程质量的好坏。如有的工程不进行地质勘探，不委托正式的设计单位进行设计，不用有资质的施工队伍施工，不切实际的压级压价，随意的肢解发包工程，甚至属于“六无”工程“三边”工程等。这些现象在部分乡镇和个体私营建房的工程中比较突出，给工程质量留下了很大的隐患。2、招投标的影响:按照《招投标管理条例》规定，应当公开、公正、公平竞争的择优选择施工队伍。现阶段，市场经济尚未成型，市场的发育很不完善，真正意义上的竞争机制没有建立起来。出现了许多形式上的招投标和虚假招标，施工质量好的施工队伍承揽不到工程，承揽到工程的又干不好。3、勘探、设计方面的影响:设计图纸是指导工程施工的依据，是工程基础的基础。但目前市场出现了挂靠设计、业余设计等不规范的行为，导致设计质量下降，“错、漏、碰、缺”等设计常见病影响了工程的质量。4、工程参建各方人员素质的影响:人员素质的高低是决定工程质量的关键，也是对工程质量影响最大的因素。但现阶段下各有关人员素质的问题不容乐观。由于建筑市场过度膨胀，有关建设、监理等管理单位的人员素质参差不齐，监理单位存在管理不严，制度不全，素质偏低，现场监理人员不到位，不按规定进行监理等问题。部分监理单位承接监理任务后，监理人员不足，不按规定实行旁站监理，总监极少到施工现场，现场监理人员业务能力低，不能及时发现质量问题。 部分施工企业实行分级承包，计件工资，有的甚至以包代管，存在转包、违法分包、挂靠、手续不全擅自施工等问题，尤其是一线作业人员质量意识淡薄。、原材料的影响:原材料的质量决定了工程的质量，由于市场结构不合理，5建材市场混乱，假冒伪劣充斥市场，受利益的驱动，个别施工企业使用劣质建材，有的建设、开发企业指定使用劣质建材也给工程留下了隐患。6、资金的影响:现在建设、开发单位拖欠工程款和要求垫资承包的现象比较严重。由于资金不到位，给工程材料的购进、施工的规范操作和管理造成了影响，进而影响到工程质量。以上这些问题的存在，都或多或少的对工程质量造成了影响，有甚至的给工程造成了永久的缺陷和隐患。 
相关的制度文件，管理手册。 重点体现多方位的监督管理以及自身的PDCA改进管理。 给你个参考的范文 希望对你有帮助 ================================================================ 浅谈建筑工程质量监督管理 摘要：建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全。随着我国现代化建设事业的蓬勃发展，建设规模不断扩大，每年投资建设的各类工程项目达十几亿平方米，一旦发生工程质量问题，会直接影响公共利益和公众安全，因而，建设工程质量越来越成为人们所关注的热点。 关键词：工程质量 质量监督 项目管理 本文对工程质量管理着重从两个方面进行谈论： 1、政府监督管理与质量检测的行为 2、社会监督与监理单位的管理 政府监督管理与质量检测的行为 从投资的绝对数额上看，地产投资占大头，其中以政府牵头的投资为主，特别是近几年，国家实施积极的财政政策，加大对基础设施的建设投资，没有任何主体的投资额能与政府投资相提并论，据统计，2000年全国固定资产投资规模7亿元，其中来自国有经济组织的投资为4亿元，占总投资额的38％。抓住了它也就抓住了一半以上的建设工程质量，抓住了主要矛盾； 加强对投资的监管符合国家政策。政府对建设工程质量负有一定的监督管理的责任，但过多的介入往往会对市场造成过大的冲击，有悖于市场经济原则，易于造成市场混乱，也不符合国家有关政策精神。但对于政府投资工程，政府是投资商，是业主，业主在法律框架下管理自己的工程项目是有法有据，也符合国家政策的。 有利于增强市场活力。过度的监管在保持市场秩序的同时也部分地扼杀了市场的创造力，不利于提高市场活力，长远看，也不利于工程质量的提高。强化对政府投资工程的管理，相对弱化对其他业主的管理，既有利于发挥市场主体的活力，让其他业主能够在更大的空间中发挥其能动性，又能保持市场的稳定，因为毕竟政府业主才是市场的主导力量。 具有榜样效应。若对政府投资工程的监管方法被证明是行之有效的，那别的业主也会乐于效仿，把政府投资过程的管理方法视为榜样，于是带动别的业主乃至整个工程建设市场良性有序发展。若其他业主有更好的方法，政府业主也可以效仿。 随着国家基本建设体制改革的进一步深化，工程质量监督事业取得长足发展，工程质量监督领域实现了有法可依，依法执监。同时，伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列法律、法规的颁布实施，监督管理法规体系已基本形成，政府工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。同时，十几年来形成的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式，随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，也出现了诸多的矛盾和问题。 我国加入WTO后，对整个建筑业将产生强大的冲击波。作为建筑业重要组成部分的工程质量检测工作同样面临着很多新情况和新问题，挑战和机遇并存。也就是说，检测市场的潜力非常大，同时市场竞争也将异常激烈。 目前，江苏省的工程质量检测机构的深化改革工作正在积极稳妥地推进中，检测市场也已逐步放开了。但由于我国的市场经济体制处于初级阶段，市场竞争还不够规范，随之而来“恶性竞争、压级压价、提供虚假数据、出具假报告”问题也有所抬头了。这将最终导致工程质量问题，后果将是严重的。因此，如何适应新形势的需要，营造良好的工程质量检测市场秩序，是值得我们探索的一个重要课题。 政府工程质量监督经过近20年的发展，监督机构的人员素质、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化，但一些工程质量监督机构的人员素质不高以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在，这些势必影响工程质量的监督力度和深度，直接削弱了政府监督的有效性和权威性，亟待改进和完善。为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列工程建设的法律、法规以及工程建设强制性标准，工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求，特别是工程普遍实行监理的情况下，针对工程质量监督机构角色和职能的变化，积极探索新的思路和理念，深化工程质量监督机构改革，健全执法运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。 建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度，使工程质量监督真正成为“阳光监督”。工程建设各方从建设工程活动一开始，就应享有知情权，了解监督工作的方式、方法、内容和手段，以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性，自觉规范质量行为，减少和避免质量事故的发生。 建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革，提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法。应改变现有的监督方法，建立集体监督机制，一个专业配备两名以上监督人员，并规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中，推行“一人为私，两人为公”的执法理念。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发，保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。 建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合。工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程过程和事后控制三大环节，在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时，加强工程质量的事前监督，提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时，监督人员应及时到现场提示和指导，以此扭转滞后监督、被动应对的局面。 建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制，实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果，即工程产品质量，均列为监督对象，将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线，通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式，对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。对于在工程质量监督过程中发现的“问题工程”，除严格按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外，还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度，通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会发布工程质量信息公示和公告，提高全社会的质量意识。 改变以日常监督为主的监督方式，将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式。工程质量监督工作应采取巡查和抽检相结合的监督方式，以保证建设工程使用安全和环境质量为主要目的；以保证地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方的质量行为为主要内容；以施工许可和竣工验收备案制为主要手段，改变原来的预约式、通知式的监督检查方式，加强巡回检查和随机抽查，保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。 为了保证政府监督的有效性和权威性，监督机构应不断提高监督队伍的素质和监督工作水平。没有高素质的质监队伍，就很难建立与质量监督职能相适应的权威。因此，工程质量监督机构必须加强质量管理、质量控制的学习，提高监督队伍的业务素质。工程质量监督机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度，严格遵循质量监督程序，充分发挥各方责任主体的主导作用，依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术，充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动，不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式，建立起规范的工程质量监督管理制度。 工程质量是多因一果的问题，影响因素非常多，涉及方方面面。但总结几十年来的经验，包括研究国外的经验，我们得出一个结论：要把工程质量管理好，必须有一个健全的、有效的质量控制管理体制。这个体制不外乎三个层次：一是政府监管，二是建设单位（业主）负责，三是建筑产品的直接生产者负责。由这三个层次构成对整个工程质量进行控制、监督、管理的体制。从政府这个层次来说，政府对工程质量的控制、监督，又包含宏观和微观两个层次，宏观层次就是政府通过立法、建制，构造一个市场的运行规则。搞市场经济，要有一个规则，就好像打篮球一样，你裁判吹得很严，他在那里抱着球跑，这是不行的。作为政府宏观控制职能，控制工程质量就是要构筑一个市场运行规则，并保证这个规则的正常实施。 从建设市场的整体来看，我们市场运行的规则还不完善，但就现有的规则，实施中的问题也很多。执法不严，违法不究的现象很普遍。建设市场的混乱直接地危害工程质量。所以，政府要下功夫，一方面要构造这个市场，健全运行规则，同时要保证这些运行规则的实施。不能保证实施，就要进行整顿。健全市场运行规则要加强法制建设。在政府对质量进行控制、监督的层次上，我们要做的一件很重要的事，就是要进一步加强法制建设。 随着工程监督机构工作方式由微观定点检查向宏观巡查转变，以及旁站监理制度的实施，要求进一步加强监理企业在保证工程施工质量中的作用。工程保险是运用市场手段保证工程质量的一个重要措施，是减轻工程建设风险、保护消费者合法权益的有效举措，也是解决因扣留工程质量保证金而拖欠工程款的一个治本之策。这是用市场经济的手段减轻企业和政府风险的有力例证。各地建设行政主管部门要积极会同当地保险主管部门，共同研究探讨，促进工程保险制度的健康发展。 社会监督与监理单位的管理 1．进一步树立监理的权威。现在的工程监理有相当多是建设单位说什么，他干什么，权威性不够。当然，监理公司是受雇于建设单位，代表建设单位来管好工程，当然要听业主的。但监理公司还有另一面，他必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责。因此，监理公司既要对建设单位负责，也要对社会负责。从保证工程顺利进行，保证工程质量来说，这两个负责是一致的。如果出现了分歧和矛盾，我看就要找原因了。原因恐怕多数是建设单位有问题了。所以，我们要强调监理公司在工程监理中独立行使职能。我们要再次强调，没有监理工程师签字，材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装，不得进行下一道工序的施工，不得拨付工程进度款，不得组织竣工验收。要把监理在工程管理过程中的权威性和作用强化起来。 2．推进监理公司提高素质，加强对监理单位的管理。监理公司在人才结构上要自觉进行调整，自己缺乏的人才要尽快补上去。现在大多数监理公司从事施工工作经验多的人比较多，对设计方面的知识掌握不多。一些以设计单位为基础成立的监理公司，懂设计的人多，有施工实际经验的人少。监理公司应该是这两者的结合。现在有的人提出要不要搞消防监理。我不主张成立各种各样的专业监理公司，这么搞，建设单位受不了，要请消防的监理公司，还有请装修的监理公司。监理公司应该是有综合能力的，有各种人才。当然，还有一种出路，一定要成立专业监理公司的话，那么就受雇于综合型的监理公司。具体怎么办还需要进一步研究。所以，监理公司要在人才结构上、能力上尽快进行调整，适应监理工作的需要。另外，监理要讲究职业道德，监理公司要注意社会形象，严禁出卖资质，不能出让监理业务，不能不坚持原则、盲目的建设单位说什么我们就干什么，不能利用监理之便，行个人之私，更不能和某些方面勾结起来，弄虚作假，损害工程质量。总而言之，工程监理是我们整个工程质量管理体制中的一个环节，要继续推进。 3、社会监督：建筑设计要适合大众市场，不要单独去适合某些人群，阻碍市场的正常发展。工程质量在每个置业者心目中站主要地位。为此，在工程建造过程中，社会监督与社会舆论起到重大的主导作用。完全靠社会监督来推进工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济，也是信用经济。加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理，建立工程质量诚信体系，提高各类市场主体的信用意识和信用水平，是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。在设计环节要抓好以下四个方面工作：一是通过施工图审查把关，切实督促建设各方特别是设计单位自觉贯彻执行国家有关节能的法律法规和强制性标准。二是大力推广建筑节能科研成果在工程上的应用，要制定政策加强引导。三是标准设计工作要跟上，及时更新体现最新科研成果的标准图，使建筑节能的“四新”技术广泛应用于工程建设。四是今年要组织专家对建筑节能设计情况进行调研，针对节能设计中存在的问题制定指导意见。在施工环节，施工单位要通过改进施工工艺、提高施工水平，严格检查进场材料和设备来落实国家规定的节能要求，保障节能设计的贯彻执行。主管部门在竣工验收备案时，也要将建筑节能作为一个重要的内容。 加强全面质量管理，建立质量保证体系的一个中心问题，是要建立以产品为中心的质量责任制。建立质量保证体系还必须充实测试手段。提高产品质量，不能满足于部标、国标的要求，要按照国际标准来衡量，这样的国际市场才会有竞争力。要抓好设备管理、设备性能，精度不合格也就谈不上提高产品质量。抓设备管理，要建立健全设备全过程的管理。工程质量的提高也要从原材料上抓起，材料必须经过严格的检验，各项材料试验数据合格后才能使用。这是保证工程质量的物质技术基础。强化管理，向管理要质量，向管理要效益。 建设工程质量不仅要重视某个“点”或“几个点”的管理，更要注意“面”的管理，“全过程”的管理，工程质量不仅是静态管理，更重要的是动态管理。管理是通过人来掌握的，如忽视了对工程质量和信誉切切相关的以人为本的技术质量创新——即企业素质、人力资源的开发，必然造成企业缺乏发展动力。全面质量管理是以全员的技术质量创新，提高人的工作质量，通过管理创新，使建设工程企业具有动力、凝聚力。形成强大潜力的内在机制，为提高工程质量，为企业生存和发展奠定坚实的群众基础。
浅谈建筑工程质量管理 业内人士应该非常清楚，建筑工程是一项系统工程，它涉及多专业、多工种、多种材料及多个领域，简言之，建筑产品是多种资源优化整合的结晶，因此要确保建筑产品的质量，它要求这支建设团队上至领导下到每一位员工，要始终围绕工程质量的既定目标，坚持质量第一的理念，做好自己的本职工作，把好每一道关，确保质量目标的实现。 今天就如何确保工程质量把好现场管理关，谈一些肤浅的看法。所谓管理，管理就是要管、要理，我的理解：管就是监管、管教，理就是梳理、理论；作为现场管理者，首先是监管，既对每一个分部分项或专项施工，承包商应该先提供施工方案，报监理及业主审核，审核施工方案是否可靠、合理，监理是否审核同意，符合要求后检查是否向项目班子进行方案交底，针对这一点千万不能流于形式，走过场，必须要监督落实到位，方可展开工程施工；对于深基坑开挖方案、大体积混凝土浇筑方案必须召开专项方案论证会，根据论证会明确的要求，承包商方可进行工程施工。在工程现场检查过程中，作为工程主管，不但要能发现问题，更是要对出现的问题能教他们怎么去改，要教他们怎么去做，要监督确保工程质量的施工方案的严格执行。 梳理就是针对现场工种之间、专业之间或总分包之间等出现的矛盾，或甲供材料供应出现问题等等，进行梳理协调，要根据项目的既定目标，在确保工程质量的前提下，进行协调处理，决不能以牺牲质量或降低质量标准来求得各方的平衡；若专业之间、工种之间相互不配合、不协作造成质量缺陷，或影响工期，作为现场主管有责任及权利召集相关各方进行现场协调会，与相关各方理论理论，提出如何确保工程质量的措施及实施方案，对不服从并造成质量缺陷或影响工期者可采取严厉的处罚，即以工程合同为依据，提出索赔，并将索赔内容及数量报相关部门执行。作为现场管理，我们的管理者也要练好内功，这显得尤为重要，怎样才算是练好内功，我认为首先是要熟读图纸，在进行工地检查之前，自身必须掌握设计的意图及要求，熟悉构造做法，明白设计选用的材料、规格等，学习并掌握要检查部位的验收依据及验收标准，在现场提出的意见、发出的口头指令都要有根有据，而且对发出的指令承包商无疑义的必须百折不扣的执行。其次的内功是体现在“跑”上，作为一个现场管理者，要勤于跑，即对关键部位，关键节点，要请自跑到现场检查，通过自己的亲眼目睹，确认是否符合设计、符合规范了，才能进行下一道工序的施工，只有这样，把握好了每个分部分项的质量，最终就控制了工程现场的质量。 第三点就是把好材料的源头关，进入工地的原材料、成品、半成品等，现场主管必须亲自核验抽查，确认是否符合采购合同要求，是否符合设计和规范要求，对不符合要求的一律退货，决不留任何情面，否则源头没把好，怎会有后面的好质量》
