徐若菡
乡村振兴首先要解决的是农民的钱袋子问题，也就是要让农民富裕起来。要解决这个问题必须实现乡村产业振兴，因为只有产业振兴才能够带来农民收入的提高，增强农民消费能力。从以往的经验看，农村产业选择基本上离不开种养加，自从有了特色小镇才开始摆脱种养加模式，探索休闲旅游度假等产业模式，但是仍然没能脱离乡村禀赋的局限拓展更广阔的产业空间，原因就在于乡村缺乏吸引产业资本的投资环境，特别是产业成长所需要的后勤保障和服务体系，再加上人力资源素质较低，配套设施不健全，物流成本较高，由于农村生活质量不高，社会保障水平低，职业发展前景暗淡，使资本和人才缺乏向乡村流动的积极性，所以投资乡村的投入产出比较小，从而减弱了产业资本投资乡村的冲动。正因为如此，在小城镇和特色小镇建设中无论是官方还是学界都在强调产业的核心地位，却忽视了产业扎根甚至成长的基本要求和条件，进而始终没能有效打开摆脱自然禀赋的产业空间。其次吸引产业资本的基础和条件就是与产业发展所需要的各项基础设施。这些基础设施不仅限于水电气，还包括后勤保障和服务体系。比如产品运输仓储原料采购便利性等。工业生产需要大量工人还有管理人员，所以医疗服务、教育培训等就要随之跟进。同时还要改善人居环境。人居环境应该是乡村振兴的重要基础条件，现在的乡村在垃圾处理、农作物存储、能源使用、空间布局等方面还处于相对原始的状态。改变目前这种状况就要对乡村进行科学规划合理布局。乡村规划面积有限，多在几平方公里的范围之间，所以不可能像城市那样非常明显地划分各种功能区的边界，而是在较为有限的区域内容纳比较齐全的所需功能，这就要依据乡村的自然特点可以一村一规划，也可以将毗邻的几个村统一进行规划。再次是乡村振兴的突破或者说关键问题是要在体制机制方面取得突破性进展。我国乡村的经济大多还是以农业为主，二三产业发展不够充分，对乡村企业的管理多为粗放式的，随意性很大。特别是外来资本对当地乡风民俗不了解，而现代企业与乡风民俗环境下的本土企业存在着较大的差异，所以必然的带来体制机制方面的问题。如何防止县乡陈旧的经济体制向乡村延伸，就必须对乡村经济体制进行预先设计。党的十九大报告在提出乡村振兴战略时指出：要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这说明中央高层对乡村治理体制有不同于城镇体制的考虑。从现实情况来看，乡村振兴首先要破除阻碍各路资本和技术人才向乡村流动的体制机制，营造良好的营商环境，真正发挥市场配置资源的基础性作用，给各路资本以更大的腾挪空间。政府行政体制改革不仅仅在于商事制度改革和压缩审批事项方面，更重要的是避免政府随意干预企业生产经营的行为，特别是名目繁多的检查调研等。乡镇机构基于乡村振兴战略实施的体制机制要求进行适应性合并机构，精减人员，原则上应该大幅缩减经济管理职能，做好商事服务就行了，把更多精力用于社会管理，社会福利，环境保护等方面。而村民委员会作为村民自治组织应该在政府主导下着力探索符合中国特色社会主义的治理方式，合理确定自治边界，创新自治的方式方法，使自治合理有效。以我们的理解，自治就是村民自治，而村民自治组织就是村委会，法治是国家法律法规，行事主体是政府，而德治则是农村世俗社会长期形成的乡风民约。中国乡村本来就是存在了几千年的世俗化社会，现代社会由于政府过度介入破坏了世俗结构，失去了自治能力，而由政府替代，改革开放以自治为特征的村委会由于丧失世俗基础而变得畸形，如何恢复乡村世俗社会自治能力是改革的关键。传统是应该被遗弃的，当然也不应该不加改进的保留，而应该保留传统世俗结构的时候，怎样注入新的现代元素，从而焕发新的生机与活力。中国帝制时代并不主张皇权下移，也不主张皇权漫无边际，皇权与世俗之间有一适当边界，为了减少民众负担尽量减少财政开支人员，用示范而不是用行政去管理乡村，这些经验虽然是近代以前农业社会的产物，如果加以批判性利用，并不难与现代政府管理接轨。村委会与世俗社会建立更加紧密的联系，会极大减少财政开支，政府管理更加有效，减轻农民负担，发挥乡村宗族世俗管理的自发性自律性。其实在有些农村，除了村委会，背后的宗族世俗力量仍在发挥作用，那么为什么不把他们整合起来，却让他们对立呢。对立的结果是村委会的决定无法惯彻并得到执行，而宗族世俗力量又无法公开发挥作用，本来应该有的协同效应却互相牵制。第四是改善乡村居民的生产生活环境。乡村振兴战略是中国农村全面实现小康的重要举措，党的十九大提出乡村振兴战略的目标就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，所以改善乡村人居环境是应有的题中之意。改革开放以来，党和国家为了改善乡村居民生活环境不断加大对乡村基础设施建设的投入，但是在乡村治理体系还不是很完善的情况下许多基础设施由于缺乏管理而破旧荒废。乡村的基础设施按照城市基础设施那样由水电气等部门多头管理显然不合适，所以可以考虑在乡村建立基础设施运营中心，对各种基础设施进行统一管理和运营。改善乡村人居环境重点是生活污水垃圾处理，开发利用新能源，特别要注重采用新技术新设备，比如以家庭为单元的污水回收利用设施，根据乡村不同条件通过桔杆无害化利用，太阳能、天然气、沼气等开发利用改善乡村能源使用结构，以提升乡村空气质量。乡村振兴战略的核心是产业振兴，通过产业振兴提高乡村居民收入，有了较高的收入乡村居民才有能力消费各种服务，支付各种基础设施的使用费用。而完善的基础设施及后勤保障服务体系则是承接产业资本的必要条件。 
1、提高创新创业意识很多大学生往往不重视创新创业实践，这是因为大学前的教育告诉他们课堂上的东西是最重要的，课本学习比社会活动更重要。生活中处处有新知，大学生作为“七八点钟的太阳”，应该在老师教学的第一课堂之外，积极开辟自己的第二课堂。只有首先有了提高自身能力的意识，大学生们才会在课余思考实践的问题，才能投身到课余实践中来。课余实践的机会多了，才能结合理论产生创新思维，再利用创新思维指导实践，实现“意识到实践，实践到意识，意识再到实践”往复循环的认识飞跃。2、参加实践活动提高素养有了创新创业意识之后，大学生应该积极参与各个类型的实践活动，为自己创新创业积累经验材料。有效的实践活动主要有四种：（1）科研训练：在导师帮助下进行科研训练可以充分利用大学的实验室和科研资源，引导自身对于科学前沿的认识，提高实验动手能力。（2）学科竞赛：主动参加学校或者教育部门组织的学科相关竞赛（软件设计竞赛、智能车设计比赛等）能极大的提高快速学习能力，并检验自身时间管理和项目安排的能力。（3）素质教育：多参加读书会，借阅专业以外的书籍拓展自己的知识面；积极参加文艺体育活动，参加辩论队或演讲比赛，锻炼口才；培养一个人文的兴趣爱好，例如绘画、摄影、徒步等。（4）实习培养：积极参加校外兼职活动，锻炼职业技能，了解盈利链的整个运作；参与产业基地或者公司实习，在拓展社会资源的同时摸清公司的基本运营流程[2]。3、选择合适的创业实践方向有了创新创业意识，广泛参与实践活动之后，学生会对自身的优势和劣势、兴趣和短板有充分认识。结合自身兴趣和能力优势，选择创新创业相关的方向。在确定方向之后，深入了解相关方向的理论知识，钻研相关方向的实践活动。4、组建创新创业学生团队现代社会已经脱离了单打独斗，团队合作对于创新创业来说是必要的前提。团队初期组建的方式主要有三种：兴趣组合式。要求每一个组员对同一个课题有着极大的兴趣和热情，这样保证了团员的工作效率和积极性。团员的寻找可以在校内相关社团展开，也可以在网上论坛和社交部落上寻找。零件拼凑式。这需要组团人对整个课题有初步的规划，按照初期的计划表根据需求找到相关优势的人才。例如一个卖产品的项目，需要研发产品的人和营销产品的人，这两类要求可以分开来找。导师推荐制。如果课题由具有经验的导师指导，可以让他充当组团人来组织整个团队，因为他有相关项目经验，知道什么样的团队能成功。在创新创业实践的前期要找好自己在团队内的角色。团队的队长需要具备责任心、耐心，还要有可以作为全队榜样的干劲和斗志，副队长需要协调好组员之间的关系，普通组员各司其职，该出力的时候不要扯全队后腿，负责撰写报告的组员要紧跟项目进展。5、在项目中锻炼职业技能大学生应该充分利用项目的机会锻炼自身，发展职业技能。大学生一般都是通过尝试不同的实践活动最终确认创新创业实践的方向，在这个方向上又经过长期的理论准备和反复实践，不妨利用这个方向上的积累优势给自己择业增加筹码。
