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（一）立项背景党中央、国务院高度重视油气资源工作。温家宝总理强调：“国土资源部门不能放松油气资源战略调查的责任，争取在地质调查程度低的陆地新区和海域有新的发现。”“我国油气资源十分丰富，陆上和海域含油气盆地还有很大潜力”。要“提高油气资源对经济发展的保障能力”。“油气资源要选准重点，集中力量，有所突破，力争拿下整装大油田。这是地质勘查工作的一项重大战略任务”。2003年5月和10月，温家宝总理两次主持召开国务院会议，专门听取中国工程院开展的“中国可持续发展油气资源战略研究”报告进展情况，并作出重要指示。2003年11月29日，曾培炎副总理对开展新一轮全国油气资源评价工作做了重要批示：“石油天然气是重要能源矿产和战略性资源，关系国家经济和社会发展，关系国家安全。国土资源部与发改委组织开展新一轮全国油气资源评价工作很及时，也很重要。希望你们本着科学负责的态度，认真做好这次评价工作，摸清我国的‘家底’，为国家制定能源中长期发展规划和‘十一五’规划提供坚实基础。”这为提高油气资源对经济社会发展的保障能力提出了更高的要求。我国相继在1981～1987年、1991～1994年组织开展过两次全国常规油气资源评价，石油、天然气资源总量评价结果分别为787×108t、34×1012m3和940×108t、38×1012m3。这两次油气资源评价都为国家制定能源发展战略和油气工业发展规划以及指导油气资源勘探等发挥过重要作用。但是，随着油气地质理论的发展和油气勘探工作的深入，地质认识在不断加深，前两次油气资源评价成果已不能完全反映我国油气资源现状，不能满足新阶段制定油气资源发展战略和编制油气工业中长期发展规划的需要。1998年石油工业体制改革以来，国家重组了中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司和中国海洋石油总公司三大石油公司。为满足企业发展和石油公司境外上市的需要，各公司分别在各自勘探开发矿权区内及有关盆地进行了公司层面的油气资源评价工作。这为开展新一轮全国油气资源评价奠定了坚实的基础。但是，公司层面的油气资源评价在原则、思路、方法、标准和结果表达方式等方面不尽一致；评价范围仅限于矿权区所在的盆地；评价空间范围存在交叉重叠；南海南部海域、青藏地区及部分中小盆地没有纳入公司层面评价范围；煤层气评价程度低，煤矿区煤层气没有开展过系统评价；油砂和油页岩从未开展过评价。因而无法满足从国家层面全面把握常规和非常规油气资源潜力的需要。世界上主要油气资源国和跨国石油公司都十分重视油气资源评价工作。美国不仅多次开展本国油气资源评价，还于2000年完成了全球油气资源评价，并发表了USGS2000全球油气资源评价报告。这些评价成果是美国制定国内石油战略和全球石油战略的重要依据。加拿大、澳大利亚、挪威等国家也通过专门队伍定期开展本国油气资源评价。我国各公司在油气资源评价中有关资源、储量的概念和内涵，各类资源分类标准，评价的方法参数及成果表达等方面尚不统一，与国际上通行的油气资源评价术语、概念都存在一定差异，评价结果的可比性差，给境外上市的三大石油公司进行国际交流和沟通带来困难，不利于石油公司“走出去”开发境外油气资源。我国油气资源供需形势日趋严峻。大庆油田发现后，我国于1963年实现了原油自给自足，到1993年，我国再度成为石油净进口国。近年来，随着国民经济快速发展，原油进口量逐年增加，对外依存度逐年攀升。为此，迫切需要从国家整体利益出发，按照统一组织、统一思路、统一方法、统一标准和统一进度的原则，在充分利用石油公司已取得的资源评价成果基础上，全面系统地开展常规和非常规油气资源评价工作。（二）项目意义新一轮全国油气资源评价是一次重大的国情调查，规模大、难度大，采取有效的管理模式，高效率、高质量地完成评价任务，意义重大。油气资源评价是促进油气工业发展、制定油气发展战略、编制油气中长期发展规划、加强宏观调控和政策指导的一项重要的基础工作，评价成果直接为国家“十一五”规划所采纳，同时为国务院制定《关于加强地质工作决定》等提供重要参考。油气资源评价工作有利于进一步认识我国油气资源潜力，摸清我国油气资源“家底”，有利于预测油气资源发现趋势；有利于油气资源调查评价、规划、管理、保护与合理利用；有利于充分利用国内外两种资源，两个市场，鼓励石油公司“走出去”勘探开发境外油气资源；有利于国际间能源领域的交流和沟通。因此，开展新一轮全国油气资源评价工作，对指导油气资源勘探开发，编制国民经济“十一五”发展规划和油气工业中长期发展规划，调整能源产业政策，实现油气资源可持续供给，保障国家安全，提高油气资源对经济社会可持续发展的保障能力，具有十分重要的战略意义，对我国今后一个时期石油工业的健康发展和经济社会的可持续发展也必将产生重大而深远的影响。
学术堂分两步介绍论文选题的背景和意义怎么写： 1、研究背景 研究背景即提出问题，阐述研究该课题的原因。研究背景包括理论背景和现实需要。还要综述国内外关于同类课题研究的现状：①人家在研究什么、研究到什么程度?②找出你想研究而别人还没有做的问题。③他人已做过，你认为做得不够(或有缺陷)，提出完善的想法或措施。④别人已做过，你重做实验来验证。 2、目的意义 目的意义是指通过该课题研究将解决什么问题(或得到什么结论)，而这一问题的解决(或结论的得出)有什么意义。有时将研究背景和目的意义合二为一。
