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十三五规划论文 规划的新境界、新要求 “十三五”规划顺应经济发展新常态的内在要求，贯彻“四个全面”的新战略布局，将中国发展置于世界的大背景下，积极利用国际、国内两个市场、两种资源，并积极承担国际责任和义务，为中国发展和世界发展作出更大贡献。 “十三五”规划是坚持目标导向和问题导向相统一的规划，我们既要从实现全面建成小康社会的目标倒推，厘清到这一时间节点必须要完成的任务;又要从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和方法，确保规划制定能够有的放矢。 “十三五”规划是坚持立足国内和全球视野相统筹的规划，我们既要以新理念、新思路、新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又要从全球经济联系中进行谋划，确保规划、谋划能够内外并举。“十三五”规划是坚持全面规划和突出重点相协调的规划，我们既要着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，又要突出薄弱环节和滞后领域，确保规划推进能够系统整合。 “十三五”规划是坚持战略性和操作性相结合的规划，我们既要强调规划的宏观性、战略性、指导性，又要突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，确保规划实施能够顺利完成。“十三五”规划必须突出前瞻性和指导性，科学分析、准确研判，确保提出的目标和举措能够顺应发展趋势、引领发展方向，既要柳暗花明，又要和谐稳定，使得我国逐渐步入经济社会发展新境界。 
