沈生铁
2、教育培训的形式 1职工“三级”教育 1入厂教育 职工入厂教育是安全教育的启蒙，是预防为主方针落实的第一步。入厂教育使新职工初步了解本单位存在的主要危险源、防护措施和规章制度，在煤矿，就是必须经过入井安全培训，使职工获得安全的初步认识，留下第一印象。入厂教育搞得好，将为职工以后的安全生产工作奠定良好的基础。 2车间教育 车间在井下即为区队，是职工参加安全生产实践之后的进一步教育。职工经过入厂教育后，并不能立即熟练而正确地将安全生产知识应用到实际工作中去，所以必须经过一定时间的实习期。这一时期的工作必须在熟练工人的带领下进行，在熟练工人的指导和帮助下，在规定的实习期内熟练掌握必要的操作技能，就变为能独立工作的熟练工人；否则，予以淘汰。 3岗位教育 安全生产以人为本，而人在不同的岗位上，各岗位又有其不同的特点，所以必须加强以岗位为主的安全教育。特殊岗位工种必须严格培训和考核，持证上岗。 2生产过程中的安全教育 在一定因素影响下，职工的安全生产意识会淡化。所以在实际工作中，必须采用多种形式的安全教育，不断强化职工的安全生产意识，从而规范其安全生产行为。 1班前会 班前10分钟，根据当班安全生产的具休情况组织学习和进行指导，针对性强。日积月累，能够大大提高职工操作技能和安全隐患处理能力。 2跟班检查和现场指导 各级领导和专业技术人员在现场对具体问题的指导，直接和操作相结合，更易于学习和理解，对职工操作技能有巨大的促进作用。 3学习例会 以车间、区队或班组为单位组织的安全学习例会，紧密结合本单位实际与当前安全生产情况，具有显著的指导意义，并有利于增进集体内的团结和协作。 4违章学习 违章与安全知识欠缺、安全意识不足有着直接的关系。为帮助违章职工认清错误，改正缺点，必须组织违章者进行安全学习，进一步掌握安全知识和规章制度，澄清安全认识。 5事故分析会 发生事故后必须坚持“四不放过”的原则召开事故分析会，其中的一个不放过就是职工群众未受到教育不放过。由此可见，事故分析会是对职工群众进行教育的良好形式。当然，能够参加事故分析会的人员有限，所以必须及时对分析会的内容进行通报。 6安全宣传 宣传是制造舆论环境的主要手段。由于人受环境的影响和制约，浓厚的安全氛围必然是安全工作的强大动力。 7思想政治工作 职工中的少数人员在性格和观念上可能很特殊，一般的传统方法在他们身上起不到应有的作用，这就要依靠思想政治工作。通过互相交流，找出根结，消除隔阂，把少数安全思想上的落后人员拉回到安全生产建设的队伍中来。 3、安全教育培训的手段 为了收到良好的效果，教育培训应改变“一块黑板一支笔”的单调说教做法。广泛采用幻灯、投影、电脑多媒体等现代教育手段。投入必要的教学演习装置，提高专业培训的质量。在经常性的教育宣传中，更要广泛采用广播、电视、橱窗、板报、表扬信、亮相台等多种形式，做到动态的有声有色，静态的图文并茂。 三、安全装备保障机制 安全装备是安全工作的物质保障，煤矿必须严格按“三同时”的要求，进行落实。由于历史原因造成欠缺的，要补充完善，安全装备的建设，要做到以下几点: 1、设计落实 矿井安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准，符合煤矿生产建设规模，采用新技术和新工艺，并严格进行审批。 2、施工落实 安全设施必须严格按设计和作业规程施工，加强现场管理，严格进行验收。 3、组织落实 《安全生产法》规定，企业的法定代表人是落实安全设施的负责人，其必须认真履行组织协调职责，保证安全设施建设工作顺利进行。 4、资金和物资落实 安全设施建设必须建立专项资金，物资必须及时采购，单独管理，专项资金和物资不得挪作它用。 
回答
抓好煤矿安全生产管理工作首先，针，大力实施科技兴安，人才强安，文化保安。不断完善安全的长效机制，实现安全奋斗目标。2、要转变观念强化意识，树立安全天字号工程思想，安全是一切工作的重中之重。要求各级管理干部必须克服松懈麻痹和盲目乐观的思想，防微杜渐，时刻警钟长鸣。3、要深入推进安全文化建设，引领和提升安全理念。充分认识安全工作的长期性、复杂性和艰巨性，创新安全文化的发展体系，唱响关爱生命主旋律，实现安全文化与安全管理的有效结合。4、要健全制度，从严管理，强化责任追究，严格执行岗位安全生产责任制等行之有效的安全管理制度。强化安检队伍自身建设，不断提高安检人员的业务素质和责任心。建立健全设备，材料供应和维修质量的的责任跟踪机制。5、要强化区队班组基层管理，深入推进三基和安全质量标准化建设。
一、提高安全生产意识安全生产事故除了极少数是由不可抗拒力的客观原因引起的以外，绝大多数都是人为的事故，或者说是责任事故。对安全生产起决定性作用的因素仍然是人，人的思想、人的认识。安全生产隐患是一种客观存在，它就在你身边、眼前、手上；你看得见、摸得着、测得到。你对它视而不见，隐患就会发展为事故；你对它敬畏有加，在思想上极端地重视它，你就能发现它、整治它、排除它，就能给它扼杀在萌芽状态。因此，抓安全生产管理，不能就事论事，停留在事物的表面，要透过现象看本质。公司领导班子成员和广大干部职工思想层次上清醒地认识到安全的重要性。从政治上来说，安全就是最大的政治；效益上来说，安全就是最大的效益；责任上来说，安全就是最大的责任；福利上来说，安全就是员工最大的福利。 二、建立健全公司安全生产规章制度 建立规章制度的时候，具体问题具体分析，要从县、乡、公司、员工等实际情况来制定，不要照抄照搬。 一是建立和健全安全生产责任制。安全生产一把手负责制和领导班子成员分工负责制。形成公司老总、安全总经理、矿长、矿井安监员“四位一体”的安全生产责任制体系，使安全生产工作横向要到边，纵向要到底，不留死角，不留盲区。二是建立和健全安全生产例会制。1、一天一次经理点名制度，每周一次部门工作汇报会、每月进行三次安全大检查和召开最少一次安委会会议。2、及时传达学习党和国家安全生产方针政策、法律法规、案例通报和县、乡重要文件；3、分析总结上一阶段安全生产工作和安排部署下一阶段安全生产工作。4、召开一年一次安全生产工作会，对全年安全生产工作进行总结表彰和回顾反思，对下年安全生产工作提出目标任务和思路措施。 三是建立和健全安全考核奖惩制。也就是责权相结合，风险与利益相结合，考核与奖惩相结合，建立和健全各种安全管理考核奖惩制度和安全风险抵押金制度。三、做好安全隐患预防、排查、整治、处理工作 在预防方面：主要预防人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺陷。 在排查方面：安全检查做到过程细、项目全、无死角、不漏项。查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律“三违”现象和超能力、超强度、超定员组织生产等“三超”行为。 在整治方面：做到“五落实”即落实整改措施、责任、资金、时限和任务，并进行建档登记，整改完成经验收达到整改要求后方可予以销号。在处理方面：在做到 “四不放过”，即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。还要做到“三个坚持”，是坚持处理事故不过夜；坚持把“小”事故当“大”事故处理，增强“小事故也能导致大灾难”的意识，严防任何性质的事故反复发生；坚持把隐患当作事故处理，加大隐患预防、排查、整治力度。 四、系统的教育培训 从思想上转变员工认识。从“要我安全”的被动管理模式，向“我要安全”、“我会安全”的自主管理模式转变。
七、救援体系保障机制 在普遍意义上说，事故是客观存在和不可避免的，建立完善的事故救援体系能最大限度的减少人员伤亡和财产损失，尽快消除事故影响，恢复正常生产。 1、事故应急处理预案 按《安全生产法》的要求，煤矿企业必须制定事故应急处理预案，并组织全矿职工贯彻学习。一旦发生事故，可以做到快速反应，有效进行防治，不致发生延误。生产条件发生变化必须及时对灾害应急救援预案进行修改，使预案与实际情况相符，预案一般每半年修改一次。 2、职工的相应培训包括： 1各类事故的避灾路线; 2自救器、灭火器等应急救援设备工具的使用; 3火灾、瓦斯和煤尘爆炸、透水等各类事故的逃生技巧; 4避难硐室的位置; 5各种违章行为的危险性; 6压气自救器等特殊自救手段的应用; 7事故前的预兆及初期事故的控制措施。 3、现场职工自救和互救 一旦发生事故，最及时有效的救援就是现场人员，包括职工的自救和互救，尤其是职工发生大量出血、呼吸和心跳停止、被突然埋压等情况下，能够在最快时间内获得救助，这是任何专业救助都无法比拟的。所以在职工和新工人培训工作中，现场急救知识是必不可少的重要内容。 4、矿山救护队建设 井下发生火灾，煤尘瓦斯爆炸等特殊事故时，除了矿山救护队之外，其他人员入井救援时本身就有生命危险，矿山救护队专业的安全装备和经过专业训练的人员能够应付复杂的环境和条件，快速处理险情和营救人员，最大限度地减少人员伤亡和事故损失。所有煤矿都必须有救护队为其服务，没有自设救护队条件的，必须与其他单位的救护队签定救护服务协议。 5、医务急救 职工受伤较重或患病送出井口，最好能够最快获得治疗，所以井口附近必须设医疗站，准备一定数量的药品，配备必须的医疗器材。 6、实施职工健康保障体系 职工受伤及生病后获得急救是最低层次的要求。要真正尊重人的价值，树立以人为本的观念，坚持预防为主的方针，就必须贯彻实施职工健康保障体系，关于这方面内容，国家煤矿安全监察局印发《煤矿企业职工安全健康管理体系实施指南》中有详细的规定。 总之，煤矿安全生产管理工作是一项复杂的系统工程，不能靠简单的方法做好，更不能凭一时之功。我们必须要坚持科学的态度，依靠先进的科技装备和科学的管理，对这个系统进行不间断的完善。(安全文化网)
