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神宗用王安石变法，苏轼的改革思想与王安石的变法主张有许多不同。上书反对变法，由于意见未被采纳，请求外调，他先后被派往杭州、密州、徐州、湖州等地任地方官。在这期间，他曾经惩办悍吏，灭蝗救灾，抗洪保堤，对邑政进行了某些改革，收到了"因法便民"之效。苏轼不满意变法，尤其当看到新法推行中的流弊时，"不敢默视"，时时"缘诗人之义，托事以讽"。王安石罢相后，何正臣等新进官僚却从苏轼诗文中搜纳，罗织罪状，弹劾苏轼"指斥乘舆"、"包藏祸心"，因于元丰二年(1079)把他从湖州逮捕，投入监狱，勘问他诽谤朝廷的罪行，这就酿成北宋有名的文字狱"乌台诗案"。经过几个月的折磨，苏轼侥幸被释，谪贬黄州。在元丰时期的贬斥生活中，他虽被迫表示要闭门思过，但并未缄口搁笔，他仍然关心现实，同情人民，写了不少有价值的作品。元丰七年，苏轼改贬汝州，离黄州北上时，路经金陵，曾拜会退休宰相王安石。两人政治见解虽有分歧，但还保持了私交，共游蒋山，互相唱和。 
