文小刀
1、加强和改善党的领导，是确保改革正确方向的根本。当前，全面深化改革面临的国际国内环境发生了深刻变化，在纷繁复杂的形势面前，在各种思想观念和利益诉求相互激荡下，要沿着正确方向推进改革，必须牢牢把握党对全面深化改革的领导权和主动权。要增强战略定力，坚持一切从实际出发，坚持以我为主，能改的坚决改，该快则快、该慢则慢，不能改的坚决守住。一定要从我国的具体国情出发，从经济社会发展实际要求出发，有领导、有步骤地推进改革，不求轰动效应，不做表面文章。2、加强和改善党的领导，是广泛凝聚全党全国共识、最大限度聚集推进改革合力的保证。全面深化改革是一个持续不断的过程，必然涉及各种社会关系、利益格局的调整。特别是随着改革进入攻坚期和深水区，没有坚强的政治领导、思想引导，改革就不可能顺利推进。只有加强党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，才能使改革发展成果更多更好地惠及全体人民，把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，从而汇合成推进改革开放强大力量。3、加强和改善党的领导，也是提高党的领导水平和执政能力的紧迫课题。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。《决定》明确提出，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力。要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式。可见，加强和改善党对全面深化改革的领导，是加强党的执政能力建设、推进党的自身改革的题中应有之义，是为了实现党对全面深化改革的有效领导。4、加强和改善党对全面深化改革的领导，要着力抓好几个方面工作：一是把握改革方向，凝聚改革共识。牢牢把握完善和发展中国特色社会主义制度这个主题，坚持社会主义市场经济改革方向。引导全党同志把思想和行动统一到中央全面深化改革重大决策部署上来，正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，正确对待利益格局调整，充分发扬党内民主，坚决维护中央权威，保证政令畅通。二是完善推进改革落实的机制。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任，增强进取意识、机遇意识、责任意识，完善科学民主决策机制，以重大问题为导向，把各项改革举措落到实处。三是加强领导班子和基层党组织建设。完善干部教育培训和实践锻炼制度，不断提高领导班子和领导干部推动改革能力。创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。四是营造全面深化改革良好社会环境。坚持党的群众路线，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用。鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验，宽容改革失误，加强宣传和舆论引导。 
十七届四中全会公报指出：“在新中国成立60周年之际，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会的胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。”为了加深对重大意义的理解，中央领导同志从四个方面说明了起草决定的考虑：一是考虑到今年是建国60周，应该对党建经验作一总结；二是为了应对国际金融危机，继续为实现社会主义兰图奋斗；三是为巩固发展学习实践科学发展观的成果，继续推进党的建设伟大工程；四是面对党自身建设存在的问题，对新形势下加强改进党的建设作出重要部署。上述讲的四个方面就是起草《决定》的背景。这四个方面，可以归纳为两个大的方面：一是总结60年执政党建设经验和实现社会主义兰图目标的需要；二是适应世情、国情、党情发展变化的新要求。 （一）制定这个决定是总结执政党建设经验和实现中国特色社会主义蓝图目标的需要 党中央之所以就加强改进党的建设作出决定，这与我们党执政60年需要总结历史经验有密切关系。我们国家在中国共产党的领导下，已经实现了三个历史性转变：一是实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变；二是实现了从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变；三是实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制和全方位开放的历史性转变。这三大转变，改变了中华民族命运，使党中央深深地感到：只有毫不动摇地加强党的建设和坚持党的领导，才能取得革命和建设的伟大胜利。尤其要看到。我们党正面临着全面建设小康社会的艰巨任务，也面临着如何巩固党的执政地位的严峻考验。在这种情况下，总结建国60年来执政党建设的宝贵经验，探索执政党建设的基本规律，对未来加强改进党的建设作出战略部署，有着重大而深远的意义。 （二）制定这个决定是适应世情、国情、党情发生深刻变化的新要求。 十七届四全会公报指出：“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。” 国际政治经济形势发生了深刻变化。建国以来特别是改革开放以来我们党面临一系列考验问题。党不仅面临着执政的考验，而且还面临着改革开放和市场经济的考验。党组织和党员干部队伍发生了巨大变化。一方面，党的队伍和党组织不断发展壮大。中国共产党坚强不坚强，不仅关系到中国社会主义事业的前途和命运，而且关系到国际社会主义事业的兴衰成败。另一方面，我们党在发展壮大过程中也存在不少问题，解决这些问题都很重要，其中最重要的问题是改革创新和与时俱进问题。所以，党中央旗帜鲜明地提出要以改革创新精神全面推进党的建设。应该看到，“十一五”规划已经提出建设创新型国家，各个领域都在创新，领导创新的中国共产党，自身必须创新，党员干部必须带头创新。然而一些党组织和党员干部还不能适应创新的形势，主要表现在：一是一些人还没有强烈地创新意识，只满足于按照常规和传统习惯开展工作，与发展变化的新形势很不适应；二是一些人还缺乏创新勇气，口头上谈创新但不敢抓住机遇大胆创新；三是有些人虽有勇气创新却没有好的思路和办法进行创新，创来创去不见成效，丧失了信心。这些情况说明，以改革创新精神推进党的建设是一件很艰难的事业，我们必须有坚强的意志，必须狠下功夫才能成功。
一、中国共产党的创立中国共产党的产生是中国社会政治经济发展的必然产物，是近代中国革命发展的必然结果。旧中国是一个半殖民地半封建社会的国家，帝国主义和中华民族以及封建主义和人民大众的矛盾，是近代中国社会的基本矛盾。中国的民族民主革命就是在这个基本矛盾的基础上形成和发展起来的。鸦片战争以后，中国人民为了解决这个矛盾进行了前赴后继、英勇不屈的斗争。辛亥革命结束了统治中国长达两千多年的封建帝制，促进了中国人民的觉醒，为新民主主义革命作了必要的准备。但是，由于当时还没有新兴的革命阶级及革命政党的领导，这些斗争都失败了。随着中国民族危机的加深和人民大众的进一步觉醒，日益发展的中国革命迫切需要一个新型的无产阶级政党作领导。中国共产党就是适应着中国革命发展的客观需要，应运而生的。中国工人阶级的成长和工人运动的发展，为中国共产党的产生奠定了阶级基础；马克思主义在中国的传播，为中国共产党的产生奠定了思想基础。经过五四运动，中国共产党开始了自己的创立时期。通过各地共产主义小组的建党活动，马克思列宁主义进一步与中国工人运动结合起来，成立一个全国统一的无产阶级政党的条件完全成熟了。1921年6月共产国际驻中国代表马林到达上海，帮助中国正式建党。他建议由上海党组织发起召开党的全国代表大会，成立中国共产党。上海党组织立即写信给各地党的组织，通知他们各派两名代表到上海参加党的第一次全国代表大会。七月下旬，中国共产党第一次全国代表大会在上海法租界望志路106号秘密举行。但由于租借巡捕搜查，转移到浙江嘉兴湖的一只游船上继续举行。党的第一次代表大会正式宣告了中国共产党的成立。它揭开了中国民主革命的新篇章，开始了中国共产主义运动的航程，给灾难深重的中国人们带来了光明和希望，使中国革命发生了根本性的变化，从此，中国无产阶级就有了自己的坚强的战斗司令部，中国人民就有了自己英明的组织者与领导者，中国革命事业的胜利有了可靠的保证，中国革命的面貌焕然一新。
