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很简单啦，国家没钱嘛就这么简单 
老年人在家庭居住与社会化上门服务相结合的一种新型养老模式。这种模式可以确保老人、子女、养老服务人员、政府各取所需，促使资源得到充分利用。其和传统的家庭养老不同点在于服务是由居家养老服务机构所提供的，而不是由家庭成员所提供的。社区式居家养老在西方发达国家已成为一种主流的养老模式，也是目前政府大力倡导的一种新型养老模式。服务内容(1)提供“五助”服务。即助餐、助浴、助洁、助急、助医。(2)提供日托或全托服务。日托是指白天在社区居家养老服务中心生活，晚上回家休息;全托指全天生活在居家养老服务中心的长者。(3)提供文体娱乐服务。如设有阅览室、棋牌室、组织老人调广场舞、健身操等。(4)由志愿者提供法律咨询、心理咨询等服务。优点(1)符合政府养老产业政策，国家鼓励各种形式资本进入居家养老服务领域，并给以一定的资金支持，如南京市规定对AAA级以上社区居家养老服务机构为75岁以上长者提供助餐服务可每餐补助1元钱。(2)社区居家养老兼顾家庭养老和社会上门服务养老，弥补了家庭养老和机构养老的不足，受众广泛，深受长者欢迎。(3)和机构养老及大型老年社区相比，此类型养老模式投资小，对后期运作资金压力不大。(4)居家养老服务中心其实质相当于微型机构养老，可以起到锻炼养老队伍，建立并完善服务标准及流程作用。缺点(1)投资回报率较低，通常呈收支平衡或微利状态。(2)对服务提出的要求高，从国内的社区居家养老现状来看，财力和人力不足仍是困扰服务质量和设施完善的重要瓶颈。(3)单体居家养老服务中心往往发展受限，最佳发展模式是连锁化经营。适合人群传统家庭观念比较重不想离家，子女工作太忙照顾不到的空巢老人。
