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(1)从材料一我们知道,过去的黄土高原是草木茂盛,动物繁多;(2)从材料二中我们看出黄土高原地区,出现了严重的水土流失现象,自然原因主要是,处于季风气候区,夏季多暴雨,黄土的土质疏松;人为的原因是毁林垦草,导致地表裸露;(3)从图中可以看出,水土流失带来的危害是,耕地减少,水库淤积,村舍迁移;(4)治理黄土高原的水土流失采用的方式是:植树造林,修建梯田,退耕还林还牧.故答案为:(1)草木茂密,动物繁多; (2)夏季多暴雨; 毁林垦草; (3)耕地减少;水库淤积; (4)植树造林,修建梯田,退耕还林还牧. 
可从成本效益原理来写:成本可分固定成本(一次性投入成本,如开垦,基础建设等)和运营维护成本。效益可以分为经济效益、社会效益、生态效益。然后分析政府、农户的收益与成本,运用博弈论分析政府与农户间的博弈,以及政府如何运用激励政策鼓励农户积极参与。