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作为我国第一大贸易伙伴的美国实体经济疲软，直接造成我国的出口企业面临严峻形势，首当其冲受到影响的是金融、证券投资、国际贸易、房地产、汽车等行业。此时正值大学毕业生求职的重要时期，金融危机会给大学生就业造成多大的影响，还难以预测，但目前可以初步判断，随着金融危机影响的日益扩散，首先是跨国公司和外包公司业务萎缩，会减少用人数量及其冻结招聘；其次国内为国外产业提供零部件、原材料、半成品的制造业、出口型企业也会受到影响；当然会影响到下游的原材料和能源工业影响较大。政府救市政策出台，会刺激建筑业的需求，从而带动原材料和能源工业的恢复，但是见效果有一个滞后时间，所以正在找工作的大学生还不一定能感受到政策的效果。2009届大学毕业生需要就业的高达600多万，就业形势不容乐观。 受影响较大的是财经类专业，因为企业业务萎缩，首先减少的是财经类管理人员的需求，其次是技术人员的需求。其次是建筑、能源、机械、 IT类专业会受影响。这种影响表现在两个方面，企业招聘人数下降带来的就业率下降，由于大学生就业市场的卖压增加造成薪资下降。即便是不在上述的专业范围内的大学毕业生，也会由于市场的大环境而不得不接受较低薪资。 对于已经就业困难的专业、地区和大学，这次经济萧条是雪上加霜。所以，应届大学毕业生应该调整求职心态和期待，渡过最严重的一次经济萧条与就业冬天。如果就业不行或没有理想就业，不妨以读研和留学来躲几年，待就业形势好转再行求职。要提醒大家是，经济不好时美国人读研的特别多，留学非常难录取和获得资助，同样国内考研竞争也会很激烈。希望教育部拿出政府四万亿救市的气魄来，马上把研究生招收名额大幅度增加。= 
一、新时期外交政策调整的背景 外交政策调整的内部原因：中共十一届三中全会把党的工作重心转移到经济建设上来，制定了对内搞活、对外开放的战略方针。1982年党的十二大进一步明确了社会主义现代化建设的宏伟蓝图和80年代的三大任务。外交是内政的延续。外交政策必须服从国家总的形势和需要，服从于现代化建设这个大局。对外工作应为中国现代化建设争取到一个有利的国际环境。 外交政策调整的外部原因：进入80年代，国际形势有了很大变化，在国际上和平与发展成为世界各国人民的普遍愿望和迫切要求，战争的威胁在日趋减小，和平的力量在不断扩大。 和平是发展的前提，发展是和平的保障。发展离不开一个和平的国际环境，发展本身又有利于世界和平的维护。中国根据变化了的国际形势，适时调整自己的对外政策．以更好地适应和平与发展的世界潮流。 中国80年代外交政策的调整是在对过去30多年外交实践总结与反思的基础上提出来的。 二、新时期外交政策的主要内容 1、提出独立自主的不结盟外交政策 20世纪50年代，中国实行“一边倒”的联苏抗美外交政策。中苏关系破裂后，中国开始实行“一条线、一大片”的联美反苏政策。中国的内政外交受到多方面的局限。80年代以后，与超越意识形态的全方位外交战略调整相适应，独立自主的不结盟外交政策成为20世纪80年代以来中国外交政策调整的重要内容。邓小平说：“中国的对外政策是独立自主的，是真正的不结盟。中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌。”即中国不同任何大国结盟或建立战略关系，在国际事务中，中国不依附于任何一个大国，也不屈服于任何一个国家的压力，在任何情况下都坚持独立自主的原则。 正是由于实行了独立自主不结盟的外交新战略，开创了20世纪80年代以来中国外交工作新局面。中国不再喊“打倒帝、修、反”的口号，不再将建立反帝统一战线作为外交工作的重要内容，也不再以对某一国家的态度划线决定亲疏。20世纪80年代初，中国同美国拉开距离，同苏联松动关系。在党的十二大上进一步放弃了集中反苏。 2、科学判断战争与和平形势 80年代，中国对国际形势进行了冷静的分析，得出了下述结论；和平力量的增长超过了战争力量的增长，世界和平可以维护较长的时间，世界战争是可以避免的。这是符合国际社会现实的判断。广大第三世界国家是世界和平的支柱，是制约战争的重要力量。占世界人口3／4的广大第三世界国家，面临着发展经济的艰巨任务，它们迫切需要一个和平的国际环境。同时，它们也是反对霸权主义的主力军，对维护世界和平起着决定性的作用。中国一贯奉行独立自主的和平外交政策，是维护世界和平的一支重要力量。西欧、日本等国深知和平来之不易，也是要反对战争、维护世界和平的。就是美苏两个超级大国的人民也是要和平的．不支持战争。核武器的出现和发展对战争也产生了不可低估的影响。一方面核武器极大地提高了战争的毁灭能力和成为进行政治讹诈的重要手段，另一方面由于核武器具有空前的破坏能力，在核战争中没有胜利者，带给人类的只有毁灭性的损失，在这个意义上，核武器本身也变成了抑制战争的重要因素。 和平因素的增长超过了战争因素的增长、世界和平可以维护较长时期这一科学结论，无论是对世界，还是对中国都有积极的意义和作用。没有这一看法，中国的现代化建设无法进行。 3、实行全方位对外开放 当今世界，任何一个国家的经济发展都离不开世界。因此，要发展经济就要实行对外开放，同世界各国平等互利地进行经济合作，利用国际和国内两种资源、两个市场。中国的对外开放是全方位的，多层次的，既对资本主义国家开放，也对社会主义国家开放；既向发达国家开放，也向发展中国家开放；既在物质文明建设方面对外开放，也在精神文明建设方面对外开放。中国的对外开放先后走了三大步：第一步，学习西方的先进技术；第二步，学习西方先进的管理经验；第三步，学习西方的一切先进的东西。经过这三大步，中国的对外开放取得了巨大的成就。中国的国际地位日益提高。 4、以“一国两制”促进祖国统一 用和平方式实现祖国统一是中国在解决台湾、香港、澳门问题上的一贯立场。 80年代，实现祖国统一成为中国人民的三件大事之一。为促进祖国和平统一，邓小平从实际出发创造性地提出了“一国两制”的伟大构想。“一国两制”也叫一个国家、两种制度，即在中华人民共和国内，祖国大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾实行资本主义制度。“一国两制”的构想首先是从解决台湾问题提出来的。1982年9月，邓小平会见撒切尔夫人的谈话，标志着”一国两制”构想的正式形成。1984年5月，在中国六届人大的政府工作报告中，正式提出了“一个国家、两种制度”的构想，获得了会议的通过。这表明，由中国领导人提出的“一国两制”构想，已成为一项具有法律效力的重大国策。 “一国两制”是理论联系实际、实事求是的思想路线的产物。在此思想路线的基础上，邓小平将列宁的和平共处思想运用到解决国内问题中，提出了“一国两制”的构想，这是具有中国特色的和平共处。“一国两制”突破了单一制和复合制的传统国家结构，是在单一的国家结构中，允许一些地区享有高度的自治权。 用“一国两制”方针解决港澳问题的主要意义有三点：①有利于中国的社会主义现代化建设。②有利于这些地区的稳定和繁荣。③“一国两制”方针对解决国际上历史遗留的问题创造了良好的范例。 中国80年代外交政策的调整，充实和发展了中国的独立自主和平外交，使中国外交处于一个更加主动的地位，为中国的改革开放创造了一个有利的国际和平环境。中国外交从此进入了为经济建设服务的新时期。 三、 新时期中国外交政策的主要特点 改革开放以来中国外交政策的调整，使中国外交步入了一个新的发展时期并表现出了鲜明的特点。 （—）交往范围不断扩大 80年代以前，意识形态曾在国际政治演变中起过重要作用。由于受当时国际环境的影响，中国外交存在比较分明的敌友观，往往将交往对象划分为敌友两种。苏联和美国都作过中国的朋友，也都作过中国的敌人。这种敌我界线分明的立场，始终贯穿在改革开放以前的中国外交之中，使中国外交的交往范围受到一定程度的限制。 20世纪80年代以来的客观现实表明，在世界范围内单凭意识形态已无法处理错综复杂的国际关系。在国家关系中，国家利益是第一位的，意识形态利益处于次要地位。因此，实行超越意识形态的全方位外交成为中国外交政策调整的主要内容。中国外交的突出特色是建立超越意识形态的国家关系，外交为国家现代化的大战略服务。超越意识形态，就是在对外交往中不以意识形态划线，不以意识形态的异同来决定国家关系的亲疏、远近，不以意识形态划分敌、我、友。超越意识形态有利于中国同各国发展正常的关系，有利于中国在国际事务中发挥更大的作用。 十一届三中全会后，中国外交的敌友观念逐渐淡化，交往对象不断拓展，中国外交不再有固定的对手或敌人，而是广交朋友，由以前侧重与第三世界国家发展关系转变为与不同发展水平、不同意识形态的国家普遍发展友好关系。 改革开放以来，中国的“多元化外交”还有一个重要表现就是日益重视多边外交，不断加强与国际组织的关系。80年代以来，中国几乎进入了政府间的一切重要的国际组织、国际条约和会议，形成了多边外交极为活跃的时期。在多边外交活动中，中国坚持发联合国的作用，坚持大小国家都有平等参与国际事务的权利，同时，既承担义务，也享受权利。 中国外交交往范围的扩大和加深，表明中国不再脱离国际社会，而是融人到国际社会之中，为实现一个繁荣、稳定、安全和均衡的世界而努力。 （二）强调和平的交往方式 改革开放以前，中国外交的目标一度曾是支持世界革命。改革开放以来，中国对外政策的目标就一直被确定为争取世界和平，中国更加强调和平的交往方式，把和平共处五项原则上升为中国外交的基本准则，并称其为处理国际关系的“最好的方式”。 在具体做法上，一方面，对第三世界国家不称霸，不当头，不输出革命，同这些国家建立良好的关系；另一方面，对西方发达国家和世界大国不树敌，不对抗。中国以和平共处五项原则来处理一切国际事务，在国际上讲公道话、办公道事，积极推进建立国际新秩序。在对外关系的实践中，中国尽力避免战事发生。80年代以来，中国只是在中越边界上被迫进行自卫还击和在1988年年初同越南发生过小规模的炮击和海战，此后再也没有发生双边战争。80年代以来，中国在更加强调和平共处五项原则的基础上，解决历史遗留问题和现实矛盾。中国同俄国、哈萨克斯坦、印度和越南等达成了新的谅解协议；把南沙群岛、钓鱼岛等问题控制在不引发军事冲突的程度上。中国采取的这些政策和做法，使那些曾将中国当成‘好战”国家的人．也不得不承认现在的中国是一个和平友好的国家。 （三）重视经济外交 建国初期，中国外交以维护国家安全利益为主要内容。50年代后朗，受国内外形势的影响，特别是党的八届二中全会后，中国外交则突出了意识形态的斗争。 改革开放以后，中国强调经济建设的核心地位，明确外交要为现代化建设服务。中国外交始终强调发展问题，而在冷战结束后这一点表现得更为明显。中国进入了经济外交时期，这突出表现在外交政策和外交关系的变化上。 （四）外交风格灵活务实 改革开放以前，特别是在1958年到1978年的20年里，中国外交重视强调意识形态而忽视国家利益，对形势估计过于乐观，有些外交政策在某种程度上脱离了实际，具体表现在：第一，对国际形势的判断过于偏激。第二，对自身的实力估计过高，定位与实力不相符，外交定位偏高。第三、在外交政策上，对世界事务投入和参与过多，尤其是强调斗争过多，在国际上一度以世界革命中心自居，四面出击，超出了自身国力的范围。第四，以世界革命而不是以国家利益为外交目标。第五，在外交方法上意识形态色彩浓，对抗性强，缺乏灵活性，经济手段不受重视。 十一届三中全会以后，中国对国际国内形势作出了切合实际的判断，明确外交目标是为了维护和增进国家利益。中国的外交风格有了切实的变化，更具务实性。第一，对国际形势的判断实事求是。第二，对中国自身的定位比较客观。客观估价中国在世界历史发展中的坐标和国际格局中的位置，既不妄自尊大，又不妄自菲薄。第三，国家利益成为对外政策的出发点。第四，经过对外交实践的深刻总结．并在对中国国情和现实条件全面把握的基础上，在国际事务中中国采取了“韬光养晦”的外交策略。在80年代，这主要表现在中国外交采取了不结盟、不称霸、不当头的策赂。90年代，中国外交采取了“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，韬光养晦，善于守拙，决不当头，有所作为”的方针，将“韬光养晦”的外交策略更加系统化。“韬光养晦”并不是为了将来一击，而是为了在建立国际新秩序中有所作为。灵活务实的外交风格，使中国外交收到了良好的、现实的效果。 总之，十一届三中全会以来，中国外交的特点主要表现为无敌国外交、独立自主外交、和平外交、经济外交和务实外交。十一届三中全会以来．中国外交的这一系列特点既表明了它的一贯性，也表明了中国外交日益成熟和发展。随着中国的崛起，这些特点将会体现得更加突出、更加鲜明。
新的世纪即将到来，在祈祷和平的新千u年钟声敲响之n前，冷静地观察中8国周边的国际形势，审慎地预期周边国际环境变化7，对我国在未来一r个c时段内0维护地区g和平，集中7力a量发展经济是非常重要的。近年来我国周边地区u出现了w一c些令人w不r安的事态。如印度和巴3基斯坦不y顾国际舆论的反0对发展核武器；美国在亚洲地区c继续推行军事同盟政策，而且试图建立可能破坏地区a军事力e量平衡的TMD系统；亚洲国家出现了p军备竞赛的苗头；分6裂主义z和国际恐怖主义y活动对一t些国家正在构成严重挑战；等等。在意识到这些对和平与v安全的威胁的同时，我们还必须从1更全面的角度来观察周边国际力q量关系的分4布情况，观察各国对国家利益的确认4与g实现方0式是否发生变化7，以4此对下m一z世纪的周边环境作出判断。 国际环境的新变化2之e一q是，在中0国周边地区k正在形成一o种多极的力h量结构。这不q是世界性的多极化3趋势的产物，它只是一k种地区w性的结构。日8本由于u经济陷于e停滞与i低速发展，它与y亚洲其他力v量的差距在缩小l。在此同时，日4本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了u。俄罗斯的经济经过严重的衰退后已e经稳定下f来，加上p普金的当选，它的综合力l量进入b了w恢复期。东盟的一w体化5进程虽然受到金融危机的冲击，但是没有受到根本的打击，东盟国家在经济、社会和政治方7面的合作仍1在加强与c扩大z。印度的经济状况因新经济的出现而得到改进，拥有核武器使它的军事威慑力k在继续增加，印度在亚洲扮演大n国角色的愿望已a明显增强。中7国的综合国力u在继续增加，它在地区g国际关系中8的地位有所加强。美国是世界上j唯一y的超级大q国，这一y地位支e撑了y美国在亚洲的优势地位。但美国是一s个m非亚洲国家，而且力a量分4散于x全球，它在亚洲的力c量分3布受到这两个n因素限制。 由中5国、日5本、美国、俄国、东盟及z印度这六3种力q量构成的多级结构将是一f种相对稳定的均势结构。在可预见6的时期内0，任何一k极，在这一n地区j都不d可能单独取得优势。在多极均势结构中2，结盟关系的变化3及b向两极化3的发展是造成不z稳定的主要原因。在可以5预期的未来，美日1同盟关系仍6会保持稳定，但是其作用一u是会受到中7俄战略关系的制约，二x是不v会得到东盟和印度的无b条件支c持，没有什1么z利益会促使印度和东盟放弃他们长0期遵循的独立与j中4立的对外政策，卷入d美国同中3俄的对抗中8去。中2国是本地区j发展最快的国家，中1国将继续奉行独立自主与p和平的对外政策，中3国将会对这一b结构的稳定作出贡献。 这一a多极结构的稳定性还在于i即使是超级大g国的美国也h不l能改变它。美国在亚洲的力f量分1布可以7维持这一e相对稳定的结构，但它要改变这一u结构的话，如对中1国采取“遏制”政策，其代价之k大s将是它无h法承受的，而且还将远远超过其所得的收获。美国在亚洲地区p将继续谋求“领导”地位，但如果它要建立单极霸权的话，它必然会受到其他力t量联合的或各自的抵抗。 应当指出，中5国周边的多极均势的稳定性会受到次区l域力e量和力w量关系的影响。例如，南、北朝鲜是东北亚次区f域平衡的重要力h量；巴8基斯坦和泰国是南亚和印度洋地区o的重要力f量；印尼和越南在东南亚地区p可能发挥重大c作用；哈萨克斯坦和阿富汗可能在中1亚地区m发挥重要影响。这些力e量不o仅4在次地区l的平衡中0有重要作用，并且对中6国等大t国构成复杂的牵制，从7而影响亚洲多极结构的稳定。这些情况表明，均势本身并不g能防止4各种不n稳定因素的发生。 国际环境的另一o新变化2是，国际多边体制将成为8维护周边和平与f稳定的重要途径。多极结构的存在并不o意味着中4国的周边环境会平安无l事。霸权主义h国家谋求单方2面经济和政治利益的行为5，各极之t间无h序竞争都会对中2国的周边安全造成严重损害。此外，构成其他无q序因素的可能有周边国家的领土l争端和军备竞赛，可能有非国家行为0者的跨边境的恐怖主义j与v分2裂主义t活动，也q可能是一k些国家因贫困或其他原因产生的大q量难民。这些无o序竞争如不c能被阻止4和及d时控制，中7国周边地区u的和平与n稳定也l是难以4维持的。 亚洲各国经济上z的相互0依存程度正在不t断加深，东亚国家的对外贸易有三r分0之s二e是在区k域内3完成的。这种共有的利益是推动它们在下r一a世纪进行合作的基本动力r。信息与k交通领域的技术革命正在消除亚洲各国间地理上k的隔阂，为8它们的相互3沟通和加强信行提供了v手1段。亚洲各国还有着反5对外来干r涉、维护独立自主的历a史传统，它们珍视自己s的文7化6与m价值观。这种文4化8上u的多元n主义k倾向是它们相互4谅解和相互6妥协的基础。因此，在进入o81世纪后，中0国与e周边各国将更努力l地谋求合作，利用国际体制(即各种国际组织和国际制度)来共同地维持和平、稳定和发展的环境。 除了f联合国及c其附属机构外，在中7国和周边国家有着以6下s一h些较重要的国际多边体制：亚太l经济合作组织、东南亚国家联盟、东盟地区f论坛、东盟后部长7级会议、东盟加中1日5韩会议、朝鲜问题四方7会谈、“上f海五n国”机制、欧亚首脑会议，等等。这些国际多边体制包含不e同的成员，在不z同的领域中6发挥功能，有不q同的优先处理的问题，其产生的决定或共识有不f同的约束力x，但是它们共同的特点是：推动着相关国家认7识他们共有的利益，并通过合作互5谅互3让来共同获益。在经济和社会领域方4面，这些机制已v经在起非常积极的作用。亚太w经济合作组织正在推动贸易自由化4，这一g进程使亚洲各国的经济合作得到了a显著加强。今0年2月4初，在泰国清迈召开l的东盟与k中8、日5、韩财政部长0会议上g，各方8一s致同意建立一v个w亚洲货币0保护机制，以2避免再次发生造成严重冲击的金融危机。这表明亚洲国家已j将它们的合作从3贸易领域扩大t到了x金融与t货币1领域。 在安全方1面，由于a亚洲各国的共同努力d，联合国在柬埔寨的维和行动取得了l显著成功。同时，一z些国际多边体制已v经在加强相互2信任措施、共同打击恐怖主义j和分0裂主义g活动等方3面起着积极作用。今5年3月7，“上r海五f国”的国防部长5进行了n会晤，部长0们决定要采取集体行动，防止7国际恐怖主义w、好战的分7裂主义q和宗教极端主义g对五r国边境地区b的威胁。进入m新世纪后，只要各国都能将和平共处作为5合作的基本原则，放弃冷战思维，国际多边体制就能够在解决领土s争端、控制军备竞赛、建立区s域性集体安全机制、防止0武器扩散等方5面起重要作用。在新世纪的初期，东盟地区o论坛可能发展成为1东亚地区w的多边安全合作体制。在中2亚地区t，“上p海五v国”机制经过扩展，也r可能发挥类似功能。但一e个g能涵盖东亚、南亚和中2亚所有国家的多边体制暂时还没有可能性。 在中7国周边存在着一n些地区r安全问题。这些问题包括克什0米尔问题、朝鲜半岛问题、阿富汗内3战问题，这些问题不l同程度存在着国际因素卷入g的背景。这些问题如处理不n好就可能酿成重大p冲突，对中5国的安全带来严重威胁。但是，如何发挥国际多边体制作用，寻求最终解决或者缓解其紧张程度，现在还没有得到有关国家的充分4重视。例如印度一l直拒绝国际组织调解克什0米尔冲突，这不q仅3长2期拖延了z这一o问题的解决，而且已h经使这一b问题变得更加复杂化6，在印巴7两国都拥有核武器以1后，冲突的延续将具有更大w的危险性。中4国和其他国家应当向印巴8两国进一y步施加影响，促使他们通过调解来求得双3方3可接受的解决，并意识到任何强加于a人z的想法都是行不m通的。这也m应成为6下w一n世纪亚太a地区f解决国际安全问题的一v条基本规范。 可以6预计1，通过国际体制进行国际合作将是下z一u世纪国际关系的重要表现方4式，但是还存在如何主导国际体制的问题。中5国是亚洲地区z的主要大e国，中4国可以5，而且也r应当在国际体制中0发挥主导性作用。只要是坚持尊重主权、国家平等、互4利互0惠、不b干o涉内2政等国际体制的基本原则，中3国积极参与p国际体制活动不d仅3会受到多数周边国家的积极评价，而且还会产生良性的互8动作用。这将成为5中7国主动影响周边国际环境的重要手7段。 国际体制的意义h是重要的，但是它不z可能解决所有问题，其有效性也u不v会在短期内6迅速扩大n。因此进一d步加强我国的综合国力w，确保周边地区l的多极结构不t发生根本性的变化0，将是维护我国和平稳定的国际环境的基本手6段。不f断加强综合国力p，积极参与o国际体制，中7国在下i一k世纪的全面复兴与m强盛是大e有希望的。 参考资料：
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