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总体方针：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育。基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲。新增劳动力平均受教育年限从4年提高到5年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从5年提高到2年，其中受过高等教育的比例达到20%，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。体制改革主要包括：人才培养体制改革；考试招生制度改革；建设现代学校制度；办学体制改革；管理体制改革。 
