马军大哥
浅谈企业社会责任对企业发展的影响 在2006年这个岁末，李嘉诚被中央电视台评为年度经济特殊人物，用于表彰李嘉诚先生多年来对社会公益事业所作出的特殊贡献。李嘉诚先生表示要将个人资产的三分之一约480亿元人民币捐赠给李嘉诚基金会，用于社会公益事业。李嘉诚先生为华人企业家树立了典范。关于企业社会责任的问题再次成为全社会所关注的热点话题。毋庸置疑，呼唤企业社会责任是企业公民意识的觉醒，是我国社会经济发展、企业进步的标志。在当前，我国社会结层日益分化，形成若干利益团体的大背景下，人们更加注重社会的整体和谐，更加强调公民的责任，呼唤不同社会团体对社会所承担的责任。同时，在一些企业身上所发生的一些负外部性事件（如吉林石化污染事件以及近期所发生的多宝鱼、龙口粉丝等一系列食品安全事件）越来越影响到人们的切身利益，一个个活生生的事实让越来越多的人更加关注和思考企业的社会责任问题。 谈到企业社会责任，我们有必要对企业所承担的社会责任范围进行清晰界定，避免大而化之、非常宽泛地谈社会责任问题。回顾我国不同类型企业所走过的历程，我们可以看到国有企业和民营企业在建设企业社会责任方面有不同的侧重点。 对于国有企业来说，在计划经济体制时代，普遍存在企业办社会的现象，企业除了肩负生产、经营责任，还要为企业员工承担生、老、病、死等一系列的福利保障，所以就出现了企业办幼儿园、学校、医院等各项公共事业的现象，一个三、四万人的大型国有企业往往要承担十几万人的生活问题。企业办社会给国有企业背上了沉重的包袱，严重影响了企业的发展。“企业办社会”实质上是让企业为一小部分人承担了无限责任，企业有限的资源都消耗在为这一小部分人所提供的无限责任上面。在我国加快国有体制改革步伐之后，原来由企业所承担的社会职能纷纷实现与企业的剥离，朝着社会化经营、专业化管理的方向发展；通过社会职能与企业的分离，让企业甩掉了对部分员工所承担的无限责任这个包袱、可以轻装前进，有效地提高了企业的竞争力。 对于民营企业而言，在我国改革开发后作为一个企业群体出现仅仅经历了二十几年的时间，实现了超常规的跨越式发展。但是不能否认，在改革开发初期，市场环境还不完善、市场行为不规范的情况下，一些民营企业在企业成长的初期存在一些原罪行为，就更谈不上社会责任问题了。例如，时至今日，仍有一些私营矿主无视矿工生命安全，只顾追求个人私利，结果导致矿难频发；也有一些企业的生产经营给周边环境造成严重污染和破坏，企业发展是建立在对环境造成巨大破坏的基础上；我们还可以经常听到看到这样的报道：一些老板可以一掷千金的挥霍，却舍不得捐一分钱给上不起学的孩子。而在我国民营企业普遍缺乏社会责任感的同时，海外华人企业家则给这些民营企业家作出了表帅：李嘉诚、霍英东、邵亦夫等一大批海外华人企业家在这些年捐赠了大量的资金用于发展我国的教育、赈灾、医疗和其它公共事业，造福一方、造福社会。虽然，我国一些优秀的民营企业这几年也在积极地从事社会公益事业，但是作为一个群体而言，我国民营企业的总体社会责任感还有待加强。 在市场经济时代，无论是国有控股（独资）企业还是民营企业，都是作为市场竞争的独立主体存在，是具有独立“人格”的企业公民，都要对自己的行为和结果负责。因此，在承担企业社会责任时他们要使用统一的标准和价值体系，切不可搞双重标准。当然，在一些关系到国计民生的如石油、电力、交通等行业中的大型国有企业还要承担重要的国家使命、实现政府意志，其企业社会责任会有更丰富的内涵，具有一些行业特征的独特属性。 不能简单地理解为做一些慈善募捐和公益事业就是承担社会责任，企业社会责任具有丰富的内涵。首先，企业社会责任是以法律为底线，即具有合规性。企业的社会责任首先要遵守国家法律，经营行为符合国家法律的基本要求。例如，诚信守法经营并依法纳税是企业社会的基本责任，这个底线无论是国有企业、民营企业还是外资企业都是适用的。因此，企业承担社会责任要“勿以恶小而为之”。其次，企业社会责任要关注不同利益相关者，妥善处理好企业内、外部利益相关者的利益关系。因此，一个有社会责任感的企业要处理好股东、管理层、员工、地方政府、社会公众、合作伙伴、客户甚至包括竞争对手等多个利益相关者的关系。一个一方面在做公益事业、另一方面却在残酷压榨员工的企业并不能称之为具有社会责任感，只能是一种沽名钓誉的伪善行为。第三，企业社会责任应该能够促进社会和谐、环境友好，提高社会整体福利。“不只生产石油”是BP公司的核心理念，BP用一个生动的事实来阐述这个理念：在广州白云机场铺设石油管线过程中，为了保护5000棵树不被破坏，BP放弃了高效率的机械施工。这样一件小事使一个具有社会责任感，关注企业、社会和环境和谐的企业形象跃然而升。因此，企业承担社会责任要符合帕累托改进原则，要有助于社会总体福利的增加，而不是拆东墙补西墙的零和游戏。企业承担社会责任未必一定要作出惊天动地的事情，切记“勿以善小而不为”，点滴小事都能体现出企业的社会责任。 在我国改革开放取得巨大成就，社会处于巨大变革的今天，我国提出了科学发展观的发展思路和建设和谐社会的总体目标，这无疑需要企业在关注自身发展的同时，要承担越来越多的社会责任，才能促进社会共同进步。 
内容摘要：兼顾经济、社会和环境利益“三底线”是企业可持续发展的关键。通过实施三底线战略，企业可以塑造富有责任感的企业公民形象，与所有利益相关者建立和发展良好的关系，为企业的生存与发展创造良好的外部和内部环境。本文通过对三底线的全
社会责任理论认为，自由是伴随着义务的，报刊应对社会承担责任，并以社会责任作为报刊业务政策的基础。社会责任理论对自由主义理论作了重大修正。首先，修正了关于“自由 ”的观点 。 认为自由主义理论只有一种“ 消极的自由”，唯有对社会承担义务，负有“责任”的自由才是有实效的“积极的自由”。其次，修正了自由主义理论关于报刊的性质和职能的某些观点。自由主义理论认为报刊是“自负盈亏”、不受政府干涉和控制的“私人企业”，强调“超然独立”、“监督政府”。社会责任理论又被称为“新自由主义理论”，它并不否定自由主义新闻理论的基础，但怀疑自由主义理论崇尚人类理性的观点，认为人类的目标不是寻求真理，而是满足自身的直接需要和欲望 。它还怀疑自由主义理论提出的“观念的自由市场”和“自我校正过程”等理论的有效性。新闻的社会责任理论是随着资本主义从自由竞争发展到垄断，特别是国家垄断资本主义的发展而盛行于西方国家的。它从新闻理论上论证了国家干预新闻传播的合理性。西方国家开展传播学研究以来，将社会责任理论纳入传播学“控制分析”的研究范围。从法律角度来说，社会责任论是指：违法行为的发生是由客观条件决定的，应该根据行为人的行为环境和行为的社会危害性来确定，确定和追究法律责任是为了维护社会秩序的社会存在，通过对受侵害权利的补救来否定侵害行为，以对受到危害的利益的加强来限制侵权者的任性。
【论文关键词】 国有企业 社会责任 思考【论文摘要】 本文从国有企业的角色出发，在分析加强国有企业社会责任建设的重要意义的基础上，针对国有企业社会责任建设中存在的主要问题，对如何加强国有企业社会责任建设提出了若干思考。国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是我们党执政的重要经济基础，在贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设中担负着重要责任。在新的历史条件下，把国有企业发展放在经济全球化和国际大环境中去定位和把握，放在促进我国经济社会发展的大局中去思考和谋划，围绕贯彻落实科学发展观、促进社会和谐发展，深入研究国有企业履行社会责任的重大理论和实践问题，进一步强化社会责任理念，提升企业核心竞争力，是国有企业必须面对和回答的一个重要课题。一、加强国有企业社会责任建设的重要意义 1、加强国有企业社会责任建设是贯彻落实科学发展观的迫切需要。科学发展观，是以胡锦涛为总书记的党中央提出的指导当代中国社会发展的核心理论，是指导我国全面小康社会建设和社会主义现代化建设的重要战略思想。因此，科学发展观是新世纪新阶段指导国有企业做大做强、长盛不衰的强大思想武器。当前，必须坚持以人为本、科学发展，在追求经济效益的同时，对利益相关者和环境负责，实现国有企业发展与社会、环境的协调统一。这既是促进社会主义和谐社会建设的重要举措，也是国有企业深入贯彻落实科学发展观的迫切需要。 2、加强国有企业社会责任建设是对其他经济主体起到示范、表率作用的广泛要求。在我国，国有企业不仅是微观经济的主体，还是政府干预经济的一个重要手段，是政府宏观调控的重要工具。国有企业是我国国民经济的命脉，在关键领域和主要行业拥有控制力，对经济发展起着主导作用。因此，国有企业理应成为中国企业履行社会责任的引领者，走在企业发展的前沿，带头承担起应尽的经济责任、政治责任和社会责任，勇于当好推动国家经济社会科学发展的排头兵。 3、加强国有企业社会责任建设是促进国有企业又好又快发展的内在要求。积极履行社会责任，把社会责任理念和要求全面融入企业发展战略、企业生产经营和企业文化，有利于创新发展理念、转变发展方式，有利于激发创造活力、提升品牌形象，有利于提高职工素质、增强国有企业的活力、控制力和影响力，更好地发挥国有企业的主导作用。因此，国有企业必须坚持科学发展，协调好企业发展与地方、社会、资源、环境的关系，以及企业与政府、投资者、用户、员工等利益相关者之间的关系，构建“和谐利益关联体”，形成“和谐生态圈”，实现企业与自然、社会的和谐发展，不断增强企业核心竞争力，实现国有企业又好又快发展，成为推动我国国民经济社会健康发展的重要依靠力量。4、加强国有企业社会责任建设是企业参与国际经济交流合作的客观需要。在经济全球化日益深入的新形势下，国际社会高度关注企业社会责任，履行社会责任已成为国际社会对企业评价的重要内容。企业之间的竞争与可持续发展，越来越依赖企业“软实力”的较量。国有企业要具有与国际大公司同台竞技的素质和水平，就必须调动广大干部职工积极参加企业社会责任建设的积极性和主动性，努力提高国有企业社会责任建设水平，在国际市场上树立负责任的企业形象，培育和形成新的竞争优势，才能立于不败之地。 二、当前国有企业社会责任建设存在的主要问题目前，我国一些国有企业不同程度地存在着社会责任缺失的现象。这主要表现在以下几个方面。 1、在改制和重组中忽视职工合法权益的保障。有的国有企业出于“丢包袱”、减轻经济负担的考虑，把裁减冗员作为企业改制和重组的主要手段；有的国有企业改制不规范，不透明，方法简单，甚至搞“暗箱操作”，以致改制、关闭破产后出现拖欠职工工资和经济补偿金、欠交社保费等问题。由于没有同步建立起相应的保障机制，这在一定程度上造成了职工失业、权益受损的问题，影响了社会的安定团结。 2、在诚信经营上受利益驱使存在逃避税收的现象。为了最大化财务盈余的激励和谋求更多的奖金福利，个别国有企业存在偷税、漏税现象。还有一些国有企业在改制、改组过程中出现借企业改制、改组之机悬空、逃避税收债务的现象。一些国有企业以“脱壳”经营方式悬空欠税，将企业效益佳的部分剥离主体企业，分离出一个新企业，而把不良资产和债务留给“空壳”的老企业，使欠税变成死欠。破产企业以破产前流动资产的非正常转移方式，如向“托管”单位低价销售货物抵债，减少本企业资产，以造成资产不足以清偿税收债务而达到逃避补缴欠税的目的。3、“重经济、轻环保”的观念成为实现经济社会全面、协调、可持续发展的瓶颈。长期以来，制约我国经济也是国企发展的“短板”就是粗放型增长战略，即以牺牲环境为代价的污染经济和以消耗资源为主体的浪费经济。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，要求用科学发展观统领经济社会发展全局，使经济发展与资源节约、环境保护协调均衡。4、履行社会责任意识不强，实现方式单一。当企业经济效益好的时候，企业的利润转移仅靠税收一种方式还不够，还有捐款、资助、慈善活动、创办基金会等方式。随着国内消费市场的成熟，消费者认识水平的不断提高，国内社会各界对企业特别是国有大企业履行社会责任的呼声越来越强烈，广大消费者对企业履行社会责任的期望也越来越高。但是，2007年11月24日，由中央电视台、企业公民委员会等单位联合举办的第三界中国优秀企业公民表彰大会开幕，包括英特尔在内的50家公司获得“中国优秀企业公民”称号，但除中国机械工业集团外，并没有其他大型中央企业出现在榜单上。而在美国《财富》杂志2007年公布的“企业社会责任评估”中，中国国有垄断企业的情况同样不容乐观。此外，目前国有企业履行社会责任的方式单一，主要是捐款、资助、慈善活动，至于创办基金会则是微乎其微。三、新时期加强国有企业社会责任建设的几点思考企业作为社会经济活动中的主体，在运用社会提供的资源、人力资本、环境、法律、制度等条件进行生产的同时，也要承担遵守法律法规、保护自然环境、尊重员工利益、参与公益慈善等责任，即企业是一个社会“公民”，享有相应权利，应当承担必要的义务。在我国，国有企业是国民经济的基础，它的所有制性质决定了它是实现社会主义生产目的、实现国家战略和维护社会整体利益的主要经济成分，因此，国有企业更应在社会责任方面起好表率和带头作用。1、将社会责任建设纳入企业发展战略目标，融入企业管理体系。要认真学习2008年初国务院国资委出台《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，把履行社会责任作为提升企业管理水平、增强企业综合竞争力的重要内容，做积极履行社会责任的表率，并通过自身的模范示范作用，更好地发挥影响力和带动力，促进企业与社会、环境的全面协调可持续发展。在制定国有企业发展战略时，除了利润目标以外，要明确国有企业的社会责任，并及时根据国有企业社会责任战略调整企业内部组织结构，将履行社会责任的要求全面融入企业发展战略和日常经营管理，高度重视非财务因素对企业战略决策的影响，把社会责任工作融入企业管理制度、控制程序、激励政策和业绩目标，以适应实施社会责任战略的需要。2、把社会责任建设同企业文化建设相结合，做一个合格的“企业公民”。企业社会责任是企业对社会价值强烈追求的生动反映和真实写照。国有企业只有认识到企业社会责任建设的重要性，并把这种社会责任建设与企业文化建设结合起来，才能在履行社会责任、实现企业价值过程中不断提升企业的综合实力和核心竞争力，促进国有企业持续健康发展。因此，首先，要把国有企业社会责任意识融入到创建现代企业文明、维护劳工利益、关爱员工生活、扶持弱势群体、保护生态环境、发展慈善事业、捐助公益事业、遵守商业道德等方面的企业文化建设中，在企业文化构建中体现“取诸社会，用诸社会”的社会责任理念，在体现“谋利”导向的同时，更体现出为社会“谋福”的宗旨。其次，通过公共媒体、企业报刊、领导宣讲、党群组织活动等多种方式，并充分运用企业形象识别系统或广告语等各种载体，大力宣传企业宗旨、核心价值观和经营理念，不断增强广大员工的社会责任意识，努力在实现企业价值的过程中体现社会责任，使国有企业成为一个合格的“企业公民”，承担更多的社会责任，成为企业文化建设的一面旗帜。3、树立人本理念，切实维护相关者利益，在发展中更好地履行社会责任。作为国有企业，不仅需创造良好的社会和经济效益，而且需要通过关爱员工、服务员工，培养一支高素质的员工队伍，把维护员工的根本利益和保持社会的稳定发展紧密结合起来，从而全面体现企业的社会责任和价值。因此，要始终秉承人本理念，倡导公平、公正的用工政策；承认和尊重员工的个人利益，珍视员工的生命、健康和安全；重视人才培养，改善人力资源管理，保证员工享有良好的工作生活条件、劳动报酬、安全保障和教育培训，努力搭建员工健康成长的职业平台；积极建设学习型团队和学习型企业，让员工在学习培训中终身受益，实现员工的全面发展。4、密切关注企业发展对环境的影响，加强环境保护，保持生态平衡，促进人与自然的和谐。当前是我国国有经济新一轮布局、产业调整、结构升级的关键时期，国有企业要加快转变发展方式，处理好企业与环境、企业与资源的关系，在履行环保责任方面起带头表率作用。一要转变企业发展方式，保护环境和节约能源。企业发展离不开一定的资源和环境，现实中的资源是有限的，靠耗费资源和牺牲环境来维持企业发展难以持久，要实现企业的持续发展，必须转变企业发展方式，才能保护环境和节约能源。【参考文献】［1］ 郭复初、周春梅：国有企业社会责任与发展新思路[J]．国有资产管理，2009（6）．［2］ 周少方：坚持以人为本推进国有企业科学发展[J]．社会主义论坛，2009（4）．［3］ 张放：论国有企业的社会责任[J]．湖北社会科学，2009（2）．［4］ 李建兵：试论国有企业在构建和谐社会中的社会责任[J]．中国外资，2009（2）．［5］ 张耀平：江苏电力——实践科学发展 承担社会责任[J]．瞭望，2008（10）．［6］ 牟联光 杨州：公司社会责任探析——以国有企业为视觉[J]．河北科技大学学报（社会科学版），2008（3）．
