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财务预算管理是企业经营过程中最重要和有效的内部控制机制，对于协调和优化企业资源，促进企业按照规划发展、协调行动、控制经营发展方向起着重要作用。加强财务管理，实施有效的成本控制，是科学细化施工企业管理的关键环节，对工程实行项目管理、独立核算、全面预算管理，加强工程项目成本控制，提高资金使用效益，实现企业价值最大化，在竞争中不断发展壮大，同时，建立有效的考核体系和预警体系是预算执行的有力保障，必须对预算执行结果进行跟踪、分析和考核，通过考核和预警体系使非正常业务活动控制在萌芽中，减少企业不必要的损失。同时科学预测企业未来的财务状况，以便做出准确的判断和决策 。 
小企业想做大，大企业想做好，好企业想做强，不少企业都尝试通过推行全面预算管理，来提高自己的内功。全面预算管理是一种全要素、全过程、全方位的管理方法。运用这种方法，我们可做出全面预算方案（即年或月经营计划及特别项目计划），它预计了企业经营活动成果相关的财务指标。如果说，只是需要获得经营活动的财务指标，以往企业进行的财务预算方法就完全可以达到目的。当然，这些指标的相对准确性和可行性及可操作性却是一个难以解决的问题。所以为了企业的长治久安、可持续发展，推行全面预算管理势在必行。 1、全面预算管理从企业的战略目标出发，一开始就以公司所有部门全部业务为基础，合理确定业务项目内容及实施方案对策，从而产生相应的财务预算，测算所有业务活动最终产生的经营效果。所以说全面预算管理从理论方法上确定了预算方案的准确性。这就是越来越多企业采用全面预算管理的根本原因。 2、预算使公司的战略目标得到细化，落实到最基本的单元，使总目标的实现建立在可靠可行的基础之上，降低了经营风险和财务风险。象我们公司最关键的支出是开发成本，控制的好坏直接决定着经营目标的实现与否。因此运用预算管理对工程成本进行事前预测、事中控制、事后考核成为必然。工程预算的起点建立在最小的工程单位之上，按合同、作业项目等，将耗费细化到最直接的作用单元上，是最现场的、最准确的支出。 3、预算量化的过程，是将操作规范、工作过程分解的过程、数量化的过程，与管理工作精细化、标准化相辅相成，组成一个有效的管理体系。企业管理中，从管理制度、操作规范方面，具有定性的含义，而预算则是定量的约束，通过定性、定量两个体系的融合，可以极大地促进各个机制的有效运行。 4、预算管理是一个系统管理，包括全额、全员、全过程，是对企业的所有资源、所有活动进行整合，因此通过预算的运作和管理，能够充分发挥系统的效益。在大型企业，全面预算可以统帅强大的现金流、物资流和复杂的法人治理结构，起着汇融这些庞杂支节的干流作用和科学的导向作用，促使企业从粗放型向集约型的转变，并使关注的重点延伸到经营过程和资本资产的运作过程，也促使企业从原始的、经验的、人为的管理，向科学化、精细化、标准化管理过渡。象我公司大量的支出都集中在工程成本上，系统管理的充分发挥，可以防止安排不周、延误、返工、失误等造成的损失，也能有助及早发现，及早解决。 5、预算既然是全员的活动，预算主体就包括上层、中层及所有员工，预算编制、执行的过程，既涉及到责任部门，又延伸细化到每一个岗位（职工），形成了一个完整严密的预算体系，通过预算体系的效能，激发全体员工主动参与意识，调动全体员工昂扬向上的精神、创新求变的意念，才是我们企业凝聚力之所在，发展动力之所在。 6、预算管理的关键环节是各个责任预算部门，充分发挥部门主管的主观能动性，对其个人的成长和公司的发展将起到事半功倍的效果。部门主管处于承上启下的地位，以怎样的状态面对、操作，对预算管理的最终效果是决定性的。有效的预算管理，实际上也意味着管理职权的下移，一个部门就是一个授权经营单位（销售公司或建筑承包公司），部门主管以统领全局的角度，积极的、主动的、有效的在授权范围内经营，与被动的、保守的、敷衍的工作，效果是不可比拟的。同时也促使个人向成为优秀的企业管理者迈进了一步，为超越自我、自由发展创造良好的氛围。象销售工作具有很强的挑战性、创新性，它直接面对市场，主动培养锻炼自己的竞争意识、超前意识、适应市场的悟性，树立敢于突破的观念，就一定能成为一个优秀的人才，在策略的实用、技巧的灵活、目标的挑战、理念的新颖等方面，要敢想敢干，这也是公司领导要求、鼓励的方向。 7、任何一个企业都想做大、做强，解决决策层和执行层的权限划分、职责定位致关重要，为此，实行全面预算管理成为必然。预算的有效实施，决策层领导根据正常的和非正常的支出、预算内的和预算外的支出，从大量的日常管理、审批中解脱出来，拿出主要精力来研究处理公司全局的发展、规划等战略性的问题，捕捉企业发展的机会；同时通过预算管理对下层的业务运作，可以进行全过程的、动态的监控。作为执行管理层能够按照授权范围、目标，有效地、自主地发挥，创造出更好的业绩，同时，也有利于上层领导及时、清晰地考核评价自己的业务成果。 8、预算管理体系与会计核算系统的有机结合，可以及时、准确地反映出预算执行偏差，更有效地发挥预算控制的职能。预算体系与会计核算系统的一致，可以通过日常的会计核算信息，随时掌握监控预算的流程，迅速地纠偏防错，从而使预算管理的全面实施成为可能。
一、预算控制在管理控制中使用最广泛的一种控制方法就是预算控制。预算控制最清楚地表明了计划与控制的紧密联系。预算是计划的数量表现。预算的编制是作为计划过程的一部分开始的，而预算本身又是计划过程的终点，是一种转化为控制标准的计划。全面预算是指企业一定时期内全部经济活动的正式计划用数字形式系统地反映出来，换言之，全面预算是企业全部计划的数量说明。它包括长期预算和短期预算。长期预算是以投资决策为基础编制的投资预算，亦称战略性投资决策。短期预算是一年或一年以内的以经营决策为基础编制的经营预算和财务预算。包括销售预算、生产预算、成本预算、采购预算、直接人工预算、制造费用预算、现金收支预算等。企业的长期预算和短期预算的各个方面相结合起来，形成一个完整的预算体系。其特点是以销定产，生产预算是建立在销售预算的基础上，以销售预算为中心进行各项指标的综合平衡。对销售预算的制定，必须以对市场需求的调查研究和科学预测为依据；还要考虑生产经营活动对现金收支和财务状况的预期影响。在市场经济条件下，地勘单位走向市场，实行企业化之后，财务管理工作处于中心地位和中心作用，归纳起来主要有四个方面：（1）正确、及时、完整地反映企业的经济活动和财务收支状况，向有关部门特别是企业自身提供可靠的会计核算资料。（2）认真贯彻国家的方针、政策，遵守财经纪律和财经制度，正确发挥监督作用，保证企业的合法经营，也就是监督职能。（3）正确处理好企业内部和外部财产、财务关系，维护企业的合法权益。也就是处理财产关系的职能。（4）充分利用会计核算资料，分析、检查企业经济活动和财务收支状况，参与企业发展的预测，对提高企业的经济效益出谋划策。也就是参谋职能。可以说地勘单位或企业的任何一项专业管理，都没有象财务管理这样涉及问题的综合性和根本性。为了适应财务管理所处的地位，必须以预算为主体建立全面预算制度，并贯穿于企业生产经营全过程，保证经营目标的实现。但是，在生产经营各个领域，实行全面预算管理这个问题当前无论在企业化管理的地勘单位，还是在地勘单位所主办的企业，都没有引起足够的重视，认为在市场经济条件下，企业自主经营，就不需要严格的预算约束了，于是费用超支，成本失控，便成为当前经济效益不高的重要原因。这其中，有些是不明白，有些是不重视。殊不知市场经济，为了企业自身的生存和发展，为了在市场竞争中夺取优势，更需要严格的预算管理。为此，应当要求每一个生产经营单位，每一项经济活动领域，都要实行全面的预算覆盖。即在编制预算上，以现金流量和费用控制为中心，覆盖销售、损益、成本、费用、现金流量、长期投资等各个财务经营领域。务使每一项开支，每一项费用的发生，都事先有预算，核定有标准，摊销有依据。同时，在预算执行中，要建立定期的预算分析和跟踪制度。预算的编制，仅仅是预算管理的开始，预算一经发生，就要跟踪检查，分析研究，特别是要建立预算分析评价模式，使每一项费用的发生，透过评价模式，一目了然地得出正确的结论。从而做到发现问题，及时纠正，保证预算的顺利执行。并且在预算跟踪分析的基础上，完善预算考核制度和年终决算制度。对预算执行中的优秀单位，要总结经验，全面推广，并给予奖励；对预算执行中的后进单位，要总结教训，提供借鉴，并给予批评惩处。通过奖励和惩处，使预算约束机制充分发挥作用。二、全面预算在实现企业经营目标中的具体作用（1）明确目标，落实任务。全面预算是预定目标的落实和具体化。通过编制预算，把企业总的目标和任务落实到各部门，使企业内部的各个单位明确它们在完成企业总的目标中各自的具体目标和任务。（2）沟通情况、协调工作。全面预算是由供、产、销各个环节的预算组成，反映了企业各部门的工作计划。各部门提出的计划和预算往往从本部门角度出发，彼此之间容易产生矛盾。通过全面预算的编制，使企业各部门的工作相互沟通和衔接，共同为完成企业总的目标和任务而努力。（3）控制差异，评定成果。预算是衡量实际的尺度，对企业日常生产经营活动，运用预算进行控制，把实际成果与预算目标进行对比，揭示实际脱离预算的差异及其原因，以便采取措施，消除不利差异，确保预算目标的完成。同时，实际与预算的差异，也是评价企业工作的主要依据。由于技术进步、市场竞争、劳动条件变化等原因，以本期实际与预算比较，对评价企业工作的成果，具有重要意义。
一、 开题报告的含义与作用 开题报告，就是当课题方向确定之后，课题负责人在调查研究的基础上撰写的报请上级批准的选题计划。它主要说明这个课题应该进行研究，自己有条件进行研究以及准备如何开展研究等问题，也可以说是对课题的论证和设计。开题报告是提高选题质量和水平的重要环节。 研究方案，就是课题确定之后，研究人员在正式开展研之前制订的整个课题研究的工作计划，它初步规定了课题研究各方面的具体内容和步骤。研究方案对整个研究工作的顺利开展起着关键的作用，尤其是对于我们科研经验较少的人来讲，一个好的方案，可以使我们避免无从下手，或者进行一段时间后不知道下一步干什么的情况，保证整个研究工作有条不紊地进行。可以说，研究方案水平的高低，是一个课题质量与水平的重要反映。 二、 写好研究方案应做的基础性工作（全文来自5173论文网） 写好研究方案一方面要了解它们的基本结构与写法，但“汝果欲学诗，功夫在诗外”，写好开题报告和研究方案重要还是要做好很多基础性工作。首先，我们要了解别人在这一领域研究的基本情况，研究工作最根本的特点就是要有创造性，熟悉了别人在这方面的研究情况，我们才不会在别人已经研究很多、很成熟的情况下，重复别人走过的路，而会站在别人研究的基础上，从事更高层次、更有价值的东西去研究；其次，我们要掌握与我们课题相关的基础理论知识，理论基础扎实，研究工作才能有一个坚实的基础，否则，没有理论基础，你就很难研究深入进去，很难有真正的创造。因此，我们进行科学研究，一定要多方面地收集资料，要加强理论学习，这样我们写报告和方案的时候，才能更有把握一些，制定出的报告和方案才能更科学、更完善。
